推動我市地攤經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展、加強(qiáng)我市中小學(xué)校食品安全和提升膳食標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化提升我市營商環(huán)境……一件件代表建議得到落實(shí)，一項項反映群眾呼聲的事項得到解決，讓人民群眾的呼聲和期盼有著落有回應(yīng)，充分展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)，貢獻(xiàn)了人大力量。

2023年，我市人大代表認(rèn)真履職，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題，積極建言獻(xiàn)策，提出了一批高質(zhì)量的建議，全程跟蹤建議辦理情況，做到民有所呼、我有所應(yīng)，著力將履職實(shí)效轉(zhuǎn)化為幸福圖景，在河源加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起中展現(xiàn)人大作為。

代表們聯(lián)合街道走訪夜市地攤攤主，了解他們的需求。

推動地攤經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展

人間煙火氣，最撫凡人心。近年來，“地攤經(jīng)濟(jì)”“夜經(jīng)濟(jì)”逐漸繁榮起來，在便利人們?nèi)粘Ｉ�活需要的同時，也拉動了城市經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，彰顯著城市特色。

每當(dāng)夜幕降臨，市區(qū)紅星東路、文星路、永盛路等7個夜攤經(jīng)營點(diǎn)便迎來了人流高峰期。整潔有序的攤點(diǎn)，熙熙攘攘的人流，充盈著城市的活力和魅力，點(diǎn)亮了河源的“煙火氣”。而在這繁華的背后，離不開河源市、源城區(qū)兩級人大常委會和人大代表的擔(dān)當(dāng)作為。

2022年11月，市人大代表黃漢忠收到一封《文星路地攤?cè)罕姷暮袈暋返男牛�以一些年輕創(chuàng)業(yè)者為代表的文星路地攤業(yè)主傾訴著目前擺攤所遇到的管理、基礎(chǔ)設(shè)施不足等方面的問題。“在接到群眾的訴求后，我便與張若詩、潘石源兩位市人大代表走訪調(diào)研市區(qū)‘夜市街’，在市八屆人大三次會議期間聯(lián)名提交了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“地攤經(jīng)濟(jì)”的建議》。”黃漢忠告訴記者，建議得到了有關(guān)職能部門的高度重視，承辦單位多次召集各相關(guān)部門與代表們多次進(jìn)行座談，討論研究建議的落實(shí)。

在市人大常委會有力有效的跟蹤督辦下，建議主要承辦單位市城管綜合執(zhí)法部門把發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”作為“民生工程”“特色經(jīng)濟(jì)”，堅持“應(yīng)放盡放，穩(wěn)步有序”的原則，制定統(tǒng)一的夜市攤位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、流程手續(xù)、從業(yè)資格（健康證）等，采取發(fā)放攤位證、許可證等方式，給予從業(yè)者合法地位，按照“科學(xué)設(shè)置、合理布局、規(guī)范管理”原則合理劃定發(fā)展“地攤經(jīng)濟(jì)”的基本公共范圍，實(shí)行統(tǒng)一劃行歸市、統(tǒng)一劃定經(jīng)營攤位區(qū)域、統(tǒng)一經(jīng)營時間，實(shí)行編號，納入統(tǒng)一管理，推動“地攤經(jīng)濟(jì)”向規(guī)范化發(fā)展。如今，越來越多的人前往夜市休閑消費(fèi)，攤主也不再為客流發(fā)愁，河源“夜經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入發(fā)展的春天。

著力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展

今年1月10日，源城區(qū)源西街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心正式開業(yè)，該中心設(shè)置老人能力評估專區(qū)、長者助餐飯?zhí)谩⒍喙δ軙�議室、休閑書畫閱讀大廳、社工小站、康復(fù)理療區(qū)、醫(yī)療護(hù)理站、心理咨詢室、日托照料室、臨時托養(yǎng)室等服務(wù)場室，向轄區(qū)60歲及以上長者提供生活照料、助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、輔具租賃、日托、文體教育、為老服務(wù)培訓(xùn)、定期巡訪等15項服務(wù)。自從養(yǎng)老服務(wù)中心開業(yè)后，老人們有空便會到中心看看書，聊聊天，過上了幸福的晚年生活。這是我市養(yǎng)老事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展的生動縮影，也是我市積極發(fā)揮人大代表履職為民作用的生動實(shí)踐。

養(yǎng)老問題是全民共同關(guān)注的民生熱點(diǎn)問題。王偉東、張若詩等人大代表在日常履職中發(fā)現(xiàn)我市90%的老年人以居家養(yǎng)老為主，而空巢老人、留守老人占比最大，這一群體面臨著突發(fā)疾病、意外受傷、無人照料生活等系列問題。

針對這些問題，王偉東、張若詩等人大代表提交了《關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的建議》，針對調(diào)研情況和群眾需求，提出了“建設(shè)智慧養(yǎng)老數(shù)字化信息管理系統(tǒng)”“打造一所河源市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范中心”“加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)”等建議。建議提出后，受到市人大常委會的高度重視，并將其列為2023年重點(diǎn)建議加快跟蹤辦理。

為做好建議辦理工作，承辦單位加強(qiáng)溝通，形成相關(guān)部門互相配合的工作聯(lián)動機(jī)制，從政策、規(guī)劃、項目、投入和隊伍建設(shè)等方面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)適老化改造工程，加快推動醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，全力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，養(yǎng)老服務(wù)逐步向普惠型邁進(jìn)，我市養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展取得了階段性的成效。

不斷優(yōu)化提升營商環(huán)境

良好的營商環(huán)境是破解企業(yè)發(fā)展難題、釋放發(fā)展活力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。受多方面因素影響，當(dāng)前發(fā)展形勢下中小企業(yè)生存面臨著諸多挑戰(zhàn)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是其突破發(fā)展瓶頸不可或缺的條件之一。帶著“什么樣的營商環(huán)境才是企業(yè)所需、民眾所需、城市所需”的問題，市人大代表李文東聯(lián)合河源市源城區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會（總商會）行業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站的多名駐站代表，多次深入企業(yè)一線進(jìn)行調(diào)研走訪，全面詳細(xì)了解各企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

在走訪的過程中，李文東對企業(yè)普遍反映的“融資難”“政企溝通渠道少”等問題深有感觸，這加深了他想通過履職的方式切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題的想法。在經(jīng)過調(diào)研了解后，以李文東為領(lǐng)銜的人大代表們積極建言獻(xiàn)策，針對收集來的問題清單逐一剖析，提交了《關(guān)于優(yōu)化提升我市營商環(huán)境的建議》，提出了“探索制定河源市優(yōu)化營商環(huán)境條例”“加大金融服務(wù)力度”“抓實(shí)抓好司法公正與效率”“建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制”等建議。該建議也被列為2023年重點(diǎn)建議加快辦理。

在市人大常委會的高度重視和有力監(jiān)督下，市發(fā)改局等承辦單位立刻成立重點(diǎn)建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟和工作要求后對照建議逐項落實(shí)，多次召開面對面座談會，就建議落實(shí)情況和接下來的工作計劃與人大代表進(jìn)行深入溝通交流，并通過修訂《河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金管理辦法》，建立商事糾紛訴調(diào)對接機(jī)制、商事糾紛快立快審快執(zhí)工作機(jī)制，推進(jìn)非訴訟方式解決商事糾紛和繁簡分流，建立健全政企常態(tài)化溝通機(jī)制，設(shè)立12345熱線平臺企業(yè)專席，將《河源市優(yōu)化營商環(huán)境條例》列為2024年立法計劃預(yù)備審議項目等措施不斷優(yōu)化營商環(huán)境，讓建議從“紙上”落到“地上”，提振了發(fā)展信心、激發(fā)了市場活力。

在前不久的河源市2024年第一季度項目集中簽約、動工、投產(chǎn)儀式暨白象食品華南生產(chǎn)基地項目動工活動現(xiàn)場，我市營商環(huán)境受到了不少企業(yè)家的點(diǎn)贊。“在來河源考察及與有關(guān)工作人員的接觸中，我感覺河源的營商環(huán)境很好，工作人員的辦事效率也非常高效嚴(yán)瑾，為企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的保障。”東莞市鉅寶汽車模具有限公司銷售總監(jiān)胡運(yùn)沛說。

本報記者 謝夢君 通訊員 吳浩然