《河源市人才發(fā)展促進條例》將于12月1日起正式施行 為推進我市新時代人才強市建設提供堅強法治保障
本報訊 記者 謝夢君 通訊員 葉偉祺 前日,市人大常委會、市委組織部、市人社局聯(lián)合組織召開新聞發(fā)布會,介紹、解讀《河源市人才發(fā)展促進條例》(下稱《條例》)相關內(nèi)容,回應公眾關切。
據(jù)悉,《條例》已于2024年10月21日正式公布,將于12月1日起正式施行!稐l例》是本年度市人大常委會立法工作計劃的正式項目。為全面貫徹落實黨中央決策部署,認真落實省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排,按照市委的部署,市委組織部牽頭成立立法工作專班,制定工作方案,全力推進立法各項工作。在立法過程中,市人大常委會始終踐行全過程人民民主,充分發(fā)揮立法主導作用,積極拓寬各方參與立法的途徑,通過新聞媒體、網(wǎng)絡等方式向社會公開征求意見建議;與有關單位、市人大代表組成調研組,多次深入我市各縣區(qū)開展立法調研,走訪基層立法聯(lián)系點、學校、醫(yī)院、工業(yè)園等單位了解人才發(fā)展促進方面的工作情況,聽取基層干部群眾的意見建議,最大程度凝聚立法共識。經(jīng)充分論證、反復修改完善,《條例》在市人大常委會會議上進行了三次審議并通過,于2024年9月26日經(jīng)省人大常委會會議批準。
此次公布的《條例》共七章四十七條,《條例》共七章四十七條,分為總則、人才培養(yǎng)開發(fā)、人才引進與流動、人才評價激勵、人才服務保障、法律責任、附則!稐l例》地方特色鮮明,可操作性強,重點突出綠色崛起、制造業(yè)當家、服務“百千萬工程”、民生領域、客家文化傳承、灣區(qū)合作、人才服務保障等7方面的河源特色和河源元素,認真總結了我市人才發(fā)展促進方面行之有效、操作性強的創(chuàng)新舉措、實踐經(jīng)驗,針對各領域、各層次人才的“引、育、用、留”全鏈條各環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)全面的規(guī)定。
如在我市加快實現(xiàn)綠色崛起方面,《條例》在總則立法目的中明確提出“加快實現(xiàn)綠色崛起”,在分則條文中明確開展生態(tài)旅游、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等的特色產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃,培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊伍等內(nèi)容,將加快實現(xiàn)綠色崛起貫穿《條例》始終。
在制造業(yè)當家和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調整方面,《條例》緊扣我市制造業(yè)當家和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調整對人才的巨大需求,推動“1+3”產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展,結合河源需要規(guī)定做好產(chǎn)業(yè)人才規(guī)劃、建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才聯(lián)盟、加強科技創(chuàng)新人才和卓越工程師培養(yǎng)等內(nèi)容,為制造業(yè)高質量發(fā)展提供堅實的人才基礎。
在“百千萬工程”基層人才需求方面,《條例》緊緊圍繞我市“百千萬工程”對各類人才的迫切需求,細化培養(yǎng)各類農(nóng)村實用人才和服務鄉(xiāng)村振興人才的有關措施,強化鄉(xiāng)村振興人才流動,建立人才引進和回流機制,促進我市“百千萬工程”不斷向縱深推進。
在民生領域的人才隊伍建設方面!稐l例》結合當前教育、醫(yī)療領域人才發(fā)展作出針對性的具體規(guī)定,重點突出基礎教育人才隊伍建設、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓以及醫(yī)療機構住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設等內(nèi)容,推動我市教育、醫(yī)療相關事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
在客家文化保護傳承人才培養(yǎng)方面,《條例》立足河源豐富的客家文化資源和遺產(chǎn),著重建立健全客家文化保護相關人才培養(yǎng)機制,設專門條款對客家文化保護傳承人才培養(yǎng)作出具體規(guī)定,將客家文化技藝傳承納入職業(yè)教育的相關專業(yè)或課程,明確培養(yǎng)客家非物質文化遺產(chǎn)傳承人和傳統(tǒng)建筑維護修繕專業(yè)人才內(nèi)容。
在“融灣”“融深”方面,《條例》重點對大灣區(qū)及海外人才交流互通制度措施作補充細化,明確充分借助“反向飛地”人才優(yōu)勢,積極承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技成果轉移,吸引海外人才到本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,促進各類人才交流互通。
在強化人才服務保障方面,《條例》全面梳理各級各部門人才服務保障的經(jīng)驗做法,明確要體系化推進落實人才服務保障工作,建立統(tǒng)一的“一站式”服務平臺,建立健全領導干部聯(lián)系服務高層次人才制度以及明確人才住房保障、金融服務保障、知識產(chǎn)權保護等措施。
《條例》的頒布是我市不斷升級優(yōu)化人才服務保障措施,提升人才服務水平的重要舉措之一。接下來,我市還將在人才工作上持續(xù)發(fā)力,堅持黨對人才工作的全面領導,發(fā)揮好行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動作用,加快完善行業(yè)領域人才政策,加強行業(yè)領域人才隊伍建設,指導行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織結合自身優(yōu)勢,做好人才溝通、聯(lián)絡、推薦等工作,不斷提高人才服務水平和能力;發(fā)揮好縣鎮(zhèn)村抓落實作用,扎實開展“產(chǎn)業(yè)人才強縣”“緊缺人才聚縣”“鄉(xiāng)土人才興縣”“專業(yè)人才扶縣”四大行動,進一步夯實縣(區(qū))高質量發(fā)展、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點功能、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展的人才支撐,不斷提升人才引領“百千萬工程”的能力,助力河源加快實現(xiàn)綠色崛起。
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