記者：日前，河源市交通運(yùn)輸局印發(fā)了《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），為便于廣大網(wǎng)友更好地理解相關(guān)內(nèi)容，您能給大家介紹一下《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)的必要性和背景嗎？

馬國(guó)波：好的，出租汽車是城市公共交通的重要組成部分，是城市文明的窗口和流動(dòng)的名片。隨著出租汽車市場(chǎng)環(huán)境變化和“互聯(lián)網(wǎng)+行業(yè)”的發(fā)展，網(wǎng)約車等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，并出現(xiàn)無序發(fā)展的情況。原《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的實(shí)施過程中，發(fā)揮了較好的作用，但隨著社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，面對(duì)我市網(wǎng)約車行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題，需進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)約車的監(jiān)管，因此，修訂完善《實(shí)施細(xì)則》對(duì)持續(xù)推動(dòng)我市網(wǎng)約車行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

記者：《實(shí)施細(xì)則》的依據(jù)有哪些呢？

馬國(guó)波：《實(shí)施細(xì)則》主要是依據(jù)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕58號(hào) 國(guó)務(wù)院辦公廳）、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(交通運(yùn)輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務(wù)部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 國(guó)家網(wǎng)信辦令2022年第42號(hào))和《廣東省出租汽車經(jīng)營(yíng)管理辦法》（廣東省人民政府令第247號(hào)）等，并結(jié)合《河源市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》實(shí)施過程中遇到的一些問題進(jìn)行制定。

記者：制定《實(shí)施細(xì)則》的目的是什么？

馬國(guó)波：主要目的是為了更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為，保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益，較好地發(fā)揮行政監(jiān)督管理的作用，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

記者：《實(shí)施細(xì)則》主要內(nèi)容有哪些？

馬國(guó)波：《實(shí)施細(xì)則》共6章二十六條，包括總則、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)約車車輛和駕駛員、網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督檢查、 附則等內(nèi)容。

總則包括第1條至第4條，共計(jì)4條。總則部分主要包括《實(shí)施細(xì)則》制定目的和依據(jù)、適用范圍、運(yùn)價(jià)原則、實(shí)施主體。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)包括第5條至第7條，共計(jì)3條。規(guī)定網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出申請(qǐng)所需材料，經(jīng)營(yíng)期限以及自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)情形，暫�；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的應(yīng)當(dāng)提前30日向社會(huì)公告等內(nèi)容。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員包括第8條至第13條，共計(jì)6條。明確擬從事網(wǎng)約車服務(wù)車輛的相關(guān)條件，辦理機(jī)構(gòu)主體；明確擬從事網(wǎng)約車服務(wù)駕駛員的相關(guān)條件；明確網(wǎng)巡出租汽車駕駛員資格互認(rèn)等內(nèi)容。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)管理包括第14條至第21條，共計(jì)8條。規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)管理，壓實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，明確網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理內(nèi)容、運(yùn)價(jià)設(shè)置、購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域以及限定不得超越許可事項(xiàng)等內(nèi)容。

監(jiān)督檢查包括第22條至第23條，共計(jì)2條。明確可認(rèn)定違法事實(shí)情形；各有關(guān)部門按照各職責(zé)做好網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)工作。

附則包括第24條至第26條，共計(jì)3條。明確網(wǎng)約車強(qiáng)制報(bào)廢條件，以及未達(dá)到網(wǎng)約車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)退出營(yíng)運(yùn)后續(xù)處置；確定《實(shí)施細(xì)則》的解釋單位、實(shí)施日期和施行的有效期。

記者：《實(shí)施細(xì)則》有哪些適用范圍？

馬國(guó)波：本實(shí)施細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛、網(wǎng)約車駕駛員。本實(shí)施細(xì)則未作規(guī)定的，按國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。

記者：《實(shí)施細(xì)則》何時(shí)開始實(shí)施？

馬國(guó)波：《實(shí)施細(xì)則》自2024年7月1日起施行，有效期五年。

記者：好的，非常感謝您接受采訪。

馬國(guó)波：謝謝，感謝廣大市民對(duì)河源交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。

來源：河源市交通運(yùn)輸局