記者：日前，河源市交通運(yùn)輸局新修訂印發(fā)了《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法（試行）》（以下簡稱《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》），為便于廣大網(wǎng)友更好地理解相關(guān)內(nèi)容，您能給大家介紹一下《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》出臺的必要性和背景嗎？

馬國波：好的，隨著我市交通運(yùn)輸事業(yè)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)高位運(yùn)行，綜合運(yùn)輸服務(wù)供給規(guī)模不斷增加。與此同時，人民群眾生活水平不斷提高，對交通基礎(chǔ)設(shè)施、客貨運(yùn)輸服務(wù)有了更高的期望，對交通運(yùn)輸安全提出了更高要求。與交通事業(yè)的快速發(fā)展、人民群眾日益增長的需求相比，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠(yuǎn)，主要體現(xiàn)在：交通運(yùn)輸主體責(zé)任落實(shí)仍須持續(xù)強(qiáng)化，安全生產(chǎn)隱患在部分領(lǐng)域仍然存在，生產(chǎn)安全事故仍時有發(fā)生。

在此背景下，亟需制定出臺《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》，進(jìn)一步完善我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，通過約談和掛牌督辦層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮約談和掛牌督辦的警示提醒督促作用，推動約談和掛牌督辦機(jī)制成為改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作、夯實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任、有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險，高質(zhì)整改事故隱患，守護(hù)人民群眾平安的有力抓手。

記者：《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》修訂的依據(jù)有哪些呢？

馬國波：《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》是依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）、《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（安委〔2018〕2號）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法>的通知》（交安監(jiān)規(guī)〔2023〕6號）、《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》（粵安〔2020〕6號）、《廣東省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)約談辦法》（粵交〔2023〕8 號）等，并結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際制定。

記者：制定《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》的目的是什么？

馬國波：《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》的制定實(shí)施，通過對交通運(yùn)輸管理部門、交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位有關(guān)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)問題開展提醒、告誡，督促整改的約見談話，或通過對交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險或隱患進(jìn)行掛牌督辦，督促有效管控或整改，將進(jìn)一步完善我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機(jī)制，更好推動落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故。

記者：《安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》主要內(nèi)容有哪些？

馬國波：《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》共四章二十七條，包括總則、約談（含約談情形、程序與實(shí)施、責(zé)任追究）、掛牌督辦（含掛牌督辦情形、程序與實(shí)施、責(zé)任追究）、附則以及兩個附件（約談表格）等內(nèi)容。

總則包括第1條至第5條，共計5條�？倓t部分遵循一般約談和掛牌督辦辦法的體例和內(nèi)容，明確界定一些原則性、方向性的內(nèi)容，主要包括《辦法》制定目的和依據(jù)、適用范圍、基本原則。

約談包括第6條至第15條，共計10條。

第6條至第7條，共計2條，為約談情形，規(guī)定了河源市交通運(yùn)輸局安委會進(jìn)行約談以及河源市交通運(yùn)輸安委會成員單位啟動約談的主要情形以及約談對象。

第8條至第13條，共計6條，為約談程序與實(shí)施，規(guī)定了安全生產(chǎn)約談具體形式、約談啟動程序、約談準(zhǔn)備、參與約談的約談單位、人員及被約談單位、人員、具體約談程序以及約談工作結(jié)束后的工作要求。

第14條至第15條，共計2條，為責(zé)任追究，規(guī)定了約談后的整改措施落實(shí)與督促、約談公開與監(jiān)督等方面的內(nèi)容。

掛牌督辦包括第16條至第25條，共計10條。

第16條至第17條，共計2條，為掛牌督辦情形，規(guī)定了掛牌督辦單位可實(shí)施掛牌督辦情形以及河源市交通運(yùn)輸局實(shí)施掛牌督辦情形。

第18條至第23條，共計3條，為掛牌督辦程序與實(shí)施，規(guī)定了督辦事項、督辦內(nèi)容、整改要求、辦理期限、核銷程序等內(nèi)容。

第24條至第25條，共計2條，為責(zé)任追究，規(guī)定了掛牌督辦整改措施落實(shí)、跟蹤、督促等方面的內(nèi)容。

附則包括第26條至第27條，共計2條。提出各縣區(qū)交通運(yùn)輸管理部門可根據(jù)《辦法》制定本單位的實(shí)施辦法，明確了《辦法》的解釋單位，并明確實(shí)施日期及有效期。

記者：《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》有哪些適用范圍？

馬國波：本辦法適用于河源市公路、水路運(yùn)輸或工程的安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦工作。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

記者：《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》何時開始實(shí)施？

馬國波：《河源市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦辦法》自2024年7月1日起施行，有效期至2027年6月30日。

記者：好的，非常感謝您接受采訪。

馬國波：謝謝，感謝廣大市民對河源交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持。