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公益訴訟檢察路上的“她”力量 市檢察院第四檢察部榮獲廣東省“巾幗文明崗”稱號

她們敢字當(dāng)頭,勇當(dāng)先鋒;她們開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取。近日,2023年度廣東省“巾幗文明崗”名單公布,河源市人民檢察院第四檢察部位列其中。

據(jù)了解,第四檢察部現(xiàn)有干警6人,其中女性干警5人,占部門總?cè)藬?shù)83.3%,去年以來負(fù)責(zé)辦理損害國家利益或者社會公共利益的檢察公益訴訟案件,2023年辦案數(shù)量同比增長超30%。

敢監(jiān)督,善辦案 她們?nèi)峒鐡?dān)重任

在工作中,第四檢察部突出監(jiān)督“韌”性,顯著加大辦案力度,結(jié)合地方實際部署開展“保古樹、守村落、護(hù)文物”“打擊非法開采礦產(chǎn)資源”“打擊燃?xì)獍踩[患”“河道安全保護(hù)”等專項監(jiān)督,深入推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項落實,推動2023年辦案數(shù)量同比增長超30%。

突出監(jiān)督“柔”性,第四檢察部牢牢把握解決突出問題、推動完善國家治理的根本導(dǎo)向,在婦女權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)、英烈保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障等領(lǐng)域探索拓展公益訴訟范圍,比如指導(dǎo)東源縣檢察院辦理農(nóng)村外嫁女權(quán)益受侵害案件,采用公開聽證+宣告送達(dá)檢察建議書等方式,切實維護(hù)婦女權(quán)益。

“剛?cè)岵?jì)”,第四檢察部堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”原則不動搖,把“回頭看”作為公益訴訟訴前程序、提起訴訟、判決執(zhí)行各環(huán)節(jié)“必選動作”。全體女性干警沖在一線、奔赴現(xiàn)場,針對烈士紀(jì)念設(shè)施、紅色資源保護(hù)、古樹名木養(yǎng)護(hù)、燃?xì)獍踩葘m棻O(jiān)督開展“回頭看”,針對發(fā)現(xiàn)問題及時運用工作建議等方式督促相關(guān)部門整改落實,確保整改工作取得實效,進(jìn)一步加大常態(tài)化保護(hù)力度;對縣區(qū)檢察院案件辦理提供指導(dǎo),助力龍川縣高陂水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖污染水源案等4件案件入選全省檢察機關(guān)公益訴訟典型案例,2個案例入選全市檢察機關(guān)典型案例。

敢創(chuàng)新,善克難 她們勇當(dāng)先鋒

我市在全省范圍內(nèi)首創(chuàng)以法律監(jiān)督聯(lián)動山水林湖一體化司法保護(hù),率先聯(lián)動河長辦、林長辦,突破“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”雙方協(xié)作機制僅服務(wù)于治水或護(hù)林單一目標(biāo)的局限性。

第四檢察部緊扣“提質(zhì)效、創(chuàng)特色、亮品牌”目標(biāo),在白溪省級自然保護(hù)區(qū)、東江國家濕地公園、楓樹壩自然保護(hù)區(qū)、新河村古樹公園、大桂山保護(hù)區(qū)、鶴市鎮(zhèn)滴水寨等6地聯(lián)動打造公益訴訟示范點和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實踐教育基地,并積極組織開展檢察開放日、增殖放流等活動,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與檢察公益訴訟宣傳教育、破壞生態(tài)環(huán)境違法行為警示懲戒、替代修復(fù)實踐等多重功能有機結(jié)合,目前已增殖放流魚苗12萬余尾。

第四檢察部還與財政部門、法院聯(lián)合設(shè)立公益訴訟專項資金賬戶,將當(dāng)事人賠償?shù)墓鎿p害賠償金用于我市生態(tài)修復(fù)。2023年共督促修復(fù)、治理被損毀、污染的林地、耕地和水域4.4萬余畝,處理生活垃圾、固體廢物1.71萬余噸,挽回被非法開采的礦產(chǎn)資源總案值5831萬元,向污染企業(yè)和個人索賠環(huán)境損害賠償金7500萬余元。

敢溝通,善協(xié)調(diào) 她們傳承檢察榮光

河源檢察機關(guān)一直注重為河源生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)檢察智慧和力量。第四檢察部發(fā)揮女性干警在溝通技巧方面的能力,出色完成協(xié)作機制建立等重點任務(wù)。

第四檢察部與同級行政機關(guān)積極配合,及時完善和全面推動落實與市生態(tài)環(huán)境局、市中級人民法院等7單位聯(lián)合會簽《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境損害賠償與司法保護(hù)銜接機制的實施意見》,深化落實生態(tài)環(huán)境損害賠償與檢察公益訴訟銜接機制,支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門提起生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商4例,在磋商過程中針對因果關(guān)系認(rèn)定、責(zé)任承擔(dān)等方面提供支持,促成賠償義務(wù)人自愿支付2059萬元修復(fù)被污染土地;深化落實與市水務(wù)局等4單位聯(lián)簽《河源市河湖安全保護(hù)專項執(zhí)法行動實施方案》,與市水務(wù)局聯(lián)合深入東江流域、新豐江水庫庫區(qū)開展巡河巡湖活動,發(fā)現(xiàn)電線纏繞古樹、非法堆填渣土線索并及時督促有關(guān)行政機關(guān)整改落實,多次召開工作聯(lián)席會議討論河湖水安全問題。

完善跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機制。近年來,第四檢察部先后與江西贛州,廣東梅州、惠州、東莞、深圳、潮州、韶關(guān)、汕尾及福建龍巖等地檢察機關(guān)建立東江上游、新豐江、韓江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟協(xié)作機制,共促流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。2023年,東江流域司法保護(hù)再升級,深圳、河源、惠州、汕尾、東莞五市檢察機關(guān)與深圳市中級人民法院共同簽署了《東江流域環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作實施細(xì)則(試行)》,推動?xùn)|江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作常態(tài)化運行與深層次發(fā)展,破解跨區(qū)域公益保護(hù)難題。凝聚社會保護(hù)合力,招募“益心為公”志愿者162名,耐心引導(dǎo)志愿者提報線索、參與案件跟蹤問效等,接收線索6件,邀請志愿者參與辦案3件。

本報記者 謝夢君 通訊員 肖玲玲






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