《河源市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理實施辦法》今起實施 新建住宅小區(qū)配套幼兒園須為公辦幼兒園
本報訊 記者 鄧宇珊 日前,市教育局、市發(fā)改局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市衛(wèi)健局等部門聯(lián)合印發(fā)《河源市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),對我市住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、移交、管理和使用提出了明確要求。《實施辦法》將于今年5月10日正式施行,有效期為5年。
《實施辦法》指出,所稱住宅小區(qū)配套幼兒園是指各地進行舊城區(qū)改造、新建城鎮(zhèn)住宅小區(qū)等所需配套建設(shè)的幼兒園,包括商品住宅小區(qū)開發(fā)和政府投資建設(shè)保障性住房(含安置房)建設(shè)中按規(guī)劃要求配套建設(shè)的幼兒園。
超出1.2萬人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園
根據(jù)《實施辦法》,每4500人或以上人口區(qū)域內(nèi)(每戶按不低于3.2人計),預(yù)留一所6個班或以上(每班按30座計)規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地,超出1.2萬人的住宅小區(qū)應(yīng)分設(shè)2所以上的幼兒園。住宅小區(qū)開發(fā)總量不達4500人(每戶按不低于3.2人計)的零星開發(fā)的商品房項目、保障性住宅項目和舊城區(qū)改造項目,應(yīng)納入幼兒園建設(shè)專項規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃標準和區(qū)域居住人口測算生源數(shù)量,應(yīng)按照住戶千人學(xué)位數(shù)不低于40座以及幼兒園服務(wù)半徑等要求,結(jié)合實際另行規(guī)劃預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。
對于達不到配建標準要求的住宅小區(qū),須承擔(dān)與其居住區(qū)人口規(guī)模(戶數(shù))相適應(yīng)的配套幼兒園建設(shè)與用地成本,可以聯(lián)合多個達不到配建標準要求的住宅小區(qū)規(guī)劃共建一所配套幼兒園,原則上布局在其中較大區(qū)塊內(nèi);可以按照當(dāng)?shù)貙W(xué)位成本(含建設(shè)與用地費用)和須配建學(xué)位數(shù)出資,由屬地人民政府統(tǒng)籌解決學(xué)位問題。
《實施辦法》明確,住宅小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量,按照千人學(xué)位數(shù)不低于40座的標準,統(tǒng)籌考慮區(qū)域適齡幼兒數(shù)量、教育資源狀況、幼兒園服務(wù)半徑、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素確定。在保障適齡兒童幼兒園學(xué)位供給基礎(chǔ)上,可適當(dāng)增加用地面積建設(shè)幼兒園托班,用于招收2至3歲的幼兒。
配套幼兒園要與所在住宅小區(qū)同步交付使用
《實施辦法》提出,商住用地開發(fā)、城市更新項目,應(yīng)按標準足額預(yù)留住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)用地。沒有按照規(guī)劃要求預(yù)留用地的居住建設(shè)項目原則上不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對調(diào)高容積率的商品住宅項目應(yīng)按人口增加比例調(diào)增配建學(xué)位數(shù)。住宅小區(qū)配套幼兒園按照“誰開發(fā)建設(shè)、誰完善配套”原則,由居住區(qū)開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)及裝修,并保證配套幼兒園建設(shè)與所在住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
關(guān)于住宅小區(qū)配套幼兒園移交和使用的條件,《實施辦法》明確,配套建設(shè)的幼兒園實行“交鑰匙”工程,由項目建設(shè)單位完成全部建設(shè)內(nèi)容。幼兒園的建筑面積和用地面積要達到國家標準,設(shè)計方案要達到國家規(guī)范,裝修標準要符合保育教育使用要求,大門、道路、運動場地、園所綠化、辦公及教學(xué)設(shè)施設(shè)備、水、電、網(wǎng)絡(luò)等按照幼兒園建設(shè)標準配套完善,移交的幼兒園應(yīng)具備入園條件。配套建設(shè)幼兒園竣工驗收結(jié)論為合格,驗收報告內(nèi)容詳實,結(jié)論明確,簽章齊備,質(zhì)量技術(shù)資料完整。同時,各項單體建筑按規(guī)定辦理了竣工驗收備案手續(xù)。
新建住宅小區(qū)配套幼兒園須為公辦幼兒園
《實施辦法》指出,新建住宅小區(qū)配套幼兒園須舉辦為公辦幼兒園(含政府和教育主管部門舉辦,國有企事業(yè)單位、街道和村集體、普通高等學(xué)校等集體經(jīng)濟組織舉辦的公辦幼兒園)。屬地人民政府接收住宅小區(qū)配套幼兒園后,應(yīng)歸口教育主管部門統(tǒng)一管理。住宅小區(qū)配套幼兒園按照就近原則招生,具體招生規(guī)則及范圍由各縣(區(qū))教育主管部門制定。屬地人民政府及有關(guān)部門要做好機構(gòu)編制、教師配備等工作。登記管理部門應(yīng)依法核準登記。收費標準按照當(dāng)?shù)毓k幼兒園收費標準執(zhí)行。
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