和平縣檢察院打造“和檢護農”生態(tài)檢察品牌 為鄉(xiāng)村振興畫卷增添色彩
鄉(xiāng)村振興,法治先行。和平縣檢察院圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞省委“百千萬工程”部署要求和“三農”領域難點問題,聚焦和平縣開展城鄉(xiāng)風貌管控、推進人居環(huán)境整治等工作,找準檢察履職的切入點,立足公益訴訟檢察職能,打造“和檢護農”生態(tài)檢察品牌,著力維護糧食安全、高標準農田建設和農村生態(tài)環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興畫卷增添檢察色彩。
借助“外腦”發(fā)力 為生態(tài)檢察品牌建設注入新動能
公益訴訟是督促之訴、協(xié)同之訴,本質上是維護人民根本利益。和平縣檢察院堅持一體履職、融合履職,發(fā)揮內外協(xié)作優(yōu)勢,運用無人機等科技手段,借助特邀檢察官助理、“益”心為公志愿者等“外腦”智慧,在線索核查、案件辦理等方面“聚智賦能”,有力促進辦案質效提升。
探索數(shù)字檢察辦案。由傳統(tǒng)的調閱案卷審查個案轉變?yōu)閿?shù)據(jù)賦能、科技賦能辦理類案,通過調取收集數(shù)據(jù),借助科技軟件等手段分析數(shù)據(jù),再到利用無人機等科技手段調查核實,形成數(shù)字檢察辦案模式,今年通過數(shù)字檢察辦案模式辦理相關案件20件。
強化協(xié)作配合。鞏固深化“河湖長、林長+檢察長”協(xié)作機制,主動加強與各成員單位溝通交流,堅持信息互通、重要工作信息和執(zhí)法辦案信息共享,常態(tài)化開展聯(lián)動執(zhí)法和業(yè)務探討,今年以來共享辦案信息21次,聯(lián)動執(zhí)法6次,業(yè)務探討13次,辦理相關案件12件。在黃石坳省級自然保護區(qū)設立生態(tài)保護公益訴訟實踐基地,會簽協(xié)作意見,受理該保護區(qū)提供案件線索1件,辦理相關案件1件。
借助“外腦”智慧。“益”心為公志愿者和特邀檢察官助理充分發(fā)揮“研判員”“調查員”作用,共參與調查核實案件、公開聽證、公開宣告送達檢察建議、案件“回頭看”等活動43人次。為提升檢察公益訴訟案件辦理的社會影響力,主動邀請縣委政法委領導、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、涉案村干部和村民等人員參加公開聽證和公開宣告送達會126人次。
“檢察藍”助力“生態(tài)綠” 守護美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境
今年以來,和平縣大力推進“百千萬工程”,持續(xù)推進綠美和平生態(tài)建設,在天更藍、水更清、山更綠的大美畫卷背后,有“檢察藍”的持續(xù)助力。檢察官奔走在田野山間、普法在基層一線,一步一個腳印為鄉(xiāng)村振興注入法治力量。
當好高標準農田守護者,“良田美景”添新綠。和平縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,以高質效的檢察履職助推高標準農田建設,讓“糧田”真正變“良田”,做好高標準農田的“守護者’。針對各鎮(zhèn)轄區(qū)內的高標準農田存在不同程度的撂荒、發(fā)展林果業(yè)、挖塘養(yǎng)魚“非糧化”、溝渠雜草叢生、亂扔廢棄農藥瓶等建后管護不到位問題,對相關行政部門開展行政公益訴訟案件立案審查,共立案19件。向和平縣農業(yè)農村局、和平縣自然資源局及各鎮(zhèn)政府公開宣告送達檢察建議書19份,督促相關職能部門履行高標準農田建后監(jiān)督管護職責。
當好非法采砂亮劍者,河暢水清煥新顏。和平縣檢察院貫徹落實“河湖長+檢察長”協(xié)作機制,在日常巡河工作中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內某鄉(xiāng)鎮(zhèn)河段存在非法采砂的情況。經進一步調查核實,依法向當?shù)劓?zhèn)政府送達檢察建議督促其依法履職。收到檢察建議后,該鎮(zhèn)政府組織開展河道采砂整治專項行動,累計出動160多人次執(zhí)法,共關閉非法采砂點9個并對當事人進行約談教育,發(fā)出停止違法通知書13份,并為河道建立防護欄,豎立警示牌。河道生態(tài)重新得到保護,河暢水清、岸綠景美的圖景重新展現(xiàn)在人們面前,村民滿意度持續(xù)提升。
當好垃圾治理督促者,鄉(xiāng)村顏值再提升。“垃圾堆清理后,我們這里空氣清新多了。”近日,和平縣檢察院檢察官進村回訪,村民們講述了環(huán)境治理后的新面貌。今年以來,和平縣檢察院在履行公益訴訟職責中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)某公路兩邊的土地上存在垃圾隨意傾倒、堆放問題,影響了農村人居環(huán)境。立案后,經過督促鎮(zhèn)政府依法履職,相關部門隨即開展垃圾整治行動,出動挖掘機、推土機、運輸車清理廢棄混凝土、陶瓷殘渣等,同時加大宣傳力度與日常巡查,村容村貌有了新變化。為徹底解決垃圾傾倒堆放問題,鎮(zhèn)政府還將清理好的閑置農地承包給村民進行種植,增加集體經濟收入,宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村更加具象化。
堅持恢復性司法理念 寫好生態(tài)檢察“后半篇文章”
守護綠水青山沒有完成時,只有進行時。和平縣檢察院堅持恢復性司法理念,做實“協(xié)同化治理、預防性司法、近自然修復”,努力寫好“和檢護農”生態(tài)檢察“后半篇文章”,為守護山水“顏值”更高、大地“氣質”更佳提供堅實司法保障。堅持“刑事打擊+公益訴訟保護”辦案一體化模式,努力做到懲治犯罪與恢復生態(tài)、糾正違法與源頭治理、維護公益與促進發(fā)展有機統(tǒng)一。依法辦理彭某某危害珍貴、瀕危野生動物,劉某某非法狩獵,李某某非法采礦等刑事附帶民事公益訴訟案件8件,要求當事人對破壞野生動物和非法采礦的侵權行為進行生態(tài)賠償,用于生態(tài)修復,并進行公開賠禮道歉。在辦案過程中,通過邀請“益”心為公志愿者、村民等參與公開聽證、到村委會宣傳相關典型案例等方式,引導村民遵紀守法,提高生態(tài)環(huán)境保護意識和法治意識,爭做農村人居環(huán)境保護的踐行者。
將公益訴訟“回頭看”工作貫穿于公益訴訟辦案全過程,不斷提高檢察建議的監(jiān)督剛性。和平縣轄區(qū)內當前登記在冊的古樹有455株,具有重要的歷史價值、紀念意義和科研價值。今年以來,和平縣檢察院著力鞏固“和檢藍守護古樹綠”生態(tài)檢察公益訴訟專項行動成效,先后對各鎮(zhèn)古樹名木保護情況進行“回頭看”,對再次出現(xiàn)問題的情況及時與相關職能部門溝通督促整改,確保古樹養(yǎng)護責任落實到位,以檢察之名守護好鄉(xiāng)村的“綠色瑰寶”。
此外,和平縣檢察院還在黃石坳省級自然保護區(qū)設立檢察機關公益訴訟宣傳欄和案例宣傳欄,在法治宣傳教育中延伸檢察觸角,普及環(huán)境保護、野生動植物保護、公益訴訟等農民群眾迫切需要的法律知識,將特色普法產品送進村、送上門,促進廣大群眾法治意識的提升。
本報記者 謝夢君 通訊員 肖玲玲
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