黨的二十大報(bào)告提出，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。1月9日，河源市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長徐學(xué)章在接受記者采訪時表示，河源市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市市場監(jiān)管局”）將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，立足市場監(jiān)管職能定位，突出“一個大市場、兩個強(qiáng)國、三個監(jiān)管、四個安全”工作著力點(diǎn)，堅(jiān)守初心使命，認(rèn)真履職盡責(zé)，為加快建設(shè)幸福和諧美麗河源，朝著第二個百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)展現(xiàn)市場監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)。

2022年10月，市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）與6家金融機(jī)構(gòu)簽署《知識產(chǎn)權(quán)金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

主動履職服務(wù)企業(yè)，多舉措服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

記者了解到，市市場監(jiān)管局圍繞市第八次黨代會提出的要加快培育“五大產(chǎn)業(yè)”，積極履行職責(zé)，主動服務(wù)企業(yè)，在“放管服”改革、質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)的全鏈條保護(hù)等方面，多措并舉服務(wù)河源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

徐學(xué)章表示，在不斷深化“放管服”改革方面，推動出臺《河源市深化“證照分離”改革實(shí)施方案》，不斷提高市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營、歇業(yè)、注銷便利度。數(shù)據(jù)顯示，去年1-12月，全市新增市場主體31895戶，全市實(shí)有市場主體25.16萬戶、同比增長4.74%；推動開展民生“微改革”項(xiàng)目，多舉措推行24小時購藥模式。目前全市有設(shè)置24小時售藥窗口的藥品零售連鎖企業(yè)23家，開辦有銷售乙類非處方藥的美宜佳便利店共有78家，著力打造市區(qū)“15分鐘夜間購藥圈”。

在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)方面，推動質(zhì)量品牌培育和創(chuàng)建工作，對第二屆市政府質(zhì)量獎獲獎組織進(jìn)行表彰。聚焦產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)深入開展質(zhì)量強(qiáng)業(yè)活動，為新型節(jié)能環(huán)保墻體材料、飲用水、肉制品、水泥、電子產(chǎn)品等開展質(zhì)量提升行動，組織各類專家對企業(yè)進(jìn)行“一對一”質(zhì)量技術(shù)幫扶交流，為502家企業(yè)提供質(zhì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，今年新增參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)2個、省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目2個、“圳品”2個，新建公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)15個，順利完成省新型顯示器件產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測中心、省質(zhì)量監(jiān)督加工食品（飲用水）檢驗(yàn)站（河源）微生物項(xiàng)目的檢測能力水平提升項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。

在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù)方面，推動出臺《河源市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，建立并實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。培育創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范，持續(xù)完善廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助（河源）分中心建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺，建成高新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)營中心、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制，舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資銀企對接。去年10月，與6家金融機(jī)構(gòu)簽署《知識產(chǎn)權(quán)金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》，計(jì)劃在“十四五”期間為我市企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款37億元。充分挖掘培育地理標(biāo)志產(chǎn)品，全力支持“和平獼猴桃”“康禾茶”“河源米粉”“河源五指毛桃”等特色優(yōu)勢產(chǎn)品申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，扎實(shí)助力鄉(xiāng)村振興。

數(shù)據(jù)顯示，去年1-11月，我市每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)2.96件，比上年同期增加0.47件；2個項(xiàng)目獲得第二十三屆中國專利優(yōu)秀獎；首家企業(yè)獲評“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”；“東源仙湖茶”成為我市首個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)；全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押金額7.77億元，同比增長167.93%。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范市場公平競爭秩序

徐學(xué)章介紹說，在優(yōu)化營商環(huán)境方面，主要從四個方面入手，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

一是持續(xù)深化商事制度改革、“證照分離”改革和“證照聯(lián)辦”改革，優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”服務(wù)，不斷提高企業(yè)開辦全流程指尖辦、無紙化程度；同時，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)等惠企政策，加大對市場主體的支持幫扶力度。二是大力實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”與信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)融合，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果及公共信用綜合評價(jià)結(jié)果，采取差異化的監(jiān)管措施，不斷提高監(jiān)督檢查的靶向性、精準(zhǔn)性和有效性。三是強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列專項(xiàng)行動，依法嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)假冒違法犯罪行為。大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，加大面向中小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、證券化等融資活動宣傳力度。四是全面推進(jìn)公平競爭審查制度深入實(shí)施，健全審查工作機(jī)制，加強(qiáng)存量增量審查，組織開展第三方評估，規(guī)范市場公平競爭秩序。

統(tǒng)籌一體推進(jìn)監(jiān)管，守好民生重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線

黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全和特種設(shè)備安全事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，與百姓聯(lián)系最為緊密。

徐學(xué)章表示，市場監(jiān)管事關(guān)民生、連著民心。市市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持“四個最嚴(yán)”要求，統(tǒng)籌一體推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，堅(jiān)決守好食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全底線。

在提高全流程食品監(jiān)管能力上，全面推動落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”，深入開展食品安全監(jiān)管系列專項(xiàng)行動，加大對學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等餐飲服務(wù)單位食品安全日常監(jiān)管力度，大力推進(jìn)社會餐飲服務(wù)+明廚亮灶實(shí)施范圍等。在持續(xù)強(qiáng)化“兩品一械”動態(tài)監(jiān)管上，建立兩品一械跨縣區(qū)“三三”融合監(jiān)管長效機(jī)制，創(chuàng)新“科普+研討+風(fēng)險(xiǎn)評估”藥學(xué)服務(wù)平臺和藥品檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)平臺，努力構(gòu)建藥品安全社會共治新格局。在加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上，通過綜合運(yùn)用廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)、粵品通小程序等多手段，加強(qiáng)對燃?xì)庥镁呒芭浼�、電動自行車及配件、車用油品、危險(xiǎn)化學(xué)品等產(chǎn)品質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)管。在加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度上，大力開展特種設(shè)備超期未檢等專項(xiàng)整治以及重要時段安全生產(chǎn)大檢查，扎實(shí)做好特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測工作，持續(xù)對機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管。

徐學(xué)章強(qiáng)調(diào)，市市場監(jiān)管局將堅(jiān)定自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持監(jiān)管為了人民、監(jiān)管貼近人民、監(jiān)管依靠人民，讓市場監(jiān)管執(zhí)法達(dá)到老百姓拍手喝彩、守法者揚(yáng)眉吐氣、違法者震懾畏懼的效果，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

本報(bào)記者 肖青青 通訊員 張奕聰 戴小茜 文/圖