劉新發(fā)是東源縣人民法院行政審判庭副庭長、一級法官。他話語不多，為人踏實，對審判事業(yè)有著由衷的熱愛和執(zhí)著的堅守。2016年以來，劉新發(fā)一直深耕行政審判這份“責(zé)任田”，踐行著守護公平正義的法治信仰，今年，他獲評第二屆河源法院“十佳干警”暨2023年河源法院“最美法官”稱號。

工作中的劉新發(fā)。

全面發(fā)揮審判職能作用

2016年7月，東源縣人民法院集中管轄全市一審行政案件以來，劉新發(fā)共審結(jié)了近700宗案件，無一超審限。每一宗案件的審理都傾注著劉新發(fā)的心血，他認(rèn)真細(xì)致，謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)，抓實公正與效率。今年3月，他承辦的兩宗案件分別被評為全市法院首屆“十佳庭審”“十佳裁判文書”。

劉新發(fā)積極思考“抓前端、治未病”的有效途徑，致力于從源頭化解矛盾糾紛。在他審理的一起給付工傷保險金糾紛案件中，用人單位沒有為職工繳納工傷保險，職工發(fā)生工傷事故后，用人單位提起行政訴訟，欲撤銷工傷認(rèn)定以規(guī)避賠償工傷待遇。針對這種情況，劉新發(fā)積極組織用人單位與職工調(diào)解。最終，用人單位與職工達成和解后撤回了行政訴訟，職工拿到了工傷賠償款。案件圓滿解決了，他沒有止步于案結(jié)事了，而是通過《法庭內(nèi)外》欄目以案釋法，引導(dǎo)、提醒用人單位合法合規(guī)經(jīng)營，為職工參加工傷保險。此后，劉新發(fā)審理的工傷認(rèn)定案件中，近一半案件都能夠通過調(diào)解結(jié)案。

劉新發(fā)還積極延伸司法職能，參加普法宣傳。2021年5月，東源縣啟動鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法工作，劉新發(fā)受邀為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線行政執(zhí)法人員授課。2022年12月，他在萬綠湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境資源保護行政執(zhí)法專題講座，通過行政典型案例進行普法，提升行政執(zhí)法人員能力水平，充分延伸行政審判職能作用，助推法治政府建設(shè)。

堅持群眾利益無小事

“每一個案件都關(guān)系人民群眾的切身利益。”劉新發(fā)始終謹(jǐn)記這句話，在辦理案件時堅持著眼群眾訴求，真心為當(dāng)事人解決問題。

在劉新發(fā)審理的一起婚姻登記案件中，當(dāng)事人曾某十多年前使用雙重戶口重復(fù)辦理了結(jié)婚證，后來想離婚卻不符合民事案件受理條件，婚姻登記機關(guān)又無權(quán)自行撤銷結(jié)婚證。行政訴訟立案后，經(jīng)閱卷，劉新發(fā)發(fā)現(xiàn)案件因超過起訴期限而無法進入實體審理階段，事情陷入僵局。曾某因為擔(dān)心延誤孩子入學(xué)而發(fā)愁，常常打電話向他求助，劉新發(fā)體會到當(dāng)事人的焦慮，答復(fù)他：“別擔(dān)心，我們會盡力幫你解決！”劉新發(fā)在抓緊查清案件事實的基礎(chǔ)上，經(jīng)過周密思考和詳細(xì)討論，以東源縣人民法院的名義向婚姻登記機關(guān)發(fā)送司法建議書，婚姻登記機關(guān)采納建議，撤銷了重復(fù)的婚姻登記。

“這件事很愁人，很感謝劉法官幫我突破了困局，而且他的態(tài)度一直都那么好，很耐心，我真的很感動。”曾某解決了心頭事，對劉新發(fā)的用心用情由衷表示感激。

近年來，劉新發(fā)審理的婚姻登記案件不少都存在類似情形，導(dǎo)致當(dāng)事人無法辦理小孩入學(xué)手續(xù)、住房按揭貸款以及再婚等問題，讓當(dāng)事人苦惱不已。劉新發(fā)和同事與民政部門反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，通過發(fā)送司法建議書的形式解決了此類案件近30宗。“依法能動履職，要不斷拓展行政爭議解決路徑，促進行政爭議實質(zhì)性化解。”劉新發(fā)說。

心中有夢想，腳下有力量。劉新發(fā)始終開拓進取，為民公正司法，彰顯人文關(guān)懷，傳遞司法溫度，為法治河源建設(shè)貢獻自己的力量。

本報記者 謝夢君 通訊員 徐曉曦