龍川縣公安局佗城派出所位于龍川縣最南端，轄區(qū)面積共218平方公里，有17個村委會及1個社區(qū)，共有人口4.5萬余人。轄區(qū)既有人群密集、流動復雜的龍川西高鐵站，也有新開發(fā)的工業(yè)園區(qū)以及國家級4A旅游景點。

近年來，龍川縣公安局佗城派出所以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為主線，始終堅持黨建引領，走群眾路線，緊緊圍繞“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”目標，將城鄉(xiāng)接合部的特點和社會治安實際緊密結合，積極探索具有本土特色的基層社會治理新途徑，走出了一條特色平安之路。今年以來，佗城轄區(qū)糾紛警情環(huán)比下降25%，同比下降4%，群眾安全感和滿意度排名全縣前茅。今年，龍川縣公安局佗城派出所被廣東省公安廳評為2022年“五星派出所”。

龍川佗城派出所民警到田間地頭宣傳反詐知識。

創(chuàng)新治理模式 打造多元共治新體系

佗城派出所聚焦社會治理短板，緊緊圍繞“黨建共建平安創(chuàng)建”為主題，積極探索“紅色支部+公安藍盾”“警務力量+社會力量”治理新模式，佗城派出所始終將黨務與警務牢牢聯系，在網格警務中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以派出所支部為核心，多個黨支部聯盟共建的紅色支部為中堅，形成“大黨建”引領“大綜治”格局，充分發(fā)揮機關警力下沉及群防群治組織的作用，積極整合義警、“紅袖章”治安聯防隊、“藍袖章”平安志愿者等社會力量，推行“基礎信息聯采、重點人員聯管、矛盾糾紛聯調、安全隱患聯治、防范服務聯動”工作機制，推動基層警務與基層社會治理建設相融合，切實為維護轄區(qū)平安穩(wěn)定發(fā)揮重要作用，走出了一條“多元共治”的治理新路子。

與此同時，佗城派出所著力提升快速應急處置能力，嚴格落實“1、3、5”分鐘快反機制，依托“四個一”應用體系建設效能和合成作戰(zhàn)機制，立足快偵快破，建立指揮調度新體系。今年以來，佗城轄區(qū)糾紛警情環(huán)比下降25%，同比下降4%，群眾安全感和滿意度排名全縣前茅。

聚焦矛盾化解 打造“1+N+N”調處新機制

佗城派出所轄區(qū)位于城鄉(xiāng)接合部，社會治安環(huán)境復雜，矛盾糾紛警情高發(fā)，占比近三分之二。佗城派出所本著“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作理念，創(chuàng)新矛盾糾紛調處舉措，打造“1+N+N”（即1個溝通平臺；“N”種調處力量；“N”種調處方法）矛盾調解機制。

近年來，派出所充分發(fā)揮鄉(xiāng)村警務室空間資源優(yōu)勢搭建公調對接平臺，在全域組建“志愿服務隊”，主動提前介入各類矛盾糾紛的化解調處；針對矛盾糾紛錯綜復雜的實際情況，探索出一套獨特的調處方法，通過“背對背”與“面對面”、“法治”教育與“德治”教育相結合的方式，用換位思考、借助外力等調解方法進行調解，有效緩解了基層治理難題。

2023年1月，民警在工作中發(fā)現，佗城鎮(zhèn)村民李某與其親叔李某輝因房產糾紛問題，十多年來叔侄關系一直不和，多次挑起事端。得知情況后，民警立即啟動“1+N+N”矛盾糾紛多元化調解機制，最終在多方努力下雙方握手言和。2022年以來，累計排查各類矛盾糾紛800余起，成功調解700余起，調解成功率97%以上，最大限度把矛盾糾紛化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

致力群眾期盼 打造人民至上新服務

佗城派出所結合轄區(qū)實際情況，在常態(tài)化開展治安巡邏防控的同時，通過多個平臺，多種力量宣傳各類安全防范知識，并組織開展走村入戶、法治講座等活動，提升轄區(qū)群眾的安全防范意識。同時，派出所積極創(chuàng)新服務模式，主動傾聽群眾心聲，積極回應群眾期待，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題。近年來，佗城派出所受理群眾求助80起，為群眾辦好實事50余起，收到各類感謝信10封、錦旗5面。

在基層社會治理中，派出所始終緊盯關乎群眾切身利益的違法犯罪活動，重點打擊治理“盜搶騙”“黃賭毒”以及涉電信網絡詐騙犯罪活動，以常態(tài)化整治貫穿全年，擠壓違法犯罪空間。近年來，涉“盜搶騙”的發(fā)案率逐年下降，今年盜竊案發(fā)案與去年同比下降114%，在各項專項打擊行動中，抓獲各類犯罪嫌疑人20余人，破案率達到了98%。

新時代的“楓橋經驗”為基層公安工作開辟了新路徑、樹立了新標桿、打造了新樣板。下一步，佗城派出所將繼續(xù)堅持黨建引領，扎實推進“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，探索形成更加符合轄區(qū)實際的社區(qū)警務新模式，努力推動新時代公安基層派出所建設取得實效。

本報記者 曹志成 刁城幫 通訊員 張書 駱秀 王文文