近年來，源城公安分局東埔派出所堅(jiān)持先行先試，積極探索，深度推進(jìn)“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”模式，以打造“楓橋式公安派出所”“五星公安派出所”為抓手，以建設(shè)更高水平的平安東埔為目標(biāo)，健全完善勤務(wù)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)，全力提升中心城區(qū)治安駕馭能力水平，有力支撐了社會治安防控體系建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化，警隊(duì)精氣神有效煥發(fā)，警務(wù)模式不斷調(diào)優(yōu)，群眾滿意度持續(xù)攀高。今年，東埔派出所被廣東省公安廳評為2022年度“五星派出所”。

源城公安分局東埔派出所民輔警堅(jiān)守崗位守護(hù)群眾平安。

改革示范引領(lǐng)，打造全市警務(wù)改革“樣板”

2020年6月，東埔派出所在上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)研和充分研討，乘勢而上、積極謀劃、大膽創(chuàng)新，將全市首個(gè)派出所警務(wù)機(jī)制改革試點(diǎn)任務(wù)扛在肩上，在全市治安狀況最復(fù)雜、人口最密集、警情案件體量最大的東埔街道轄區(qū)開啟改革第一站，將東埔派出所和興源派出所合并成一個(gè)派出所，打響改革“第一槍”。

改革工作開展以來，東埔派出所多項(xiàng)改革走在前面：率先在全市開展“兩隊(duì)一室”警務(wù)機(jī)制改革，兩級矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制打造矛盾糾紛化解“終點(diǎn)站”，推動最小應(yīng)急單元建設(shè)、率先創(chuàng)建“東埔義警”志愿服務(wù)隊(duì)。東埔派出所自改革合并以來屢獲佳績，被源城區(qū)評為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)黨支部，榮立集體三等功2次、集體嘉獎1次，2019年被省公安廳評為嶺南示范公安派出所、楓橋式公安派出所，東埔派出所廣場警務(wù)室、高塘警務(wù)室被評為嶺南標(biāo)桿警務(wù)室，2021年東埔派出所興源警務(wù)室被評為嶺南標(biāo)桿警務(wù)室；先后涌現(xiàn)出最美抗疫警察賴國標(biāo)、嶺南百佳社區(qū)民警楊鑫、最美基層民警鄔國清、見義勇為徒手奪刀的輔警模范李偉權(quán)等一批先進(jìn)人物，民警榮立個(gè)人二等功2人、個(gè)人三等功6人、嘉獎24人，輔警榮獲一級嘉獎1人、三級嘉獎13人、四級嘉獎16人。

回歸主防警務(wù)，構(gòu)建群防群治新格局

警力有限，民力無窮。東埔派出所按照“公安牽頭、黨員示范、群眾參與、社會協(xié)同、自愿無償”的模式，著力打造共建共治共享的基層治理共同體，切實(shí)將基層黨組織的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

組建警民共建新隊(duì)伍。針對轄區(qū)商圈、廠企、學(xué)校等重點(diǎn)場所，東埔派出所整合行業(yè)力量組建最小應(yīng)急單元，廣泛動員黨員干部、企業(yè)職工、退役軍人、環(huán)衛(wèi)工人和熱心群眾等多種力量參與平安志愿服務(wù)中，組建“東埔義警”“小區(qū)黨員樓長”“黃沙大媽志愿服務(wù)隊(duì)”等義警隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)由單一參與者到帶頭推動者的角色轉(zhuǎn)換，共同構(gòu)建基層綜合治理的“同心圓”，把防控觸角延伸到基層每個(gè)角落，組織“義警服務(wù)隊(duì)”參與校園安保“護(hù)學(xué)崗”勤務(wù)，協(xié)助派出所開展社區(qū)、公共場所的日常巡邏防范，常態(tài)化開展護(hù)校安園、警務(wù)宣傳、信息收集、糾紛調(diào)解等工作。

搭建矛盾化解新模式。東埔派出所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，圍繞“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)（街道）、矛盾不上交”的目標(biāo)，東埔派出所以社區(qū)警務(wù)室為紐帶搭建矛盾糾紛調(diào)解室，緊盯影響轄區(qū)穩(wěn)定和群眾滿意度的突出問題，組建由街道黨委書記、黨員民警、調(diào)解員及公益律師為成員的聯(lián)動調(diào)解隊(duì)伍，建立健全“主動發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警、源頭化解、高效處置”的閉環(huán)機(jī)制，為群眾提供“面對面”“點(diǎn)對點(diǎn)”服務(wù)，自調(diào)解室建立以來，派出所轄內(nèi)90%的矛盾糾紛在社區(qū)調(diào)解室得到化解，矛盾糾紛化解成功率達(dá)95%以上。

另外，深入推進(jìn)“黨員樓長制”工作，東埔派出所發(fā)動小區(qū)住戶中的律師、教師、醫(yī)生、退休職工等具有專業(yè)特長的熱心居民，以黨員樓長為紐帶，當(dāng)好物業(yè)小區(qū)“管家公”，做好鄰里矛盾化解“和事佬”，有效打通基層治理進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭“最后一米”。

堅(jiān)持科技賦能，探索社區(qū)警務(wù)新方法

東埔派出所轄區(qū)內(nèi)行業(yè)場所多、重點(diǎn)人口多、流動人口多、出租屋數(shù)量多，給基層治理帶來不少難題，為有效解決“對象底數(shù)不清”“動向情況不明”等問題，在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，全面提升“五大要素”周期性、常態(tài)化摸排管控能力，充分應(yīng)用“五大要素”、“和社區(qū)”基層基礎(chǔ)管控平臺、5G實(shí)時(shí)圖傳執(zhí)法記錄儀等科技信息化平臺，深入推進(jìn)“人、地、事、物、組織”等基礎(chǔ)要素管控效能。

自應(yīng)用上述信息化平臺以來，東埔派出所初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營數(shù)字化、管控智能化，最大程度確保“底數(shù)清、情況明、控得住”，對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所的管控率均達(dá)100%，對其他治安要素管控率達(dá)95%以上。東埔派出所依托“智慧新巡控”平臺、5G實(shí)時(shí)圖傳執(zhí)法記錄儀，將值班警力和巡邏警力前移，開展所巡一體化模式，變“坐等出警”為“動中處警”，構(gòu)建了“135”快速反應(yīng)圈。

本報(bào)記者 曹志成 通訊員 張琪雅 吳金華 文/圖