構(gòu)建完善“一老一小”服務(wù)體系擦亮民政為民愛(ài)民溫暖底色——訪市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃億芳
民政是人民群眾美好生活的助推器,為民愛(ài)民是民政工作鮮明的政治底色。市第八次黨代會(huì)緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事,提出“健全分層分類(lèi)社會(huì)救助和社會(huì)福利體系”等一系列與民政相關(guān)的部署要求。面對(duì)新時(shí)代新征程,民政部門(mén)應(yīng)該如何用心用情用力解決群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題?
前日,市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃億芳在接受媒體記者采訪時(shí)表示,市民政局將堅(jiān)持以人民為中心,以打造“大愛(ài)民政”黨建品牌引領(lǐng)“有為民政”建設(shè),構(gòu)建完善“一老一小”服務(wù)體系,全力推進(jìn)民政領(lǐng)域“五大體系”建設(shè),擦亮民政為民愛(ài)民溫暖底色,進(jìn)一步推動(dòng)河源民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)幸福和諧美麗河源做好兜底保障。
我市多措并舉提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
強(qiáng)化兜底保障 持續(xù)完善社會(huì)救助體系
民政工作直接關(guān)系到人民群眾特別是困難群眾的切身利益,為民愛(ài)民是民政工作鮮明的政治底色,兜底保障是民政重大的政治任務(wù)。市第八次黨代會(huì)提出統(tǒng)籌健全社會(huì)救助制度,完善基本民生兜底機(jī)制。
在談到兜牢民生底線、健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系時(shí),黃億芳說(shuō),市民政局將健全完善社會(huì)救助體系,一步一個(gè)腳印地夯實(shí)基本生活救助,健全專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助,完善急難社會(huì)救助,為不同類(lèi)型的困難群眾提供更加及時(shí)有效的救助幫扶,讓困難群眾的生活變得幸福和安穩(wěn)。將持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn),抓好政策統(tǒng)籌落實(shí),持續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn),確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障好困難群眾的基本生活。制定《河源市最低生活保障邊緣和支出型困難家庭救助實(shí)施辦法》,全面開(kāi)展認(rèn)定工作,及時(shí)救助,扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作。市民政局還將建立與鄉(xiāng)村振興部門(mén)信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,將符合條件的防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象按規(guī)定納入農(nóng)村低;蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍,及時(shí)給予專(zhuān)項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等,落實(shí)好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
圍繞社會(huì)關(guān)切 不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力
養(yǎng)老一直都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,市第八次黨代會(huì)報(bào)告也多次提及養(yǎng)老。“老有所養(yǎng),是許多家庭關(guān)切的‘家事’,也是關(guān)系民生福祉的大事。”黃億芳說(shuō),市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,市民政局將根據(jù)市委、市政府的要求,聚焦老年人需求精準(zhǔn)發(fā)力,加大基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)能力。
市民政局將加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)等內(nèi)容納入國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的政策措施,按照老年人口分布和數(shù)量配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持屬地原則,由政府通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃、閑置資產(chǎn)收回等方式,無(wú)償或低償交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)并提供運(yùn)營(yíng)資助。扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在今年底前建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。
黃億芳表示,市民政局將優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位規(guī)模,增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力。推動(dòng)有條件的縣區(qū)開(kāi)展“愛(ài)心飯?zhí)?rdquo;“長(zhǎng)者飯?zhí)?rdquo;示范項(xiàng)目。因地制宜推進(jìn)“街道社區(qū)-小區(qū)-家庭”和“縣-鎮(zhèn)-村”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。
堅(jiān)持依法行政 保障未成年人健康成長(zhǎng)
黃億芳說(shuō),兒童是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,做好兒童福利和未成年人保護(hù)工作,關(guān)系著中華民族偉大復(fù)興和億萬(wàn)家庭的幸福安寧。市民政局將聚焦履行工作職責(zé),健全體系機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,構(gòu)建具有河源特色的兒童福利事業(yè)發(fā)展格局。
市民政局將完善未成年人保護(hù)工作體系,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實(shí)施方案》,爭(zhēng)取成立市未成年人救助保護(hù)中心,同時(shí)繼續(xù)提高孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和區(qū)域化集中養(yǎng)育,提升源城區(qū)、龍川縣、連平縣兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育和社會(huì)工作服務(wù)水平,推動(dòng)其他縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。還將完善困境兒童監(jiān)護(hù)制度。持續(xù)加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、父母棄養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力等困境兒童保障,落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)制度。
強(qiáng)化基層治理 打通為民服務(wù)“最后一米”
專(zhuān)業(yè)社工在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。市委、市政府高度重視基層治理工作,2021年把實(shí)施“雙百工程”列入十件民生實(shí)事項(xiàng)目。截至2021年底,全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站101個(gè)、覆蓋率100%,村(居)服務(wù)點(diǎn)304個(gè)、覆蓋率72%。黃億芳說(shuō),今年市民政局將鞏固完善“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站試點(diǎn)工作,做好站點(diǎn)建設(shè)和社工招聘工作,按照省的部署要求,會(huì)同財(cái)政、人社等部門(mén)做好社工招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作,確保如期實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
除此之外,市民政局還將切實(shí)發(fā)揮好社工的專(zhuān)業(yè)作用,組織全市社工服務(wù)站點(diǎn)立足鎮(zhèn)街、深入村居,為有需要的群眾、家庭、社區(qū)打通為民服務(wù)“最后一米”,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))管理。以“一站一品牌”為抓手,培育打造一批社工示范站(點(diǎn))和示范項(xiàng)目,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。建立健全“進(jìn)得來(lái)、留得住”社會(huì)工作人才的激勵(lì)保障制度,推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展。
本報(bào)記者 張濤 通訊員 葉集增
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