為培育廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 新樣板貢獻鄉(xiāng)村振興力量——訪市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長鐘建政
市第八次黨代會提出了建設幸福和諧美麗河源的戰(zhàn)略定位,明確了培育“五大產(chǎn)業(yè)”的主攻方向和實施“七大行動”的發(fā)展路徑,為做好今年工作指明了方向。近日,市鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長鐘建政在接受記者采訪時表示,市鄉(xiāng)村振興局將以貫徹落實2022年中央一號文件精神為主線,結合省“加快推進鄉(xiāng)村振興邁進全國第一方陣、努力走在全國前列”定位要求,緊扣市委“培育廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新樣板”總目標,在精神狀態(tài)、工作標準和工作作風上向先進看齊,以擔當實干、攻堅克難的決心抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進鄉(xiāng)村建設、提升鄉(xiāng)村治理水平等重點工作,推動河源鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進,康禾鎮(zhèn)仙坑古村變得越來越美。
“一個目標”總攬全局
鐘建政說,今年全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)將以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為突破口,堅持守底線、抓銜接、促振興工作總基調(diào),按照“緊盯一個目標,守住兩條底線,突出三項重點,落實四項舉措”的工作思路,加快培育廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新樣板,為建設幸福和諧美麗河源貢獻鄉(xiāng)村振興力量。
這其中,一個目標是市第八次黨代會提出“培育廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新樣板”的總目標,“兩條底線”為保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出三項重點即扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,落實四項舉措即完善體制機制、強化宣傳引導、加強要素保障、嚴格督導考核。
“兩條底線”牢牢守住
牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,對于做好“三農(nóng)”工作、穩(wěn)定“三農(nóng)”基本盤,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動全面推進鄉(xiāng)村振興具有特殊重要意義。
鐘建政說,緊扣“保供固安全”目標要求,將保障糧食安全底線納入駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作重點內(nèi)容,積極支持配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展撂荒耕地復耕復種、土地流轉等工作,督促基層政府扛起糧食安全責任,牢牢守住糧食安全底線,確保糧食安全生產(chǎn)。同時聚焦農(nóng)村人口中的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶等“三類人群”,堅持因人因戶施策,確保487戶2094名監(jiān)測對象達到穩(wěn)脫貧標準的基礎上,以2021年度的農(nóng)村低保標準的1.5倍(1.1萬元),動態(tài)監(jiān)測以脫貧人口中的特困人員、“三留守”人員、因疫因災遇困群眾、殘疾人、精神障礙人員等群體為重點的防返貧對象,嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守牢防止規(guī)模性返貧底線。
“三項重點”扎實推進
鐘建政說,在常態(tài)化防控疫情的前提下,市鄉(xiāng)村振興局今年將扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理三項重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
市鄉(xiāng)村振興局堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興第一要務,支持服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺建設,不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎。將燈塔盆地的規(guī)劃建設放在“一區(qū)四帶”的首要位置,支持燈塔盆地創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新區(qū)。以14個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,引導鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和有勞動能力的脫貧戶因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點扶持24個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)、124個特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村的發(fā)展,引領帶動更多農(nóng)戶從中增收獲益。借鑒美林油茶基地“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等合作模式,完善農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)農(nóng)益農(nóng)機制,引導更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)。
鐘建政表示,市鄉(xiāng)村振興局還將加強農(nóng)村基層組織建設,落實基層組織建設三年(2021-2023年)行動計劃,深入實施“頭雁”工程,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興?偨Y提煉龍窩鎮(zhèn)“五老一賢”工作法和“積分+”治理模式,推廣順天鎮(zhèn)關心關愛困難群體“一戶四聯(lián)”和“三個一”工作機制,打造更多國家級、省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村,形成一批行之有效的鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗。
同時還將接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。開展農(nóng)村破舊泥磚房清拆掃尾攻堅行動,持續(xù)發(fā)力“三線”整治,讓全部鄉(xiāng)村達到干凈整潔有序標準。全域?qū)嵤?ldquo;五美”專項行動,因地制宜打造“四小園”,確保2022年村莊綠化覆蓋率達到31%以上,60%以上行政村達到美麗宜居村標準,50個行政村建設成為特色精品村。集中資源、集中力量實現(xiàn)15條縣級鄉(xiāng)村振興示范帶取得明顯成效,每個鎮(zhèn)加快建設1條以上的美麗鄉(xiāng)村風貌帶或美麗鄉(xiāng)村精品帶。
“四項舉措”促開新局
為大力實施鄉(xiāng)村振興行動,2022年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興見到顯著成效,鐘建政表示,接下來,市鄉(xiāng)村振興局將繼續(xù)完善體制機制、宣傳引導、要素保障和督導考核四項舉措,主動作為,大膽創(chuàng)新,科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實效。
鐘建政說,市鄉(xiāng)村振興局健全完善了四級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制,制定《四級書記抓鄉(xiāng)村振興責任清單》,加強對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關重大問題、重大政策和重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,建立完善鄉(xiāng)村振興專項組分析會商機制,引導各級各部門繼續(xù)高位推進鄉(xiāng)村振興。同時通過召開“三會”(村民代表會、村民座談會、外出鄉(xiāng)賢會)的方式,向群眾廣泛宣傳、講解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和黨的各項惠農(nóng)政策。在鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設、管護等工作中,充分聽取和采納群眾意見建議。重視鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),建立健全農(nóng)村工匠、科技特派員等鄉(xiāng)土人才管理體制機制,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。
鐘建政表示,市鄉(xiāng)村振興局還將進一步完善要素保障機制,始終在干部配備上優(yōu)先考慮、在要素配置上優(yōu)先滿足、在資金使用上優(yōu)先保障、在公共服務上優(yōu)先安排,將最強的力量、最好的資源、最多的資金、最優(yōu)的服務向農(nóng)村傾斜,切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處。同時持續(xù)細化完善鄉(xiāng)村振興每月檢查、季度亮燈、年度考核和第三方監(jiān)督的評估體系,加強日常的跟蹤調(diào)度和管理,每月以不打招呼、隨機抽查的方式,直奔農(nóng)村一線暗訪督查,獎優(yōu)罰劣、激勵奮進,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果上水平、鄉(xiāng)村振興開新局。
本報記者 張濤 通訊員 陳機良
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