習(xí)近平總書(shū)記指出：“只有堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會(huì)有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，深刻回答了推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的理念、目的、動(dòng)力等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本遵循。全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，深刻認(rèn)識(shí)和把握以人民為中心的發(fā)展思想，在新征程上不斷創(chuàng)造人民群眾高品質(zhì)生活。

堅(jiān)持以人民為中心彰顯正確發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀

人民性是馬克思主義最鮮明的品格。始終站在人民大眾立場(chǎng)上，一切為了人民、一切依靠人民，全心全意為人民謀利益，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)的根本要求。堅(jiān)持以人民為中心，集中體現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特質(zhì)，彰顯正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。

堅(jiān)持以人民為中心體現(xiàn)馬克思主義的人民立場(chǎng)和價(jià)值追求。在發(fā)展目標(biāo)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。”在發(fā)展力量上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾有著無(wú)盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力”。在發(fā)展成果上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們要始終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民”。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要論述，把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中。

堅(jiān)持以人民為中心詮釋中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命。習(xí)近平總書(shū)記指出：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”我們黨一經(jīng)成立，就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。在中國(guó)歷史文化傳統(tǒng)中，“民惟邦本、本固邦寧”的治國(guó)理念源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。與傳統(tǒng)民本思想不同的是，我們黨堅(jiān)持以人民為中心，建立在“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒(méi)有自己特殊的利益”這一基礎(chǔ)上，我們黨“打江山”為的是建立起人民當(dāng)家作主的新政權(quán)，“守江山”為的是更好地為民執(zhí)政、建設(shè)好鞏固好人民政權(quán)，為人民創(chuàng)造幸福美好生活。

堅(jiān)持以人民為中心是我們黨從勝利走向勝利的最大底氣。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。新民主主義革命時(shí)期，我們黨始終重視啟發(fā)群眾、放手發(fā)動(dòng)群眾，帶領(lǐng)人民推翻“三座大山”，建立了人民當(dāng)家作主的新中國(guó)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命，消滅一切剝削制度，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，實(shí)現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的偉大飛躍。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，破除一切束縛先進(jìn)生產(chǎn)力和群眾創(chuàng)造力的制度障礙，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍，中國(guó)大踏步趕上了時(shí)代。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。黨的百年奮斗歷程證明，人民是我們黨打江山、守江山的目的所在、勝利之本，只有堅(jiān)持以人民為中心，才能在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上闊步前行。

深刻認(rèn)識(shí)和把握以人民為中心的豐富內(nèi)涵

以人民為中心深刻詮釋中國(guó)式現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、主體力量和根本動(dòng)力。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

堅(jiān)持發(fā)展為了人民，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)。我們黨為人民而生、因人民而興，看任何問(wèn)題、作任何決策、抓任何工作，首先都要看是否符合人民的利益。謀劃工作時(shí)人民利益是邏輯起點(diǎn)，要始終以百姓心為心，群眾歡迎、咧嘴笑的事，再難也要干到底；群眾不高興、撇嘴的事，堅(jiān)決不干。從黨領(lǐng)導(dǎo)人民打土豪分田地到實(shí)行耕者有其田的土地制度，從團(tuán)結(jié)全民族抗戰(zhàn)力量打敗日本侵略者到帶領(lǐng)廣大人民建立新中國(guó)，從“一化三改”到改革開(kāi)放，從全面小康到促進(jìn)共同富裕，從提出“四個(gè)現(xiàn)代化”到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，我們黨堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，自覺(jué)站在人民立場(chǎng)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。

堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，用好群眾路線這一重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。”百年來(lái)，我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，一個(gè)重要的原因在于我們黨堅(jiān)持走群眾路線，從人民群眾中汲取無(wú)窮智慧和力量。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須相信群眾、尊重群眾，真心拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，尊重群眾首創(chuàng)精神；用好“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的工作方法，善于把群眾的意見(jiàn)集中起來(lái)，轉(zhuǎn)化為黨的方針政策，再到群眾中宣傳執(zhí)行，在群眾的實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn)，在這一過(guò)程中深化認(rèn)識(shí)、改進(jìn)工作；錘煉“同人民想在一起、干在一起”的優(yōu)良作風(fēng)，始終同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終贏得人民群眾擁護(hù)和支持。

堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。”共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主體的全民性決定了發(fā)展成果必須全民共享，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)容的全面性決定了發(fā)展成果必須全面共享，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的階段性決定了發(fā)展成果必須漸進(jìn)共享。我國(guó)地域廣闊，各地情況不盡相同，現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了中國(guó)式現(xiàn)代化要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，共享發(fā)展也需要經(jīng)歷一個(gè)水平不斷提高的過(guò)程。樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，必須立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)思考設(shè)計(jì)共享政策，既不裹足不前，也不好高騖遠(yuǎn)，把握好節(jié)奏、久久為功，讓人民群眾不斷感受到生活的新變化。

將以人民為中心貫穿中國(guó)式現(xiàn)代化全過(guò)程各方面

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的方向。”堅(jiān)持以人民為中心彰顯中國(guó)式現(xiàn)代化的價(jià)值追求和實(shí)踐要求，體現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向和實(shí)踐路徑。

堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。人口規(guī)模巨大是我國(guó)的基本國(guó)情。十幾億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會(huì)，其規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖。樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。一是善于在變化變局中看到機(jī)遇，科學(xué)把握我國(guó)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的深刻內(nèi)涵，在把握規(guī)律的基礎(chǔ)上更富創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在用好機(jī)遇中創(chuàng)造新的更大機(jī)遇，堅(jiān)定不移辦好自己的事。二是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放在更加突出的位置，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，健全新型舉國(guó)體制，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，著力解決“卡脖子”問(wèn)題，努力掌握未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。三是持續(xù)優(yōu)化良好市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)持公平公正，促進(jìn)良性競(jìng)爭(zhēng)，著力營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，充分調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步彰顯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)提升國(guó)家總體安全水平，牢牢守住安全底線，確�，F(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)、人民的根本利益得到維護(hù)和發(fā)展。

不斷推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)在動(dòng)態(tài)中向前發(fā)展的過(guò)程，不可能一蹴而就，不是同時(shí)同步同等富裕，對(duì)其長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性要有充分估計(jì)。在推進(jìn)過(guò)程中，必須把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來(lái)，咬定目標(biāo)，久久為功。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入水平還比較低，必須繼續(xù)做大蛋糕，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這需要我們立足新發(fā)展階段，處理好效率和公平的關(guān)系，在做大蛋糕的同時(shí)分好蛋糕，聚焦縮小地區(qū)差距，深入落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性；聚焦縮小城鄉(xiāng)差距，堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展；聚焦縮小收入差距，完善分配制度，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，通過(guò)十幾億人共同努力，一起邁入現(xiàn)代化。

更加注重促進(jìn)人的全面發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒(méi)有社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì)主義現(xiàn)代化。”新的征程上，必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓、兩手硬，涵養(yǎng)更為充沛的價(jià)值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動(dòng)力，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，守好紅色根脈、傳承紅色基因，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓中華文化綻放出新的時(shí)代光彩。著眼滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感、幸福感。

堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。建設(shè)生態(tài)文明，推進(jìn)綠色發(fā)展，不僅可以滿足人民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要，也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，必須堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過(guò)程，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)堅(jiān)持同世界各國(guó)互利共贏，倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，符合中國(guó)人民和世界人民的共同利益。樹(shù)立正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀，必須深刻把握世界發(fā)展進(jìn)步規(guī)律，強(qiáng)化全球思維、國(guó)際視野，敞開(kāi)大門歡迎各國(guó)分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，深入推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放，提升參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)，高質(zhì)量共建“一帶一路”，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)持不懈推動(dòng)完善全球治理，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，建設(shè)性參與和引領(lǐng)全球治理規(guī)則制定，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，奮力建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

（作者 婁勤儉 全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員）

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