過去5年，全市檢察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞河源經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面履行法律監(jiān)督職責，扎實推進平安河源、法治河源和過硬隊伍建設，檢察質(zhì)量、效率和公信力明顯提升，河源檢察事業(yè)取得長足進步。 市檢察院先后榮獲全國檢察機關文明接待示范窗口、全國維護婦女兒童權益先進集體、廣東省文明單位、全市“平安單位”、“全市脫貧攻堅突出貢獻集體”等稱號。

推進平安河源建設 彰顯檢察擔當

堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。5年來，全市檢察機關共受理審查逮捕案件10194件15409人，受理審查起訴案件12639件18411人；批捕8112件11941人，同比分別下降4.42%和上升3.82%；起訴10351件14850人，同比分別上升31.87%和28.36%。嚴厲打擊故意殺人、搶劫、強奸等嚴重影響人民群眾安全感的犯罪，批捕735人，起訴693人。突出懲治電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡傳銷等犯罪，批捕256人，起訴289人。積極參與全民禁毒工程，從嚴打擊毒品犯罪，批捕1447人，起訴1526人，同比分別下降21.5%和15.59%，有效遏制毒品犯罪。

全面打贏掃黑除惡專項斗爭。專項斗爭開展以來，全市檢察機關共提前介入涉黑惡犯罪案件的偵查36件，批捕126件350人，起訴86件505人，依法辦理了龔德恒等27人、彭定鋼等19人等一批社會影響惡劣的涉黑涉惡案件。辦理的李謝軍等16人涉黑案獲評全省檢察機關典型案例。加強同步審查和監(jiān)督力度。積極推動行業(yè)治理，聯(lián)合公安機關等部門開展專項整治行動20次，發(fā)出檢察建議92份，推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。

積極參與市域社會治理現(xiàn)代化。發(fā)揮12309檢察服務中心作用，對受理的885件涉法涉訴信訪案件，全部落實7日內(nèi)程序性回復和3個月內(nèi)辦理過程或者結果答復。對74件案件進行公開聽證，推動矛盾化解。市檢察院連續(xù)四次獲評全國檢察機關文明接待示范窗口。結合司法辦案發(fā)現(xiàn)的社會管理漏洞，發(fā)出檢察建議84份。市檢察院“加強公益訴訟助推公共衛(wèi)生治理”項目獲評市“平安杯”社會治理創(chuàng)新大賽一等獎。

用心做好未成年人檢察工作。堅持從重從快打擊侵害未成年人犯罪，批捕571人，起訴719人。注重將教育感化挽救貫穿辦案始終，推行“代理家長”制度，推動建成5個未成年人“一站式”取證救助中心，依法對涉嫌輕微犯罪未成年人不捕231人，不訴112人，并同步落實多元化救助措施。市檢察院辦理的黃某侵害未成年人案獲評“廣東省十大刑事抗訴優(yōu)秀案例”，辦理的周某輝救助案入選“全省檢察機關十大最溫暖人心司法救助案件”。創(chuàng)新開展毒品案件公訴庭審課堂，獲評全省優(yōu)秀普法項目、市“平安杯”社會治理創(chuàng)新大賽一等獎。

聚焦民生關切 服務發(fā)展大局

5年來，全市檢察機關大力營造法治化營商環(huán)境。貫徹新發(fā)展理念，制定實施服務保障法治化營商環(huán)境意見，強化服務保障措施。依法平等保護各類市場主體合法權益，嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，批捕717人，起訴701人。主動服務疫情防控大局，依法從嚴懲治妨害疫情防控、復工復產(chǎn)類犯罪，2020年以來，提前介入涉疫犯罪案件22件28人，批捕49件59人，起訴53件68人，有力維護醫(yī)療秩序、防疫秩序、社會秩序。

積極參與打好防范和化解重大風險攻堅戰(zhàn)，突出打擊危害金融安全、涉眾型經(jīng)濟犯罪，批捕32人，起訴49人。加強產(chǎn)權司法保護，共批捕侵犯知識產(chǎn)權36人，起訴67人，辦理涉產(chǎn)權刑事申訴案件35件。市檢察院獲評全省檢察機關開展涉產(chǎn)權推進年活動“優(yōu)秀組織獎”。積極服務保障民營企業(yè)發(fā)展，落實平等保護原則和司法政策精神，深化“檢察護航民企發(fā)展”系列活動，舉行檢察開放日、民營企業(yè)座談會、送法進企業(yè)等活動，支持民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。

積極服務保障綠色發(fā)展。5年來，全市檢察機關堅決依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪，共批捕307件514人，起訴403件672人；監(jiān)督偵查機關立案18件。加大生態(tài)環(huán)境公益訴訟力度，共辦理該類案件244件，發(fā)出檢察建議143份，督促修復、治理被損毀污染的林地、耕地、水域31477畝，處理生活垃圾、固體廢物24554噸，挽回經(jīng)濟損失1.4億余元。

加強民生檢察工作。聚焦群眾關切，依法批捕危害食品藥品安全犯罪案件51人，起訴59人，讓人民群眾“舌尖上的安全”更有保障。與城管、住建等9家單位聯(lián)合推動加強窨井蓋管理，維護人民群眾“腳底下的安全”。加強對困難群體合法權益保護，辦理國家司法救助案件70件，省、市、縣三級檢察院聯(lián)合對羅某強等3人進行司法救助，取得良好社會效果。市檢察院獲評“全省檢察機關國家司法救助工作先進單位”。

推進法治建設，深耕主責主業(yè)守護公平正義

5年來，全市各級檢察機關共監(jiān)督立案94件，監(jiān)督撤案24件，追加逮捕207人，追加起訴112人，追訴漏罪174人；對偵查活動違法和不規(guī)范情形發(fā)出書面糾正違法意見222件次；有關行政執(zhí)法機關通過“兩法銜接”平臺移送涉嫌犯罪線索582件。市檢察院辦理的曹勇等人徇私枉法案獲評全省檢察機關“十大偵查監(jiān)督典型案例”。堅定落實“少捕慎訴慎押”司法理念和刑事政策，扎實推進降低審前羈押率工作，審前羈押率從2017年的85.44%降至61.55%。

做強民事行政訴訟監(jiān)督。共受理審查民事申訴案件375件，依法辦理民事生效裁判監(jiān)督案件218件、執(zhí)行監(jiān)督案件142件，對認為確有錯誤的民事裁判提出抗訴或提請抗訴32件，發(fā)出檢察建議103份。做實行政檢察工作，共受理審查行政訴訟監(jiān)督案件33件，辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件157件，發(fā)出檢察建議112份，推進行政爭議實質(zhì)性化解，促進依法行政和公正司法。

    做好公益訴訟監(jiān)察，共受理公益訴訟案件線索430件，立案365件，發(fā)出訴前檢察建議225份，提起公益訴訟61件；努力把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)，行政機關采納整改率達100%。

深化司法改革創(chuàng)新 提升司法公信力

5年來，全市檢察機關大力推進司法體制改革，制定完善檢察官權責清單，組建以員額檢察官為核心的新型辦案組織，實現(xiàn)“誰辦案誰負責、誰決定誰負責”，全市入額院領導帶頭辦理案件2717件。

全面落實“案-件比”為核心的案件質(zhì)量評價指標體系，倒逼刑事檢察案件質(zhì)量提升。深化檢務公開，向社會公開案件信息20167件、生效法律文書7726份，為律師提供查詢服務6413次，以公開促公正、贏公信。

堅持從嚴治檢 鍛造過硬新時代檢察鐵軍

全市檢察機關強化政治思想建設，持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化素質(zhì)能力建設，深入實施人才強檢戰(zhàn)略，加大人才招錄和培養(yǎng)力度，全市檢察干警大學本科以上學歷達86.6%；廣泛開展業(yè)務競賽活動，15名檢察干警榮獲全省檢察業(yè)務標兵和業(yè)務能手稱號。

加強紀律作風建設。嚴格落實“兩個責任”，持續(xù)加強隊伍教育管理監(jiān)督。制定印發(fā)主體責任清單，每季度召開黨風廉政建設聯(lián)席會議，加強警示教育，常態(tài)化開展集體和個人廉政談話提醒1509人次。

今后5年：全面履行法律監(jiān)督職能，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展

今后5年，全市檢察機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹習近平總書記“七一”重要講話和對廣東重要講話、重要指示批示精神，落實市第八次黨代會和本次人大會精神，堅持為大局服務、為人民司法，錨定建設“示范區(qū)”“排頭兵”的目標任務，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，全面履行法律監(jiān)督職能，以新?lián)�當新作為奮力推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設幸福和諧美麗河源提供更加有力司法保障。

未來，全市檢察機關將著重抓好以下工作：一是始終堅持黨對檢察工作的絕對領導；二是始終堅持推進平安法治建設；三是始終堅持服務保障發(fā)展大局；四是始終堅持以人民為中心； 五是始終堅持深化司法改革；六是始終堅持從嚴管黨治檢。

本報記者 吳奕鎮(zhèn)