今年年初，市政府提出要辦好十件民生實(shí)事，其中就包括繼續(xù)提高底線民生保障水平和提高孤兒與殘疾人等困難群眾的救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。為此，市民政局圍繞省、市2022年“十件民生實(shí)事”工作要求，提高最低生活保障和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升救助服務(wù)水平。同時(shí)，積極做好兒童福利和殘疾人福利工作，編密織牢底線民生保障網(wǎng)，切實(shí)保障他們的合法利益，增強(qiáng)困難群體的獲得感、幸福感和安全感。

據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2022年1-10月，全市共支出低保金36497萬(wàn)元，特困人員基本生活費(fèi)13023萬(wàn)元，特困人員照料護(hù)理費(fèi)5342萬(wàn)元，共發(fā)放孤兒生活費(fèi)434.54萬(wàn)元，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活費(fèi)3221.86萬(wàn)元。

逐年提高保障標(biāo)準(zhǔn)

近年來(lái)，我市不斷提高最低生活保障和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。2022年，全市城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月866元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月606元；每月城鎮(zhèn)低保人均補(bǔ)差不低于654元，農(nóng)村低保人均補(bǔ)差不低于300元；城鎮(zhèn)特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1386元,農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月970元。截至10月份，全市共有低保對(duì)象76099人，特困人員13013人。通過(guò)提高低保特困標(biāo)準(zhǔn)，更多的困難群眾能夠享受到相應(yīng)的救助政策，基本生活得到更好保障。

在兒童福利工作方面，市民政局加強(qiáng)與市財(cái)政局溝通，提前做好市區(qū)2022年所需孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障市級(jí)配套補(bǔ)助資金的測(cè)算，列入2022年財(cái)政預(yù)算。孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)每月按時(shí)足額通過(guò)社會(huì)化方式發(fā)放。2022年1月起，孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)分別從2021年的1883元/人/月和1227元/人/月，提高到1949元/人/月和1313元/人/月（其中源城和江東新區(qū)散居孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)為1450元/人/月），截至10月底全市共有孤兒281人（其中福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒54人，散居孤兒227人），事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童2423人（最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)按散居孤兒標(biāo)準(zhǔn)）。

落實(shí)救助補(bǔ)助資金保障

2022年，中央、省財(cái)政下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金50827萬(wàn)元，主要用于低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、流浪乞討人員救助、孤兒基本生活保障支出。市級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)將上級(jí)資金下達(dá)各縣區(qū)，并配套城鄉(xiāng)居民最低生活保障市級(jí)補(bǔ)助資金2592萬(wàn)元。市民政局督促各縣區(qū)迅速落實(shí)提標(biāo)后的補(bǔ)發(fā)工作，全市1-6月份提標(biāo)差額補(bǔ)發(fā)已全部完成。

在今年7至8月，市民政局與市發(fā)改、財(cái)政、人社、退役軍人事務(wù)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局河源調(diào)查隊(duì)等單位啟動(dòng)了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，7至8月，共為孤兒（含事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)及艾滋病病毒感染兒童）發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼5304人次，金額共159120元，解決了他們的困境，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。另外，市民政局還分配下達(dá)孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童相關(guān)補(bǔ)助資金。這其中下達(dá)2022年孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)市級(jí)配套補(bǔ)助資金共133.57萬(wàn)元。

加強(qiáng)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理

市民政局建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)多種途徑，加大社會(huì)救助政策宣傳力度，開(kāi)展部門(mén)數(shù)據(jù)共享比對(duì)，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)陷入生活困境的群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。截至10月份，全市共出具核對(duì)報(bào)告66616份，通過(guò)開(kāi)展信息化核對(duì)和家庭生活狀況入戶(hù)評(píng)估，新增低保對(duì)象8497人，新增特困供養(yǎng)對(duì)象877人，退出低保對(duì)象13614人，退出特困供養(yǎng)對(duì)象1184人。

在殘疾人福利工作方面，2022年1月起，重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼提標(biāo)至252元，殘疾人生活補(bǔ)貼提標(biāo)至188元，各地每月按時(shí)足額通過(guò)社會(huì)化方式發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼。截至10月份，我市在享困難殘疾人生活補(bǔ)貼有24732人，在享重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼有58893人。今年1至10月全市共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金1.917億元，另外還分配下達(dá)省級(jí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金1.4885787億元，下達(dá)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼市級(jí)配套資金共1130.13萬(wàn)元。

市民政局表示，將繼續(xù)督促各縣區(qū)每月按時(shí)足額發(fā)放困難群體相關(guān)保障資金，讓更多的困難群眾能夠享受到相應(yīng)的救助政策，基本生活得到更好保障，以保障困難群體的合法權(quán)益。

本報(bào)記者 張濤 文/圖