本報(bào)訊 記者 曹志成 通訊員 肖艷時 為持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境，推進(jìn)企業(yè)和群眾辦事更加好辦、易辦，河源市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（以下簡稱“市政數(shù)局”）強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合共享，持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用，通過推行持證主體授權(quán)用證新模式，減少群眾辦事紙質(zhì)材料提交，推動政務(wù)服務(wù)“免證辦”，助力“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。

加強(qiáng)周密部署，一體推進(jìn)“免證辦”工作。市政數(shù)局堅(jiān)持市縣（區(qū)）聯(lián)動、部門協(xié)同，統(tǒng)籌市、縣（區(qū)）兩級建立證照提供部門協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，共同推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”工作。制定印發(fā)《河源市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“免證辦”工作方案》，明確工作任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn)，組織部門梳理“免證辦”事項(xiàng)清單。根據(jù)業(yè)務(wù)需求，統(tǒng)一為各辦事窗口和部門業(yè)務(wù)人員開通電子證照調(diào)用權(quán)限，組織開展了全市電子證照調(diào)用培訓(xùn)會，建立電子證照調(diào)用應(yīng)急操作流程，確保“免證辦”工作順利實(shí)施。

完善平臺支撐，加快證照統(tǒng)一簽發(fā)歸集。市政數(shù)局依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺和政務(wù)服務(wù)平臺，與省電子證照系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對接，完成我市電子證照系統(tǒng)與省大數(shù)據(jù)中心融合，不斷完善我市電子證照應(yīng)用支撐體系。積極推進(jìn)電子證照的簽發(fā)歸集，累計(jì)開通簽發(fā)238類電子證照，完成我市身份證、營業(yè)執(zhí)照等35種高頻常用存量證照轉(zhuǎn)換，證照簽發(fā)量1476萬張，全市12110個用證事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照互認(rèn)共享。推動市住房公積金信息管理系統(tǒng)、市統(tǒng)一申辦平臺、工程建設(shè)審批系統(tǒng)、市不動產(chǎn)登記與公共資源交易信息基礎(chǔ)管理平臺等多個市級自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)與省市電子證照系統(tǒng)對接，推動各類電子證照數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集到省電子證照庫。目前，我市在省電子證照庫共歸集248類證照、1476萬條數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)存量證照數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”，54類證照實(shí)現(xiàn)實(shí)體證照和電子證照同步制發(fā)、證照數(shù)據(jù)同步“落庫”，為電子證照數(shù)據(jù)共享互認(rèn)提供有力支撐。

明確實(shí)施路徑，規(guī)范事項(xiàng)用證流程。市政數(shù)局明確通過廣東省數(shù)據(jù)資源一網(wǎng)共享平臺調(diào)用電子證照的實(shí)施路徑，完善電子證照調(diào)用功能，規(guī)范用證申請流程。依托“粵商碼”“粵省事碼”“數(shù)字空間”亮碼或掃碼等渠道，實(shí)現(xiàn)居民身份證、營業(yè)執(zhí)照等22類常用電子證照信息通過網(wǎng)上就可下載核驗(yàn)，企業(yè)群眾通過申請授權(quán)、選擇證照和亮碼三步驟，即可授權(quán)辦事機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，無需攜帶紙質(zhì)證照，高效又便捷。同時，市政數(shù)局組織涉及“免證辦”事項(xiàng)部門同步調(diào)整完善各部門事項(xiàng)辦事指南，對可以提供“免證辦”服務(wù)的事項(xiàng)和材料清單進(jìn)行標(biāo)注提示，精準(zhǔn)引導(dǎo)企業(yè)群眾辦事。

擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，推動“免證辦”落地落實(shí)。市政數(shù)局按照“能省盡省、能減盡減”的原則，聚焦教育、就業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等多個應(yīng)用場景，梳理印發(fā)我市首批3335項(xiàng)“免證辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，共涉及市縣兩級207個部門，累計(jì)減免事項(xiàng)辦理所需證照材料4612份。同時，積極推動“免證辦”在各級政務(wù)服務(wù)大廳落地實(shí)施，在辦事窗口配置亮證掃碼設(shè)備，積極加強(qiáng)窗口人員的應(yīng)用服務(wù)意識，引導(dǎo)企業(yè)群眾主動亮碼體驗(yàn)“免證辦”服務(wù)，全面實(shí)行電子證照線上共享、線下亮證的辦事模式，有效減少紙質(zhì)證照提交，切實(shí)讓群眾感受到更加便利的政務(wù)服務(wù)。

下一步，市政數(shù)局將進(jìn)一步加強(qiáng)電子證照在更多領(lǐng)域推廣應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化“免證辦”辦事流程，減少辦事材料提交和多次跑腿，不斷提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。