近日，市民政局在源城區(qū)上城街道舉辦“書香潤心靈，閱讀伴成長”——2022年關(guān)愛留守兒童好書分享會志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)孩子們多讀書、讀好書，為孩子們的健康成長營造良好環(huán)境。這是市民政局在源城區(qū)及江東新區(qū)開展2022年“愛心守護·相伴童行”農(nóng)村留守和困境兒童關(guān)愛保護行動系列活動之一。此次系列活動切實提高兒童安全防范意識，增強兒童綜合素質(zhì)，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守和困境兒童的良好氛圍，不斷提升我市關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守和困境兒童的能力和水平。

加強未成年人思想道德建設(shè)工作，努力提高未成年人思想道德素質(zhì)，一直以來是市民政局常抓不懈的重點工作。近年來，市民政局進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主動擔(dān)當(dāng)作為，扎實履行“牽好頭、兜好底”職責(zé)，聚力推動我市未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展，用“民政溫度”為未成年人健康成長保駕護航。

關(guān)愛未成年人生活已成常態(tài)化。

高站位統(tǒng)籌推進

我市高規(guī)格建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，全力統(tǒng)籌推進。5月21日，市委辦公室和市政府辦公室正式印發(fā)《關(guān)于調(diào)整河源市未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，市委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，市長擔(dān)任第一副組長，“六大保護”專項工作組由分管相關(guān)工作的市委領(lǐng)導(dǎo)或副市長擔(dān)任專項工作組組長。省相關(guān)部門高度評價我市“升格”調(diào)整未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組的做法，認為規(guī)格之高在全省各地級以上市尚屬首例。廣東民政信息、廣東省民政廳簡報以《河源高站位統(tǒng)籌推進未成年人保護工作》為題進行刊登。

市民政局認真履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定和實施未成年人保護工作規(guī)劃、政策、措施和標準，牽頭出臺實施多項配套政策制度，不斷提高困境兒童救助保障水平，深入推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和轉(zhuǎn)型升級，從家庭監(jiān)護監(jiān)督、基本生活保障、教育保障、醫(yī)療康復(fù)保障、社會力量參與、法規(guī)政策宣傳、未成年人關(guān)愛幫扶等方面，多渠道、多方位、多層面為全市困境兒童和農(nóng)村留守兒童織密筑牢社會救助、社會福利、慈善幫困等民生兜底保障和關(guān)愛保護網(wǎng)，扎實推動全市未成年人保護工作邁上新臺階，全力構(gòu)建全市未成年人保護工作新格局。

織牢關(guān)愛保護網(wǎng)

市民政局積極履行兜底保障職責(zé)，全力推動兒童福利和未成年人保護工作提質(zhì)增效，切實履行政府監(jiān)護職能，分類實施困境未成年人保障政策，將符合條件的未成年人納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等社會救助范圍，將非重度智力、精神類殘疾兒童納入重度護理補貼范圍，按時足額通過社會化方式發(fā)放基本生活保障費，全面保障困境未成年人（兒童）基本生活，大力推進具有河源特色的“大兒童保障”體系建設(shè)。

市民政局每年爭取市政府把孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障提標工作列入市十件民生實事，并認真落實好。2022年孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)分別從2021年的1883元/人/月和1227元/人/月，提高到1949元/人/月和1313元/人/月（其中源城和江東新區(qū)散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童最低養(yǎng)育標準為1450元/人/月）；事實無人撫養(yǎng)兒童最低養(yǎng)育標準按散居孤兒標準。同時殘疾人兩項補貼提標工作也列入市十件民生實事，還切實提高困難殘疾兒童生活補貼、重度殘疾兒童護理補貼標準，將困難殘疾兒童生活補貼、重度殘疾兒童護理補貼標準分別從2021年的181元/人/月、243元/人/月提高到2022年的188元/人/月、252元/人/月。

政策宣傳入腦入心

市民政局積極開展未成年人保護法和兒童關(guān)愛保護政策宣傳活動，2021年以來，全市各級民政部門開展《未成年人保護法》宣傳、“兒童福利政策宣傳進村居”和“點亮六一共護未來”等活動累計1009場，全面努力營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。

在此基礎(chǔ)上，市民政局還強化農(nóng)村留守兒童家庭監(jiān)護責(zé)任教育引導(dǎo)，指導(dǎo)各縣（區(qū)）民政部門進一步完善農(nóng)村留守兒童信息臺賬，將農(nóng)村留守兒童信息錄入《廣東省農(nóng)村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)》，對留守兒童數(shù)據(jù)信息實行動態(tài)化管理；督促農(nóng)村留守兒童父母或受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責(zé)任確認書》，確保農(nóng)村留守兒童有人照顧和管教，督促村（居）民委員會等相關(guān)組織加強監(jiān)督落實向公安機關(guān)強制報告制度。

眾手合力呵護花朵

市民政局積極發(fā)揮兒童督導(dǎo)員和兒童主任作用，定期走訪事實無人撫養(yǎng)兒童家庭，為1172名事實無人撫養(yǎng)兒童提供精神慰藉、生活指導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。目前，全市已配備101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)員、1443個村（居）兒童主任，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）全覆蓋。同時還積極發(fā)揮“雙百工程”社會工作站（點）的作用，加強指導(dǎo)村（居）民委員會落實強制報告和家庭監(jiān)護監(jiān)督職責(zé)、推進村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心（文化活動室）等服務(wù)設(shè)施向未成年人開放、組織開展未成年人保護相關(guān)政策宣講和知識培訓(xùn)等，為農(nóng)村留守兒童等未成年人群體提供政策落實、心理疏導(dǎo)、資源鏈接等專業(yè)服務(wù)。目前，全市共有101個“雙百工程”社會服務(wù)站，1161名社工，覆蓋率達100%。

市民政局相關(guān)人士表示，接下來，將繼續(xù)發(fā)揮未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“牽頭”部門的作用，推動部門協(xié)作和任務(wù)落實，加強資源統(tǒng)籌、信息溝通、工作協(xié)調(diào)和優(yōu)勢互補，推動全市未成年人保護工作形成攥指成拳的合力，更好地呵護祖國的花朵。

本報記者 張濤