昨日，河源市第七屆人民代表大會第八次會議開幕，市長林濤向大會作政府工作報告，提出要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，全域全面服務(wù)全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點，著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心競爭力更強的發(fā)展新路，努力開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面。

“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)基本完成

報告第一部分總結(jié)了我市“十三五”時期發(fā)展成就。“十三五”時期，我市認真落實“1+1+9”工作部署，全面建成小康社會取得決定性成就，“十三五”規(guī)劃主要目標任務(wù)基本完成，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎(chǔ)。

五年來，經(jīng)濟實力明顯提升。地區(qū)生產(chǎn)總值取得歷史性突破，從2015年768.68億元增加到2020年1102.74億元、年均增長5.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長5.8%。社會消費品零售總額從271.31億元增加到360.74億元、年均增長5.7%。一般公共預(yù)算收入從67.48億元增加到79.80億元、年均增長3.4%。居民人均可支配收入從14548元增加到22291元、年均增長8.9%，其中農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)三年超全國平均水平。

此外，我市產(chǎn)業(yè)集聚明顯加快，發(fā)展動能明顯增強，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯優(yōu)化，生態(tài)優(yōu)勢明顯強化，民生福祉明顯改善。其中，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，五年來，我市8個工業(yè)產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好，全市動工及投產(chǎn)項目727個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋；發(fā)展動能上，我市固定資產(chǎn)投資年均增速持續(xù)居全省前列，高于全省平均水平2.7個百分點，累計完成量是“十二五”時期的2倍；此外，新豐江水庫、東江干流監(jiān)測斷面水質(zhì)分別保持Ⅰ類和Ⅱ類標準，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省第一；空氣質(zhì)量保持全省前列；全市森林覆蓋率達73.0%，排名全省第三。

“十三五”收官之年碩果累累

2020年，我市克服了新冠肺炎疫情的嚴重影響，全面做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，奮力推動“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設(shè)全面提效破局、努力開啟新局。

報告指出，2020年，我市在六個方面取得突出成就——嚴防控、補短板，保持社會安定；擴投資、興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟大局；夯基礎(chǔ)、深對接，拓展發(fā)展空間；優(yōu)環(huán)境、提效能，激發(fā)發(fā)展活力；惠民生、強保障，決勝全面小康；講政治、勇?lián)�當，提升政府效能。其中，在保持社會安定方面，我市疫情防控�?zhàn)果突出，設(shè)立94個交通聯(lián)合檢疫站，排查監(jiān)測入粵人次居全省第二；“6·10”“6·12”災(zāi)后重建全面完成，94個災(zāi)后重建省補助項目、近千個系列修建工程如期完成，紫金橋、東源縣順天鎮(zhèn)黨演橋完成重建并通車，580戶“全倒戶”住進新房、1367戶“嚴損戶”完成修繕。

此外，我市擴投資、興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟大局。固定資產(chǎn)投資848.74億元，在2019年增速全省第一基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長5.1%，金融機構(gòu)存貸款余額分別增長6.6%、16.8%，存貸比101.8%、居全省第一，投資穩(wěn)定增長；出臺“支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)8條”“促進汽車消費”等政策促進消費，全年接待旅游者人數(shù)635.41萬人次，旅游總收入53.35億元，消費穩(wěn)速回暖；在全省率先出臺“支持企業(yè)17條”，制定實施“金融服務(wù)支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情”“支持中小企業(yè)發(fā)展”“鼓勵企業(yè)上規(guī)模”等政策措施，在全省率先實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%復(fù)工，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增69家、創(chuàng)歷史新高，工業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)；出臺“支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)9條”“全力減小疫情影響確保貧困戶如期實現(xiàn)脫貧的指導意見”等政策，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值216.53億元、增長5.9%，農(nóng)業(yè)穩(wěn)健向好。

在決勝全面小康方面，我市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全市建檔立卡貧困人口38568戶、107372人如期脫貧，255個省定貧困村如期出列，“兩不愁三保障一相當”政策全面落實。

九個“推進”為高質(zhì)量發(fā)展開好局

報告指出，2021年必須認真落實“1+1+9”工作部署，重點做好九項任務(wù)，為高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步。

記者看到，報告中，“融深”“融灣”仍是高頻詞，在今年九項任務(wù)中，第一項就是推進融深融灣全域化，我市將通過構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系、大力推進深河產(chǎn)業(yè)共建、推動招商引資轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建發(fā)展新局。

報告指出，河源要推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地、規(guī)模發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、全面推進鄉(xiāng)村振興、深化農(nóng)村綜合改革、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力夯實發(fā)展根基。要推進發(fā)展平臺高質(zhì)化，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展功能平臺、城市高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域平臺建設(shè)，持續(xù)壯大發(fā)展支撐。

綠色是河源最鮮明的底色，2021年，我市繼續(xù)推進生態(tài)保護示范化，增創(chuàng)綠色生態(tài)優(yōu)勢，推動綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)建國家森林城市，筑牢綠色生態(tài)屏障。在民生服務(wù)方面，我市要加強疫情防控和衛(wèi)生健康工作，加強社會民生保障，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極推進文化建設(shè)。
2021年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標

2021年九個方面重點工作

“十四五”時期要解決好事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題

本報記者 鄭婷影