近日，記者踏訪江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)新圍村，在一處叫伯公坳的山沖里，平整的稻田，綠油油一片，清澈的溪水順著新修的溝渠潺潺流入稻田，滋潤禾苗成長。稻田旁邊醒目位置矗立著“新圍村耕地圖斑復耕復種公示牌”，昭示著這片稻田曾是一片“沉睡”多年的撂荒地，這正是江東新區(qū)開展撂荒地整治取得成效的一個縮影。

耕地乃農業(yè)發(fā)展之基、農民安身之本，在鄉(xiāng)村振興中有著舉足輕重的作用。根據上級部署，2021年我市要完成連片15畝以上撂荒耕地的復耕復種工作，到2023年全市必須全面消除耕地撂荒。今年以來，江東新區(qū)抓住黨史學習教育契機，堅持把推進農村撂荒地復耕復種作為嚴守耕地紅線、保障糧食安全的重要抓手，按照“因地制宜、分類施策、嚴格監(jiān)管、健全機制”的原則，扎實開展農村撂荒地整治專項行動，實現荒地變良田，為農民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力。

鎮(zhèn)村干部在新圍村復耕復產點查看秧苗長勢。

破解灌溉難“瓶頸”

在新圍村伯公坳的復耕田里，不少村民頂著烈日在田間勞作。幾只輕靈的白鷺也在田里協助“捉蟲”，一幅人與自然和諧共處的美好畫卷，令人沉醉。記者看到，復耕復種公示牌上顯示，這塊撂荒地為9號圖斑，地點是上屋小組，面積為18.37畝。“過去耕作這些田地，為了引水，需要耗費極大的體力和精力，故只能放棄，而今水被引到田頭后，村民們不再有后顧之憂，于是紛紛復耕撂荒地。”新圍村黨支部書記黎趙華告訴記者，復耕前，這塊地田間雜草叢生，草都長有半人高，復耕成本大，再加上土渠淤泥堆積，旱不能灌，澇不能排，很多村民不愿意耕種，有多年沒有人打理。今年鎮(zhèn)村下大力氣在渠道里埋了涵管，沿山邊整修了溝渠，還把荒地里雜草清理了，很多村民爭搶著復種。像這18.37畝，由3戶村戶“搶”到了手。

在黎趙華看來，9號圖斑撂荒地緊靠村道，只要水利問題解決了，今后建成高標農田也不是問題。“解決了灌溉難題，村民種稻就有了底氣。”古竹鎮(zhèn)黨委副書記李劍鋒更是直言，不是村民不想耕，而是缺少耕的條件，改善農業(yè)生產條件，提高綜合生產能力是解決撂荒地問題的重要措施。他認為，要加強耕地撂荒突出村的基礎設施建設，對各種涉農項目和資金進行整合，捆綁使用，逐步改善整個農村的生產生活條件。特別是要多渠道、多方位籌集資金，實施綜合開發(fā)，興修農田水利，改善耕作條件，實現“旱能灌、澇能排”，突出地力提升和高效節(jié)水灌溉，以永久基本農田為重點，提高抵御自然災害的能力，還可防止出現新的耕地撂荒。

又聞禾苗“香如故”

越王山下，義容河畔，雁頭橋邊，一大片禾苗長勢喜人，呈現出一派生機勃勃的綠意，可謂“苗葉青翠，綠染沃野”。這里就是古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復耕復種點，地處孔埔村下壩、高崗小組，面積為66.95畝。在古竹鎮(zhèn)孔埔村村民看來，古竹鎮(zhèn)孔埔村撂荒地復耕復種公示牌也是“無言的宣傳牌”。“民以食為天，食以地為本，耕地是農業(yè)發(fā)展之基，農民安身之本。”當地一村民告訴記者，看到公示牌，他明白了耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差，地力下降，這“沉睡”多的撂荒地一定要喚醒，不能丟。

“復耕這塊地不容易，要跟紅火蟻、雜草作長期‘戰(zhàn)斗’。”李劍鋒說，由于多年撂荒，地沒有翻過，有不少紅火蟻窩，第一批玉米種子種下地，不少成了紅火蟻的“口糧”，無奈之下，只能發(fā)現缺窩，馬上補種，為此補了好幾輪。由于是河灘地，雜草根扎得比較深，要加強管護，防止雜草跟玉米苗爭營養(yǎng)。他說，這塊河灘地是一塊難得的連片土地，開發(fā)條件不錯，撂荒地整治只是第一步，將把握相關政策，引導村民發(fā)展規(guī)模種植。

記者了解到，接下來，古竹鎮(zhèn)將加快土地流轉，預防耕地撂荒，健全土地流轉機制，在有償、依法、自愿的原則下，對因無力耕種又不愿放棄土地承包經營權的農戶，要確保其收益不少，引導其采取轉包、出租或入股的方式流轉，對自愿交回的承包地和依法收回的承包地，要盡快重新發(fā)包，同時建立農村土地流轉管理組織，接受委托，為土地流入方、流出方提供服務，從根本上解決農戶的后顧之憂，真正建立起解決耕地撂荒問題、促進土地規(guī)范有序流轉的長效機制。

沖天干勁提振“精氣神”

俗話說:“秧好一半禾，苗好七分收。”要想獲得良好的收成，秧苗很關鍵。在古竹鎮(zhèn)四維村編號為3號的黃塘魚子塘撂荒地復耕復種點，40.63畝秧苗迎風招展，長勢喜人。該村黨總支書羅平康說，村里整治行動早，干勁足，再加上地力足，秧苗長勢相當旺，照這樣的生長勢頭，豐收應該不是問題。

與其他村相比，四維村相對偏遠，地勢起伏較大，“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”等各類碎片化農田多，不僅耕作極其費力，更頭疼的是水源供應不足。隨著村里年輕人大都外出務工，上了年紀的留守老人又無力繼續(xù)耕種，村里那些耕作條件不好的農田就逐漸被撂荒。如今，這些“巴掌田”“山腰田”“雞窩地”多已復耕。

“這塊撂荒地以前長滿齊人高的雜草，能夠重新煥發(fā)生機，是我們干群齊心協力干大事的見證，可謂沖天干勁提振‘精氣神’。”羅平康說，這塊地多年前從當地新坑水庫引水種植，由于渠道年久失修，淤泥堆積堵塞，逐漸成了撂荒地。今年復耕開始后，引水灌溉是個大問題，由于天旱，再加上溝渠不通，從新坑水庫引水已不可能。無奈之下，他們只好翻山越嶺從山那邊的井頭水庫引水，架設引水管道就超過300多米。“以前沒有抽過，也沒有干過這種事，剛開始抽，水管受不了大的水壓，剛起動水管就爆了，水壓太厲害了！”羅平康說，現在秧苗根扎穩(wěn)了，就不用抽水了，到時抽穗時再抽些水，豐收就可以打保票了。

多舉措讓閑地蛻變成“金土”

耕地是農民的“命根子”，也是鄉(xiāng)村振興的核心要素所在。記者了解到，古竹鎮(zhèn)牢固樹立新發(fā)展理念，認真落實藏糧于地戰(zhàn)略，把解決土地撂荒問題作為保障糧食安全的有力抓手，把打贏打好荒地殲滅戰(zhàn)作為“十四五”開局起步、推動鄉(xiāng)村全面振興的“第一場”硬仗，聚力開展撂荒地專項治理，讓閑地蛻變成“金土”。該鎮(zhèn)紀委牽頭，對工作開展情況進行專項督查，重點檢查撂荒地整治工作進度和數據真實性，確保在規(guī)定時間內高質量完成撂荒地復耕復種工作。目前，圖斑內撂荒點全面完成平整。

與古竹鎮(zhèn)一樣，臨江鎮(zhèn)千畝撂荒地也披上了綠裝。如何讓撂荒地“活”起來？今年以來，臨江鎮(zhèn)把解決耕地撂荒作為一項政治任務和實現鄉(xiāng)村振興的基礎性工作來抓，以等不得、誤不得、慢不得的緊迫感，積極開展撂荒地專項整治等當前農業(yè)農村重點工作，采取多形式加大撂荒地復耕，做到應墾盡墾、應耕盡耕、應種盡種。

臨江鎮(zhèn)因地制宜采取了“代耕+委托+流轉”的方式抓好荒田復耕，對生產條件較好且比較零散的耕地督促農戶或者村小組委托村內其他人員復耕；對相對集中連片的撂荒地，引導種植大戶、合作社、家庭農場開展代耕代種、聯耕聯種；對撂荒較久，地力降低，復耕難度較大的耕地，與撂荒地戶主規(guī)范建立流轉手續(xù)，引入企業(yè)等新型農業(yè)經營主體進行復耕，并且在流轉合同中明確要求禁止耕地非農化、非糧化行為，做到“農戶復耕一批、代耕代種一批、土地流轉一批”。

本報記者 張濤 通訊員 陳敏