全國加碼樓市調(diào)控“一天一策” 強力“輸出”緩解樓市躁動
平均一天發(fā)布一條房地產(chǎn)調(diào)控政策信息,這是今年以來中國樓市的現(xiàn)狀。一邊向投資客說“不”,抑制樓市投資投機需求;一邊提出發(fā)展保障性租賃住房,解決新市民、青年人住房問題。多種信號預(yù)示著,各種細節(jié)性長效機制正在建立,中國房地產(chǎn)市場將跨入新的發(fā)展階段。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,全國樓市調(diào)控政策發(fā)布數(shù)量已經(jīng)超過140條,單月數(shù)量超過40條,平均每天1.3條。據(jù)記者觀察,在“房住不炒”總基調(diào)下,這些政策核心聚焦在嚴(yán)查經(jīng)營貸等違規(guī)資金流入、人才落戶、土地供應(yīng)、整頓中介等方面。
精準(zhǔn)調(diào)控重在“聯(lián)動”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹于前不久約談的廣州、合肥、寧波、東莞、南通5個城市,均為近期市場熱度較高、房價漲幅或地價漲幅較高的城市,市場情緒和預(yù)期明顯不穩(wěn)。
“與前幾個月政府‘督導(dǎo)’熱點城市房地產(chǎn)調(diào)控工作不同,此次‘約談’疊加兩個‘切實’(切實提高政治站位、切實扛起城市主體責(zé)任)。”中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜向記者表示,從約談內(nèi)容來看,中央更加注重各地調(diào)控政策效果的評估,強調(diào)增強調(diào)控針對性、時效性,出臺更加精準(zhǔn)的政策確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。
“此次住建部約談廣州、東莞等5個城市的背后,是這些城市房地產(chǎn)市場投機炒作抬頭,房價上漲預(yù)期較強。這幾個城市雖然此前都出臺了調(diào)控政策,但力度較輕,針對性、時效性不強。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉向記者表示,上述幾個城市作為都市圈核心城市,普遍問題是人口持續(xù)流入,但目前的調(diào)控政策沒有將房地產(chǎn)與人口、就業(yè)、教育、土地、規(guī)劃、供應(yīng)結(jié)構(gòu)等多重因素協(xié)同考慮,造成政策碎片化。
陳文靜向記者表示,未來政策將在以下幾個方面繼續(xù)跟進:人口、土地與住房聯(lián)動機制的完善;調(diào)控政策與人口落戶、義務(wù)教育等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);二手房交易管理的強化等。
租賃房“保障”青年居住
“政策要求是要人、房、地掛鉤,人口凈流入的城市要增加土地供應(yīng),主要是為了解決有些地方住房土地供應(yīng)不足的問題。”貝殼研究院首席市場分析師許小樂向記者表示,保障性住房和土地供應(yīng)要與人口數(shù)量變化聯(lián)動起來。
北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市相關(guān)人士參加了近日召開的保障性租賃住房工作座談會。倪虹在座談會上強調(diào),人口流入多、房價較高的城市,要科學(xué)確定“十四五”保障性租賃住房建設(shè)目標(biāo)和政策措施,落實年度建設(shè)計劃,由政府給予土地、財稅、金融等政策支持,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給。積極利用集體建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè)和改建保障性租賃住房,堅持小戶型、低租金,盡最大努力幫助新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等群體緩解住房困難。
多種信號表明,只要政策保障好,租房也能提高居住品質(zhì)。保障性租賃住房、長租房、共有產(chǎn)權(quán)房,都是降低青年人買房負(fù)擔(dān)的方式,也是解決大城市住房突出問題的藥方之一。
二手房市場強化“管理”
眾所周知,二手房市場流動情況通常是開發(fā)商判斷布局新房市場的風(fēng)向標(biāo)之一。此前的調(diào)控多聚焦在新房領(lǐng)域,二手房市場似乎沒有諸多限制和引導(dǎo),但今年以來的調(diào)控明顯不同,已進入嚴(yán)控中介模式。
中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年以來,特別是最近一個月內(nèi),全國超過15個城市發(fā)布了針對二手房中介、二手房業(yè)主限價的政策和通知。比如,杭州、東莞,深圳等城市發(fā)布了二手房限價政策;無錫、成都、廣州、合肥、北京、上海等城市也在最近針對二手房違規(guī)報價、哄抬物價等發(fā)布了相關(guān)通知與政策。
“對一線、二線城市來說,二手房市場已經(jīng)占據(jù)了市場的主體地位,特別是一線城市,二手房市場占據(jù)了市場成交量的80%以上。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉向記者表示,相比新建住宅的價格管控,過去對二手房價格的管控是市場空白點,從深圳等城市開始,最近已經(jīng)有超過9個城市針對中介、二手房業(yè)主等開啟定價管控。
張大偉進一步稱,從市場趨勢看,這一輪二手房價格管控是本輪房地產(chǎn)調(diào)控的新事物,深圳二手小區(qū)成交參考價的發(fā)布為各城市提供了“范本”,預(yù)計全國一線、二線城市二手房價格管控將成為趨勢。
據(jù)證券日報
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