制造業(yè)是國家工業(yè)體系的主體，是立國之本、強國之基。河源緊鄰粵港澳大灣區(qū)，處在珠江東岸深莞惠經(jīng)濟圈輻射帶動的第一層，在對接“雙區(qū)”建設上具有獨特優(yōu)勢。為全面落實省委十二屆十次全會精神、省加快“一核一帶一區(qū)”建設工作部署和省委書記李希關(guān)于河源工作的指示要求，明日，我市將舉辦2020年先進制造業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，通過進一步加強與智能裝備制造等先進制造業(yè)企業(yè)的交流與合作，助力“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設，全力打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標桿。

河源高新區(qū)全景。本報記者 陳仕平 攝

我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，去年規(guī)上企業(yè)已達580家

近年來，我市堅持制造業(yè)立市不動搖、堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路不動搖、堅持綠色生態(tài)發(fā)展不動搖，全市制造業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至2019年，全市制造業(yè)規(guī)上企業(yè)580家，占全市規(guī)上企業(yè)總數(shù)的92.8%，其中超億元企業(yè)194家、超5億元19家、超10億元8家、超50億元4家；完成規(guī)上工業(yè)增加值270.50億元，增長6.8%、占全市規(guī)上工業(yè)增加值的89.8%。

產(chǎn)業(yè)效益不斷提升。2019年全市規(guī)上工業(yè)增加值增速6.1%，其中制造業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增速為6.8%，高于全市0.7個百分點，對增速的拉動達99.3%。以制造業(yè)為主的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)稅金總額33.10億元，占全市稅收收入的24.4%。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級。先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展速度連續(xù)4年領(lǐng)跑全市工業(yè)發(fā)展，2019年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.5%，先進制造業(yè)增加值增長9.5%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)增加值快0.4和3.4個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達39.8%和52.2%。

產(chǎn)業(yè)載體不斷完善。2019年，全市工業(yè)園區(qū)完成園區(qū)基礎(chǔ)設施建設投入資金35億元，實現(xiàn)“三通一平”12.9平方公里，累計開發(fā)面積達85平方公里；現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)522家，占全市的83.5%。

創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。2019年，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)29家、總量達170家，國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)206家。新增省級新型研發(fā)機構(gòu)1家，總數(shù)達5家，位居粵東西北前列。新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家，市級13家，全市市級以上企業(yè)技術(shù)中心累計達97家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達28.1%，大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。今年上半年，全市專利申請量達1458件、同比增長13.46%。

綠色理念日益凸顯。2015年至今，全市已開展兩輪企業(yè)技術(shù)改造三年行動計劃。全市8個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)均被納入省循環(huán)化試點園區(qū)，實現(xiàn)省級產(chǎn)業(yè)園全覆蓋。

尤其是今年以來，我市以“融灣”為綱、“融深”為牽引，實施“立柱工程”，培育先進制造業(yè)集群，在危機中育新機、于變局中開新局，大力發(fā)展高端機械裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生命健康等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。主動承接“雙區(qū)”新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)外溢資源，拓展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域，打造千億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群。1-5月，我市主導產(chǎn)業(yè)計算機、通信和企業(yè)電子設備制造業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值31.79億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的35.2%。通過線上線下等多種形式，開展了春季經(jīng)貿(mào)活動、省屬國企考察河源活動、央企河源座談會等，對接洽談項目227個，新簽約工業(yè)項目96個、投資總額276.08億元。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，“店小二”式服務吸引企業(yè)

加強營商環(huán)境建設，既是河源振興發(fā)展的必然要求，也是提升城市競爭力的重要保障。為進一步搶抓粵港澳大灣區(qū)建設、深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)歷史機遇，今年市政府工作報告明確，要抓改革攻堅，打造與珠三角同等水平的營商環(huán)境。致力營造市場化、法治化和便利化營商環(huán)境的河源，將為聚企業(yè)、聚人心，吸引項目落地和人才匯聚提供不竭動力。

金豐利刃具（廣東）有限公司是一家專注于硬質(zhì)合金圓鋸片、硬質(zhì)合金刀具等產(chǎn)品制造的企業(yè)，去年7月，該企業(yè)從深圳整體搬遷至東源工業(yè)園，除了看好河源的發(fā)展前景，最吸引企業(yè)的還是政府部門“店小二”式的貼心服務。

近年來，我市主動對標對表粵港澳大灣區(qū)的體制機制優(yōu)勢，將營商環(huán)境綜合改革作為新時代河源全面深化改革的系統(tǒng)集成和標志引領(lǐng)工程，全力打造與珠三角同等水平的營商環(huán)境。河源速度、河源熱情、河源服務得到了企業(yè)和社會的高度認可，開放優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境更是吸引了一大批央企和知名企業(yè)搶灘落戶。

盛鑫塑膠五金（河源）有限公司總經(jīng)理林建生在接受采訪時表示，來河源投資是最好的選擇，河源高新區(qū)這邊營商環(huán)境，所有的配套設施，還有服務都非常令人滿意，給企業(yè)的支持力度很大。

今年市政府工作報告提出，我市將開展優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年活動，推進商事制度改革，企業(yè)開辦時間壓縮至1.5天內(nèi)；推行“證照分離”“照后減證”，同時，加快“數(shù)字政府”建設。通過正確處理好政府和市場的關(guān)系，進一步破除體制機制障礙，全力打造市場化、法治化和便利化營商環(huán)境。此外，我市還印發(fā)了《河源市優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年工作方案》，以更大力度、更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境，打造一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，積極創(chuàng)造讓現(xiàn)有企業(yè)留得住、長得大，讓外來企業(yè)進得來、有發(fā)展的最佳環(huán)境。

加快建成粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略腹地

規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，戰(zhàn)略決定未來。都市經(jīng)濟是河源率先振興發(fā)展的“發(fā)動機”“主引擎”，也是河源“融深”“融灣”的內(nèi)在要求。近年來，河源大力實施都市經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略，著力加快現(xiàn)代河源核心區(qū)建設，謀劃打造中心城區(qū)“1+6”城市空間格局，把中心城區(qū)作為大平臺緊密對接大灣區(qū)城市群建設，不斷提升城市吸引力和競爭力。

江東新區(qū)是河源未來城市發(fā)展核心，也是河源實施都市經(jīng)濟戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。位于江東新區(qū)的河源東站綜合交通樞紐是河源高鐵新城的重要組成部分，去年以來，江東新區(qū)在河源東站基礎(chǔ)上打造高鐵綜合樞紐，推動高鐵新城組團加快開發(fā)建設，夯實都市經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略核心載體。而釣魚臺片區(qū)將通過“區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)擁江協(xié)同發(fā)展”策略、“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)，強化區(qū)域交通聯(lián)系”策略、“網(wǎng)絡滲透，構(gòu)建生態(tài)游憩綠環(huán)”策略、“高端引領(lǐng)，集聚都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”策略、“塑造品牌，激發(fā)城市文化活力”策略及“強化中心，提升城市服務品質(zhì)”策略，形成“一心兩軸五廊五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，壯大中心城區(qū)，加強生產(chǎn)、生活服務設施建設，完善提升中心城區(qū)綜合服務功能，建設高品質(zhì)城市空間。

目前，我市在圍繞中心城區(qū)“1+6”空間規(guī)劃體系，以“三江六岸”生態(tài)城市功能廊道為綱，加快高標準推進“三江六岸”、高鐵新城規(guī)劃建設，高起點推進江東新區(qū)城市和產(chǎn)業(yè)起步區(qū)、河源高新區(qū)中央活力區(qū)、釣魚臺片區(qū)等重點板塊建設，不斷培育和完善城市功能的同時，也進一步編制了《全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2030年）》，開展了全市工業(yè)園區(qū)工業(yè)土地盤活等工作，聚焦新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群，為先進制造業(yè)發(fā)展留出更多空間，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，進一步融入粵港澳大灣區(qū)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，加快建成粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重要戰(zhàn)略腹地。

本報記者 彭茂洋