有這么一間調(diào)解工作室，善于化解“司法疑難雜癥”，調(diào)解成功率達(dá)99%，打造出社會綜合治理工作的一個亮點(diǎn)，這就是連平縣忠信司法所的“老吳調(diào)解工作室”。日前，省委常委、政法委書記張虎到該工作室調(diào)研時指出，“老吳調(diào)解工作室”是一個群眾信得過、叫得響的品牌，應(yīng)向全省推廣。

“四個方法”成化解矛盾糾紛利器

據(jù)了解，忠信鎮(zhèn)位于連平縣境南部，是粵贛邊區(qū)商貿(mào)文化重鎮(zhèn)，素有“河源第一鎮(zhèn)”之稱。全鎮(zhèn)戶籍人口5.9萬人，常住人口6.59萬人，流動人口近10萬人。目前忠信鎮(zhèn)共建立人民調(diào)解委員會18個，共有調(diào)解員115人。由于忠信地區(qū)處于連平縣經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心，社情復(fù)雜，矛盾多樣，而忠信鎮(zhèn)調(diào)解員多為村干部及社會人士，有法律專長且經(jīng)驗豐富者較少，整體文化水平參差不齊，對調(diào)解疑難、重大糾紛缺少專業(yè)指導(dǎo)。為充分發(fā)揮調(diào)解能手的引領(lǐng)示范作用和資深調(diào)解員的傳、幫、帶作用，提升轄區(qū)調(diào)解員化解矛盾糾紛的綜合能力，2019年，連平縣司法局建立了忠信司法所所長吳鏡明的個人調(diào)解工作室——“老吳調(diào)解工作室”。

現(xiàn)年55歲的吳鏡明，人稱老吳，至今已在司法行政崗位上連續(xù)工作了30年。從業(yè)以來，老吳在工作中堅持公平公正、依法調(diào)解的原則，找準(zhǔn)矛盾的焦點(diǎn)和情與法的結(jié)合點(diǎn)，把握調(diào)解工作的規(guī)范環(huán)節(jié)、細(xì)小環(huán)節(jié)、善后環(huán)節(jié)，特別是他創(chuàng)造的“四個方法”，已經(jīng)成為化解各類矛盾糾紛的利器。

調(diào)解矛盾糾紛成功率達(dá)99%

2011年10月，連平縣第二人民醫(yī)院與忠信官陂社區(qū)巫屋3個經(jīng)濟(jì)社產(chǎn)生用地糾紛。接到交辦案件后，老吳及時趕到醫(yī)院了解案情。經(jīng)過多方調(diào)查，老吳查清了事實(shí)：土地權(quán)屬確實(shí)為巫屋3個經(jīng)濟(jì)社所有，但院方曾經(jīng)辦過用地手續(xù)，只是實(shí)際用地面積超過了辦證手續(xù)所規(guī)定的面積，屬于“少辦多占”。作為一名“體制內(nèi)”的人，老吳并沒有偏袒同是“公家人”的醫(yī)院，他緊緊抓住爭議背后的核心原因，一方面向院方指出其錯誤，同時，又告訴巫屋3個經(jīng)濟(jì)社，醫(yī)院建住院用房是為病人服務(wù)的，是為包括3個經(jīng)濟(jì)社村民在內(nèi)的千萬群眾服務(wù)的，希望雙方能妥善協(xié)商。老吳反復(fù)調(diào)解，最后以院方一次性付清10萬元補(bǔ)償款化解了糾紛。

除了抓住矛盾雙方爭議核心問題的“對癥下藥法”外，在日常的工作中，老吳還總結(jié)出了利用比較有威望的宗親、親戚朋友等人影響，通過多方努力，化解矛盾的“巧借東風(fēng)法”；對事實(shí)清楚或雙方當(dāng)事人認(rèn)識基本一致的糾紛及時調(diào)解，避免久拖不決使矛盾擴(kuò)大或激化的“趁熱打鐵法”；在當(dāng)事人情緒激昂時，采用“背對背”方式處理，等到當(dāng)事人情緒穩(wěn)定后，因勢利導(dǎo)，再做調(diào)解的“降溫處理法”，有效消除了各種紛爭，維護(hù)了忠信千家萬戶的切身利益，確保了社會的安定團(tuán)結(jié)。

據(jù)統(tǒng)計，老吳調(diào)解工作室自成立以來，成功調(diào)解各類矛盾糾紛98宗，成功率達(dá)99%。真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，成為化解各類司法疑難雜癥的免費(fèi)“專家門診”。也因此，老吳在2019年榮獲全國模范司法所長榮譽(yù)稱號。

本報記者 彭茂洋