省委政法委相關(guān)負責人表示，打贏疫情防控硬仗，關(guān)鍵在末梢，成敗看基層，基層的重點在農(nóng)村、在村居、在社區(qū)、在網(wǎng)格。把中央、省委的決策落實落地，需要把基層大大小小的網(wǎng)格組織起來，織密織牢阻斷病毒傳播的防護網(wǎng)。

 

    市縣鎮(zhèn)黨政機關(guān)及事業(yè)單位均實施“四個一”

 

    記者：為何啟動“四個一”機制、實施“網(wǎng)格化”疫情防控工作？

 

    省委政法委：習近平總書記1月27日作出重要指示強調(diào)，各級黨委要科學判斷形勢、精準把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動�；鶎狱h組織和廣大黨員要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、凝聚群眾，全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴密防線。近年來，我省在應對處置重大突發(fā)事件中實行“一位分管省領(lǐng)導和一個部門牽頭負責、成立一個工作專班跟進處置、制定一個專項工作方案統(tǒng)籌應對、統(tǒng)一一個口徑上報和發(fā)布信息”的“四個一”工作機制，成功化解處置了多起重大風險隱患，已實踐證明行之有效。

 

    為了切實把中央和省委對疫情防控工作的部署落實到基層一線，省疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室決定，市以下各級各單位全面啟動“四個一”應急處置機制，城鄉(xiāng)村（居）全面推行“網(wǎng)格化”疫情防控，全力遏制疫情蔓延。

 

    記者：能否具體介紹一下“四個一”機制？

 

    省委政法委：疫情防控工作中的“四個一”機制包括：一把手負總責，即各級各單位主要領(lǐng)導要靠前指揮，組織統(tǒng)籌推進本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位疫情防控工作，領(lǐng)導班子成員要分工包片、下沉一級，做到守土有責、守土盡責；組建一套專班，即各級各單位要立即成立疫情防控工作機構(gòu)，健全工作機制，實行“一日一調(diào)度、一日一報告、一事一處理”，確保防控工作有序、有力推進；制定一個方案，即明確目標任務(wù)和職責分工，確保責任和措施到崗到人。要樹立底線思維，制定完善預案，做到有備無患；統(tǒng)一一個口徑。即建立健全情況報送機制，及時準確掌握情況，不得瞞報、漏報、遲報。

 

    記者：具體哪些單位要參與“四個一”機制？

 

    省委政法委：根據(jù)《通知》精神，從現(xiàn)在起，市以下各級各單位，即市、縣、鎮(zhèn)三級黨政機關(guān)和所有事業(yè)單位、人民團體、企業(yè)、社會組織等，都要全面落實“四個一”機制，層層壓實責任，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局。

 

    居民小區(qū)、自然村等都是一個個小網(wǎng)格

 

    記者：“網(wǎng)格化”疫情防控，是怎樣部署的？

 

    省委政法委：村（居）“網(wǎng)格化”疫情防控，就是要把疫情防控工作落實到村（居），每一個村（居）就是一個大網(wǎng)格。大網(wǎng)格里又分若干個小網(wǎng)格，比如居民小區(qū)、自然村等，即過去由政法系統(tǒng)建立起來的有邊界、有組織、有職責的最小單元，黨支部是戰(zhàn)斗堡壘，每一個黨員都要起先鋒模范作用。鎮(zhèn)（街）黨委要全面加強對轄區(qū)村（居）的領(lǐng)導和指導，鎮(zhèn)（街）領(lǐng)導要分片包村（居）。村（居）“兩委”要建立疫情防控工作組織體系，組織專兼職結(jié)合的工作隊伍，責任到人、聯(lián)系到戶，確保各項防控措施全面落實、不留死角。

 

    記者:村（居）在“網(wǎng)格化”疫情防控中承擔哪些職責？

 

    省委政法委：村（居）的主要任務(wù)是全面落實“防輸入、防擴散、防蔓延”措施，具體來說就是要做好9件事：一是實行網(wǎng)格化管理；二是廣泛發(fā)動群眾；三是做實人員追蹤；四是密切接觸者管理；五是搞好環(huán)境衛(wèi)生；六是加強健康宣教；七是控制集體性活動；八是教育引導村（居）民加強自我保護；九是加強綜治維穩(wěn)。這九項工作當中，有的是村（居）自身的職責，有的是協(xié)助有關(guān)部門的事項。

 

    做實人員追蹤、密切接觸者管理

 

    記者:人員追蹤工作不太容易。具體怎么做？

 

    省委政法委：這是一項非常重要的職責。具體工作有兩項：一是加強對轄區(qū)內(nèi)人員的健康監(jiān)測，摸排人員往來情況。二是對排查發(fā)現(xiàn)或上級通報的來自疫情發(fā)生地區(qū)的人員，要追蹤、督促其居家醫(yī)學觀察14天，監(jiān)測其健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應的防控措施。

 

    記者:密切接觸者管理要怎樣開展？

 

    省委政法委：村（居）對本轄區(qū)內(nèi)的確診病例和疑似病例的密切接觸者，要發(fā)動村（居）網(wǎng)格員、家庭簽約醫(yī)生、衛(wèi)生站對其進行規(guī)范管理，配合疾控機構(gòu)規(guī)范開展病例流行病學調(diào)查和密切接觸者追蹤管理，落實密切接觸者居家醫(yī)學觀察措施，協(xié)助有關(guān)部門及時按程序啟動排查、診斷、隔離治療等程序。

 

    記者：村（居）在“網(wǎng)格化”疫情防控中還要重點做好哪些工作？

 

    省委政法委：還要特別注意兩個問題：一是要嚴控集體性活動。村（居）“兩委”要堅決執(zhí)行上級部署要求，對群體性文化活動、民間信仰活動等要本著對人民群眾生命健康安全高度負責的態(tài)度，不能搞的堅決不搞。二是要引導群眾加強自我保護。動員村（居）民在疫情存續(xù)期做好個人防護，教育引導村（居）民在公共場合戴口罩，督促轄區(qū)內(nèi)市場、商場等人員密集場所工作人員戴口罩，勸諭群眾開窗通風、搞好家庭衛(wèi)生，減少走親訪友、聚餐聚會等活動。對轄區(qū)內(nèi)老弱孤寡、精神病患者、“五保戶”等特殊群體要安排專人負責、給予幫助，減少防控盲點。除此之外，還要注意廣泛發(fā)動群眾、搞好環(huán)境衛(wèi)生、做好健康宣教、加強綜治維穩(wěn)等工作。

 

    做到“事不過夜、每日清零”

 

    記者：實施村（居）“網(wǎng)格化”疫情防控工作過程中，上級部門，比如縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）要承擔哪些職責？

 

    省委政法委：實施村（居）“網(wǎng)格化”疫情防控，離不開上級特別是縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）的領(lǐng)導、指導和支持�？h、鎮(zhèn)兩級在實施村（居）“網(wǎng)格化”疫情防控中的工作要求，歸納起來主要是“五個加強、兩個確保”：一是加強統(tǒng)一領(lǐng)導；二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動；三是加強力量組織；四是加強科學防控；五是加強輿論引導；六是確保交通順暢；七是確保安全穩(wěn)定。具體內(nèi)容在省疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的通知中都有，這里就不展開說了。

 

    記者：除了做好各個“網(wǎng)格”內(nèi)部工作，“網(wǎng)格”之間如何協(xié)調(diào)聯(lián)動？

 

    省委政法委：疫情防控是一場整體仗，必須加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，增強工作合力。協(xié)調(diào)的對象主要是兩方面，一是橫向上各個方面的力量，比如縣委縣政府的各個職能部門；二是縱向上各個層級的力量，比如縣、鎮(zhèn)、村。協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括信息、資源等各方面，但在村（居）“網(wǎng)格化”疫情防控中，協(xié)調(diào)聯(lián)動的核心是信息。各職能部門要及時將本系統(tǒng)掌握的情況信息向同級指揮部和上級主管部門匯聚，指揮部要及時將相關(guān)信息向基層直至村（居）推送，基層要組織力量抓好跟蹤落實，做到“事不過夜、每日清零”，形成上下貫通、順暢高效的疫情防控工作體系。

 

    南方日報記者 趙楊 祁雷