第四章 國家安全制度
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十四條 中央國家安全領導機構實行統(tǒng)分結合、協(xié)調高效的國家安全制度與工作機制。
第四十五條 國家建立國家安全重點領域工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調中央有關職能部門推進相關工作。
第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制,確保國家安全戰(zhàn)略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區(qū)應當采取有效措施,貫徹實施國家安全戰(zhàn)略。
第四十八條 國家根據維護國家安全工作需要,建立跨部門會商工作機制,就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判,提出意見和建議。
第四十九 條國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區(qū)之間關于國家安全的協(xié)同聯(lián)動機制。
第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機制,組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進國家安全的科學決策。
第二節(jié) 情報信息
第五十一條 國家健全統(tǒng)一歸口、反應靈敏、準確高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工作協(xié)調機制,實現(xiàn)情報信息的及時收集、準確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國家安全機關、公安機關、有關軍事機關根據職責分工,依法搜集涉及國家安全的情報信息。
國家機關各部門在履行職責過程中,對于獲取的涉及國家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開展情報信息工作,應當充分運用現(xiàn)代科學技術手段,加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、準確、客觀,不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節(jié) 風險預防、評估和預警
第五十五條 國家制定完善應對各領域國家安全風險預案。
第五十六條 國家建立國家安全風險評估機制,定期開展各領域國家安全風險調查評估。
有關部門應當定期向中央國家安全領導機構提交國家安全風險評估報告。
第五十七條 國家健全國家安全風險監(jiān)測預警制度,根據國家安全風險程度,及時發(fā)布相應風險預警。
第五十八條 對可能即將發(fā)生或者已經發(fā)生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民政府及其有關主管部門應當立即按照規(guī)定向上一級人民政府及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。
第四節(jié) 審查監(jiān)管
第五十九條 國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關鍵技術、網絡信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。
第六十條 中央國家機關各部門依照法律、行政法規(guī)行使國家安全審查職責,依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見并監(jiān)督執(zhí)行。
第六十一條 省、自治區(qū)、直轄市依法負責本行政區(qū)域內有關國家安全審查和監(jiān)管工作。
第五節(jié) 危機管控
第六十二條 國家建立統(tǒng)一領導、協(xié)同聯(lián)動、有序高效的國家安全危機管控制度。
第六十三條 發(fā)生危及國家安全的重大事件,中央有關部門和有關地方根據中央國家安全領導機構的統(tǒng)一部署,依法啟動應急預案,采取管控處置措施。
第六十四條 發(fā)生危及國家安全的特別重大事件,需要進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者進行全國總動員、局部動員的,由全國人民代表大會、全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和有關法律規(guī)定的權限和程序決定。
第六十五條 國家決定進入緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭狀態(tài)或者實施國防動員后,履行國家安全危機管控職責的有關機關依照法律規(guī)定或者全國人民代表大會常務委員會規(guī)定,有權采取限制公民和組織權利、增加公民和組織義務的特別措施。
第六十六條 履行國家安全危機管控職責的有關機關依法采取處置國家安全危機的管控措施,應當與國家安全危機可能造成的危害的性質、程度和范圍相適應;有多種措施可供選擇的,應當選擇有利于最大程度保護公民、組織權益的措施。
第六十七條 國家健全國家安全危機的信息報告和發(fā)布機制。
國家安全危機事件發(fā)生后,履行國家安全危機管控職責的有關機關,應當按照規(guī)定準確、及時報告,并依法將有關國家安全危機事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會發(fā)布。
第六十八條 國家安全威脅和危害得到控制或者消除后,應當及時解除管控處置措施,做好善后工作。
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