22日，李克強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、�；�本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)。

作為經(jīng)濟(jì)大省的廣東，如何全力做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作，守住“六保”底線，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤？如何推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速擴(kuò)面，全力抓好中央及省各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí)，有力對沖疫情影響？全國人大代表、全國政協(xié)委員紛紛建言獻(xiàn)策。

全國政協(xié)委員、廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長魯修祿：

重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)侵匾�支撐。�?dāng)前，因全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻。魯修祿十分關(guān)注疫情之下如何保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。他表示，從中長期看，全球化趨勢仍不可逆轉(zhuǎn)，但疫情帶來的陣痛將重塑全球生產(chǎn)鏈分布格局，應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)和支持產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的自我供應(yīng)和消費(fèi)，形成龐大的內(nèi)需市場，為加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇贏得先機(jī)。

省政府近日就打造20個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群印發(fā)意見，魯修祿認(rèn)為，這對廣東進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、保護(hù)和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈集群具有重要意義。他同時(shí)建議，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)的集聚帶動作用。

“不僅要重視新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和扶持，以此來保護(hù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。”魯修祿表示，他作為省生態(tài)環(huán)境廳廳長之所以關(guān)心產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)，是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)和民生的重要基礎(chǔ)，也是綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的主體，保護(hù)和支持好產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有利于提升帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)上下游的綠色發(fā)展水平。“而我過去的工作也曾服務(wù)過產(chǎn)業(yè)、能源和交通等領(lǐng)域，對產(chǎn)業(yè)鏈保護(hù)發(fā)展一直比較關(guān)注。”

魯修祿還建議，強(qiáng)化珠三角、長三角、京津冀、成渝四大聚集區(qū)域的優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，利用我國先行控制新冠疫情、先行復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)間差，進(jìn)一步健全鏈條招商、靶向招商機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈。

在魯修祿看來，刺激“軟剛需性消費(fèi)”，以更新?lián)Q代為出發(fā)點(diǎn)，拉動鏈條式消費(fèi)，可做到“牽一發(fā)動全身”的效果，比如出臺鼓勵(lì)居民家庭居室裝修政策。

“家庭裝修可直接拉動建材、照明、電器、家具、裝飾、勞務(wù)等行業(yè)，間接拉動婚慶、會展、餐飲等行業(yè)。瑞典、英國等歐洲國家在經(jīng)濟(jì)低迷和消費(fèi)不振時(shí)期，都曾出臺鼓勵(lì)居民家庭居室裝修政策。”他認(rèn)為，通過刺激家裝市場，更能進(jìn)一步在疫情背景下實(shí)現(xiàn)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)甚至擴(kuò)大就業(yè)。

全國人大代表、廣東千色花化工有限公司董事長黃達(dá)昌：

建議將企業(yè)法人誠信行為納入信貸依據(jù)

政府工作報(bào)告提出，為保市場主體，一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。

作為企業(yè)家代表，黃達(dá)昌尤其關(guān)注中小微企業(yè)融資難的問題。“小微企業(yè)融資難是普遍難題。希望各級政府積極引導(dǎo)，給予金融機(jī)構(gòu)更多發(fā)展空間；金融機(jī)構(gòu)主動創(chuàng)新，推出更多適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品，為廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的金融環(huán)境。”

他認(rèn)為，傳統(tǒng)的信貸模式不夠靈活，未能完全滿足市場需求，特別是當(dāng)前不少中小微企業(yè)都來自新興行業(yè)，缺乏當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)看重的抵押物。“我建議全社會加強(qiáng)建設(shè)誠信體系，金融機(jī)構(gòu)跟上新業(yè)態(tài)的變化，例如企業(yè)法人的誠信行為也可作為貸款依據(jù)。”

黃達(dá)昌以自己所在的化工行業(yè)為例，該行業(yè)在產(chǎn)業(yè)配套、推動發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮著重要的作用。他建議，國家有關(guān)部門將化工企業(yè)搬遷改造納入國家技術(shù)改造專項(xiàng)資金的支持范圍，并適時(shí)擴(kuò)大資金規(guī)模和增加導(dǎo)向性項(xiàng)目合作銀行數(shù)量，推動行業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈升級發(fā)展。

據(jù)南方日報(bào)