河源多舉措讓天更藍(lán)、山更綠、水更清、人更美
從九連山脈綿延不絕的茂密森林,到萬(wàn)綠湖白鷺翩飛的粼粼碧水,從青瓦白墻的畫里鄉(xiāng)村,到清新宜人的園林城市……河源這一座屹立于廣東東北部的客家古邑,歷來(lái)有著優(yōu)渥的生態(tài)環(huán)境,綠色也是河源最鮮明的底色、本分和本錢。尤其是在新中國(guó)成立70年來(lái),全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大背景下,河源依托自身的優(yōu)越自然資源條件,通過(guò)新豐江水電站、萬(wàn)綠湖向珠三角乃至整個(gè)廣東,輸送出了源源不斷的電能和水源,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),河源也用最大的決心和毅力,時(shí)刻把守住廣東東北部生態(tài)屏障和飲用水源保護(hù)地放在自身發(fā)展的首要位置,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、污染防治、國(guó)土綠化等工作,在守住綠水青山的秀美風(fēng)光的同時(shí),也讓生態(tài)文明理念深入人心,讓生態(tài)環(huán)境成為了河源最大的發(fā)展?jié)摿,綠水青山一步一步朝著金山銀山轉(zhuǎn)化。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳范例城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、中國(guó)十大特色休閑城市、中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿鹑谏鷳B(tài)市、中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)十佳城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、廣東省城市生態(tài)宜居城市、廣東省林業(yè)生態(tài)市等一大批金字招牌也成為而今河源最為響亮的代名詞。
綠水青山是河源最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和最重要的民生福祉。陳仕平 攝
勇?lián)?zé)任死守底線,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
作為廣東省重要的生態(tài)屏障和飲用水源區(qū),河源生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅關(guān)系到香港、廣州、深圳、東莞、惠州等東江中下游地區(qū)群眾的飲水安全,更關(guān)系到廣東高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn),在全省發(fā)展大局中具有十分重要的地位。
身負(fù)維護(hù)廣東生態(tài)安全格局的重要使命,河源按照省委把河源建設(shè)成為全省綠色發(fā)展示范區(qū)的總目標(biāo)和融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵的戰(zhàn)略定位,走出生態(tài)河源、現(xiàn)代河源相得益彰的發(fā)展新路的要求,堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)保工作。
尤其是近年來(lái),我市先后出臺(tái)了《河源市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃(2016-2020)》《新豐江水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)責(zé)任分解方案》《河源市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展工作方案》《河源市產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入條件和項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則》等一大批文件,不斷深化落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的重要發(fā)展理念,科學(xué)把握山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想,嚴(yán)格招商準(zhǔn)入和審批,堅(jiān)定不移地用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。同時(shí),還通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度,以“一票否決”的追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,倒逼責(zé)任落實(shí),不斷強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)保護(hù)紅線。僅2018年,為了保護(hù)河源生態(tài)環(huán)境,原市環(huán)保局(現(xiàn)市生態(tài)環(huán)境局)就關(guān)閉取締散亂污企業(yè)達(dá)317家。
河源突出生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)的導(dǎo)向,不折不扣推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí),也贏得了河源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,先后成為全國(guó)5個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)最佳范例城市之一和首批“中國(guó)好水”水源地之一。近年來(lái),我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好,新豐江水庫(kù)、東江干流河源段水質(zhì)分別保持Ⅰ類、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),地表水9個(gè)國(guó)考省考斷面達(dá)標(biāo)率100%,集中式飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%。2019年1-6月,我市地表水水質(zhì)綜合指數(shù)持續(xù)排名全省第一;2019年1-6月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%,在全省排名第一,6項(xiàng)污染物指標(biāo)濃度全部達(dá)標(biāo),無(wú)重度及以上污染狀況,也成為了2019年(截至目前)全省唯一沒(méi)有出現(xiàn)污染天氣的地級(jí)市。
人居環(huán)境日漸優(yōu)美,生態(tài)安全屏障更加牢固
300米見綠地、500米見公園……如今的河源街道整潔,公園遍布,人居環(huán)境舒適宜人,但在新中國(guó)成立的初期,河源卻是幾乎沒(méi)有排水、污水處理、垃圾處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。隨著河源社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生活污水處理經(jīng)歷了從無(wú)到有、從隨意排放到達(dá)標(biāo)排放、從量變到質(zhì)變的變遷。截至2019年5月20日,全市建成運(yùn)行城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施37座,合計(jì)處理能力36.735萬(wàn)噸/日,動(dòng)工建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施27座,建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)約798千米;河源有253個(gè)行政村生活污水得到有效處理,動(dòng)工建設(shè)行政村污水處理設(shè)施221座。河源大力推進(jìn)水污染治理,推進(jìn)全流域水環(huán)境保護(hù),不僅全力呵護(hù)了東江這一“政治水、經(jīng)濟(jì)水、生命水”,同時(shí)也為市民換來(lái)了一個(gè)環(huán)境優(yōu)美生態(tài)宜居的城市。
為了筑牢綠色根基,點(diǎn)亮綠色底色,近年來(lái),河源還全面啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,完成了全市110家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)資料收集和全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,對(duì)859個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和土壤進(jìn)行取樣分析;初步建立了疑似污染地塊名錄,并督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展自行監(jiān)測(cè)并向社會(huì)公開結(jié)果。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征、占用林地的審批管理,整治林業(yè)亂砍濫伐亂象,通過(guò)深入開展“天網(wǎng)行動(dòng)”“治綠打擊行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”,打擊“三偷”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),充分整合林政、森林公安等林業(yè)執(zhí)法力量,及時(shí)查處了一批盜砍濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、縱火燒山等涉林違法案件,并成功創(chuàng)建“廣東省林業(yè)生態(tài)市”。今年,市林業(yè)局被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源先進(jìn)集體”稱號(hào),成為全省唯一獲此殊榮的地級(jí)以上市林業(yè)局。
有數(shù)據(jù)顯示,2013至2017年,河源消滅宜林荒山112.2萬(wàn)畝,完成生態(tài)景觀林帶建設(shè)451.7千米,完成鄉(xiāng)村綠化美化示范村建設(shè)465個(gè),新增各類森林公園96個(gè)、濕地公園10個(gè)。河源人居環(huán)境的日漸優(yōu)美,不僅讓生活在這片土地上的每一個(gè)人收獲了越來(lái)越多的滿足感、獲得感和幸福感,也進(jìn)一步使得生態(tài)河源本底更加厚實(shí),筑牢了廣東東北部生態(tài)安全屏障。
生態(tài)文明深入人心,綠色發(fā)展動(dòng)能日益激發(fā)
河湖長(zhǎng)制作為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用的重要手段,在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化過(guò)程中,有著極為特殊的意義。河源自全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制以來(lái),各級(jí)河長(zhǎng)請(qǐng)自隗始,僅2018年,各級(jí)河長(zhǎng)就累計(jì)巡河44萬(wàn)多人次。河暢、水清、堤固、岸綠、景美逐漸成為了河源居民對(duì)身邊河湖的基本印象,也有越來(lái)越多的居民自發(fā)投入到生態(tài)環(huán)境的保護(hù)之中,“河小青”護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)等一大批公益隊(duì)伍也應(yīng)運(yùn)而生,生態(tài)文明理念逐漸深入人心。
在廣東部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限的當(dāng)下,河源全體人民共同守護(hù)的綠水青山也逐漸釋放出了其對(duì)人才、企業(yè)的吸引力,河源的生態(tài)環(huán)境核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷凸顯。
“水的質(zhì)量是我們企業(yè)發(fā)展的根基,每一個(gè)水源地的選擇,我們都會(huì)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久的考察與監(jiān)測(cè)。”河源農(nóng)夫山泉華南基地總經(jīng)理潘孝炳曾在采訪中告訴本報(bào)記者,正是得益于萬(wàn)綠湖的優(yōu)質(zhì)水源、豐富水量,公司產(chǎn)品在獲得廣大消費(fèi)者青睞的同時(shí),公司也實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速發(fā)展。同農(nóng)夫山泉一樣,阿里巴巴、中興等一大批著名企業(yè)也紛紛看準(zhǔn)了河源的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),先后落戶。今年5月,伴隨著“5·20”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展,河源引進(jìn)的57個(gè)項(xiàng)目集中簽約動(dòng)工投產(chǎn),總投資1400多億元,進(jìn)一步展現(xiàn)出河源強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能。
同時(shí),河源的農(nóng)產(chǎn)品也依托生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),以綠色、環(huán)保為特色的活豬、特色水果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品,源源不斷地進(jìn)入珠三角和港澳市場(chǎng),河源成為廣深港澳農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地。東源縣也成功入選了第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū),被評(píng)為全國(guó)第一批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,燈塔盆地田園綜合體則入選國(guó)家首批試點(diǎn)項(xiàng)目。如今,河源人完全有底氣這樣說(shuō):不走先污染后治理的老路,河源照樣可以實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
站在新的歷史起點(diǎn)上,河源仍將繼續(xù)努力以打好碧水保優(yōu)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和凈土防御戰(zhàn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重要抓手,堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,不斷鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)河源地緣優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,建成全省綠色發(fā)展的示范區(qū),融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵。
本報(bào)記者 彭茂洋
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