我市出臺“促進就業(yè)九條”新政

多措并舉穩(wěn)就業(yè)增信心

本報訊 記者 楊容 通訊員 程子躒 就業(yè)就是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)已成為當(dāng)前中心工作和社會關(guān)注熱點。近日，我市出臺《河源市進一步促進就業(yè)若干政策措施》（以下簡稱“促進就業(yè)九條”），從降低社保成本、降低招工費用、激勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)等九個方面發(fā)力，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。該措施將從今年5月5日起實施，有效期兩年。接下來，我市將配套出臺辦事指南，推進各項舉措全面落地生效，惠企惠民。

新政多方發(fā)力促進就業(yè)

與過去政策對比，“促進就業(yè)九條”有多處創(chuàng)新。其中，“促進就業(yè)九條”明確將適度降低社會保險成本，為企業(yè)減負，扶持中小微企業(yè)長遠發(fā)展。在企業(yè)和員工最為關(guān)注的社保方面，失業(yè)保險單位繳費費率下降至最低0.48%；基本醫(yī)療保險階段性降低用人單位繳費費率，降低幅度為1個百分點；工傷保險在全面實施浮動費率的基礎(chǔ)上，再下降20%，實施至2020年底。

此外，“促進就業(yè)九條”提出，積極鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè)。將小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生社保補貼期限從1年延長至兩年。登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)，按其吸納就業(yè)人數(shù)給予帶動就業(yè)補貼，招用3人（含3人）以下的按每人2000元給予補貼，招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，補貼總額不超過3萬元。

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款進一步增加。“促進就業(yè)九條”提出，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息；合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人最高30萬元、貸款總額最高300萬元實行“捆綁性”貸款；對符合條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度最高為500萬元。政府性融資擔(dān)�；�金應(yīng)優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費率的擔(dān)保支持，不斷提高其貸款可獲得性。

值得關(guān)注的是，這次“促進就業(yè)九條”將一次性創(chuàng)業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)提高到1萬元，范圍擴大到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。“促進就業(yè)九條”還提出，將鄉(xiāng)村經(jīng)營驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的創(chuàng)業(yè)者（經(jīng)營主體），納入一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補貼和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼等扶持政策范圍。

針對近年來高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的就業(yè)形勢嚴(yán)峻問題，“促進就業(yè)九條”提出，應(yīng)屆高校畢業(yè)生見習(xí)期滿被用人單位留用，穩(wěn)定就業(yè)并參加社會保險6個月以上的，由就業(yè)補助資金按每人3000元給予用人單位留用補貼。將就業(yè)見習(xí)補貼對象擴大至離校未就業(yè)（畢業(yè)兩年內(nèi)）高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年，補貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%，見習(xí)補貼由見習(xí)單位和政府共同承擔(dān)，其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān)，補貼期限最長為6個月；對見習(xí)者屬就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶家庭成員、低保對象或殘疾人的，見習(xí)期間由就業(yè)補助資金按每月500元給予生活費補貼。

精準(zhǔn)施策推動就業(yè)穩(wěn)中向好

多年來，我市始終把穩(wěn)就業(yè)作為重要政治責(zé)任、民生工作，堅持做到精準(zhǔn)施策，多措并舉推動就業(yè)局勢保持穩(wěn)中向好。

2018年，全面落實就業(yè)幫扶，創(chuàng)新宣傳河源就業(yè)環(huán)境，打響“回家過年，在家就業(yè)”的宣傳口號，精準(zhǔn)開展專項招聘和省際勞務(wù)合作，全力促進異地務(wù)工人員、退役軍人、就業(yè)困難群體等重點群體就業(yè)。全市技能晉升培訓(xùn)補貼1774人次，補貼金額264.75萬元。

多年來，我市堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，組織參加全省“眾創(chuàng)杯”大賽，舉辦“贏在河源”“青年創(chuàng)業(yè)大賽”兩項創(chuàng)業(yè)大賽，營造“雙創(chuàng)”濃厚氛圍。建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地5家，入駐企業(yè)301家，帶動就業(yè)1648人。

每年向企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼，讓企業(yè)不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位，強化失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)功能。2018年，全市發(fā)放穩(wěn)崗補貼1108.02萬元。就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)2087人，失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)8549人。

今年春節(jié)前后，市人社局組織開展了2019年“春風(fēng)行動”暨就業(yè)精準(zhǔn)扶貧企業(yè)招聘活動，搭建就業(yè)用工平臺。截至2月底，全市累計舉辦春風(fēng)行動等各類招聘會69場次，參加招聘企業(yè)累計2865家次，為應(yīng)聘者提供崗位25.1萬多個，進場應(yīng)聘人數(shù)7萬多人，達成就業(yè)意向1.2萬人，其中精準(zhǔn)扶貧登記820人，達成意向119人。

而市人力資源市場正在加緊建設(shè)中，力爭在今年8月建成。為確保全市省定貧困村有就業(yè)能力的勞動力充分就業(yè)，市人社部門計劃在4-6月和9-11月期間，組織全市重要用工企業(yè)下鎮(zhèn)進村，舉辦“2019年就業(yè)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘會”，把就業(yè)崗位送到貧困戶家門口。此外，年內(nèi)還將舉辦暑期招聘會、重點企業(yè)專場招聘會等，解決我市企業(yè)用工缺口的問題。