市七屆人大四次會(huì)議130件代表建議全部辦理完成

聚焦熱點(diǎn)民生問題 依法履行監(jiān)督職能

走在東源縣義和鎮(zhèn)蘇家圍景區(qū)內(nèi)，你可以看到五棵均有一千多年樹齡的大榕樹，它們枝繁葉茂，蒼虬無比，被列入了我市的古樹目錄之內(nèi)。去年，我市加強(qiáng)了對(duì)這些古樹名木的樹體修復(fù)，加設(shè)避雷、防風(fēng)設(shè)施。而這不過是去年人大建議辦理的一個(gè)體現(xiàn)。

據(jù)悉，在去年市七屆人大四次會(huì)議期間，人大代表共提出建議130件（其中政府系統(tǒng)辦理120件，其他部門辦理10件）。按照建議內(nèi)容分類，其中工交財(cái)經(jīng)類30件，農(nóng)村農(nóng)業(yè)類18件，城建環(huán)資類32件，教科文衛(wèi)類38件，政策法規(guī)類10件，其它類2件。

通過各承辦單位的共同努力，較好地完成了市七屆人大四次會(huì)議代表建議辦理工作任務(wù)。從辦理結(jié)果看，在130件建議中，代表建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的（A類）38件，占29.2%；列入年度計(jì)劃解決的（B類）65件，占50%；列入規(guī)劃將逐步解決的（C類）20件，占15.4%；因條件限制或其他原因無法解決、或者所提建議留作參考的（D類）7件,占5.4%。從代表對(duì)130件建議辦理工作的反饋意見看，表示“滿意”的100件，占76.9%；表示“基本滿意”的30件，占23.1%。從代表建議辦理工作總體情況來看，市政府和各承辦單位的辦理工作取得了一定成效，一些熱點(diǎn)民生問題逐步得到重視和解決。

蘇家圍景區(qū)內(nèi)的古榕樹，枝繁葉茂，蒼虬無比。

1995棵古樹納入省系統(tǒng)

古樹名木保存了彌足珍貴的物種資源，記錄了大自然的歷史變遷，傳承了人類發(fā)展的歷史文化，孕育了自然絕美的生態(tài)奇觀，承載了廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思。加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，對(duì)于保護(hù)自然與社會(huì)發(fā)展歷史，弘揚(yáng)先進(jìn)生態(tài)文化，推進(jìn)生態(tài)文明和美麗河源建設(shè)具有十分重要的意義。因此，在市七屆人大四次會(huì)議期間，市人大代表邱敏提出了《關(guān)于加強(qiáng)我市古樹名木資源保護(hù)和利用的建議》。

為加強(qiáng)我市古樹名木資源保護(hù)和利用，我市加快完善古樹的普查工作，力爭(zhēng)在2019年底前，全面查清全市范圍內(nèi)樹齡在100年以上的古樹名木資源的數(shù)量、種類、分布狀況、健康狀況、權(quán)屬、責(zé)任單位、傳說記載等情況及圖像資料，建立全市統(tǒng)一的古樹名木信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)古樹名木動(dòng)態(tài)化管理。截至2018年11月底，全市已成功錄入省古樹名木信息管理系統(tǒng)1995株。

在新一輪古樹名木普查建檔工作完成后，我市對(duì)古樹實(shí)行掛牌保護(hù)，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)綜合長(zhǎng)勢(shì)瀕危的古樹名木進(jìn)行搶救復(fù)壯，并實(shí)施紅線保護(hù)制度，嚴(yán)禁破壞古樹名木及其自然生境。

此外，我市還大力爭(zhēng)取省、市、縣級(jí)資金投入古樹名木保護(hù)工作中去，去年省財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)資金140萬元，按照每棵古樹2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，做好養(yǎng)護(hù)復(fù)壯古樹的方案，對(duì)全市70棵急需進(jìn)行搶救復(fù)壯養(yǎng)護(hù)的古樹名木，因地制宜實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)，最大限度地改善影響其生長(zhǎng)的環(huán)境因素，讓古樹煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

建設(shè)6個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站

河源是廣東省重要飲用水源保護(hù)區(qū)和生態(tài)發(fā)展區(qū)，萬綠湖和東江是東江中下游地區(qū)的惠州、東莞、廣州、深圳、香港等城市4000萬人的生命之水。全市水質(zhì)普遍良好，新豐江、楓樹壩水庫(kù)和東江河源段的水質(zhì)常年保持國(guó)家地表水I類——II類標(biāo)準(zhǔn)。但是目前我市水質(zhì)監(jiān)測(cè)主要靠人工采樣，時(shí)效性、準(zhǔn)確性不夠?qū)�業(yè)。因此，市人大代表潘建斌提出了《關(guān)于在我市主要江河湖泊建設(shè)智能實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建議》。

通過一年的辦理，目前，按照國(guó)家和省的要求，全市共建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站6個(gè)（其建設(shè)資金由國(guó)家、省投資），分別是河源臨江水站（臨江斷面）、龍川尋郭水站、新豐江水庫(kù)水站（新豐江水庫(kù)斷面）、定南水水站（廟咀理斷面）、龍川城鐵路橋水站（龍川鐵路橋斷面）和江口水站（江口斷面）。我市6個(gè)已建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)行24小時(shí)在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)，每?jī)尚�時(shí)監(jiān)測(cè)1次，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接上傳至“廣東省地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)”。

下一步，我市將根據(jù)中央、省的部署要求和人大代表的建議意見，進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)江河湖泊水質(zhì)保護(hù)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作落實(shí)到位。在2025年前，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)要求，完成省考斷面水站建設(shè)工作，并逐步完善全市主要江河湖泊水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，屆時(shí)將建設(shè)成以基本有效掌握我市主要江河、湖泊水質(zhì)狀況的智能水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

提高市區(qū)自來水供水能力

一座城市的供水是事關(guān)民生的大事，涉及千家萬戶。目前，我市市區(qū)供水主要是由市水業(yè)集團(tuán)有限公司和勤誠(chéng)達(dá)水務(wù)有限公司承擔(dān)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，用水量急劇增長(zhǎng)，市區(qū)供水供需矛盾日益突出。因此，市人大代表游玉文提出了《關(guān)于提高市區(qū)自來水供水能力的建議》。

為緩解市區(qū)供水緊張局勢(shì)，根據(jù)市政府召開的保障市區(qū)供水工作會(huì)議紀(jì)要[2018]34號(hào)、39號(hào)、40號(hào)文件精神，要求市水業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限公司、市勤誠(chéng)達(dá)水務(wù)有限公司分別在城南、城北建設(shè)一座日供水規(guī)模為2萬噸的臨時(shí)水廠，目前臨時(shí)水廠已經(jīng)建成通水。同時(shí)，我市還加大供水保障力度，在確保新豐江原水加壓泵站和水廠設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行的前提下，24小時(shí)全天候開足馬力生產(chǎn)，增加原水供應(yīng)。并根據(jù)高峰期供水實(shí)際需求，優(yōu)化供水調(diào)度方案。對(duì)市區(qū)各供水主閥門進(jìn)行合理調(diào)配，并對(duì)新市區(qū)部分區(qū)域?qū)嵭杏盟�低峰時(shí)段降壓供水，從而提高水廠液位，增加供水范圍覆蓋面。對(duì)地勢(shì)較高的缺水地區(qū)（如白嶺頭、豐源村、恒大名都、公園東學(xué)校、看守所、文昌花園等），我市采用水車實(shí)施緊急送水，全力確保高峰時(shí)段居民生活用水的需求。

此外，我市還強(qiáng)化監(jiān)管，確保水質(zhì)安全，出廠水的水質(zhì)除按規(guī)定要求各供水企業(yè)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行自檢分析外，還接受疾控部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門定期或不定期的水質(zhì)抽檢監(jiān)督。供水企業(yè)每半年定期委托市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所至少1次對(duì)出廠水水質(zhì)106項(xiàng)的全面檢測(cè)分析，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展

發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)�；�、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展，在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面有著重要的作用。然而，當(dāng)前我市家政服務(wù)業(yè)存在供需矛盾突出、市場(chǎng)主體發(fā)育不充分、專業(yè)化程度較低、管理機(jī)制不健全等問題，迫切需要政府相關(guān)部門解決。因此，市人大代表許建青提出了《關(guān)于推進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議》。

近年來，我市一向重視通過政府購(gòu)買服務(wù)的形式促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，近兩年每年撥付20多萬元給河源市家政信息平臺(tái)用于促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。為做好建議辦理工作，承辦單位加強(qiáng)溝通，形成了相關(guān)部門互相配合的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升了從業(yè)人員素質(zhì)，把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作重點(diǎn)，依托各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。同時(shí)，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大了企業(yè)扶持力度，并向省人社廳積極爭(zhēng)取試點(diǎn)員工制家政服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)，引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)范化、職業(yè)化。

在規(guī)范行業(yè)亂象上，我市依托家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心制定統(tǒng)一行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“月嫂”等實(shí)施分級(jí)收費(fèi)，積極推進(jìn)線上線下結(jié)合等家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快信息流通，提升行業(yè)效率。

下來，我市將逐步完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員專職化，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自我完善、自我發(fā)展，積極培育我市家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和指導(dǎo)作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)交流、人才培訓(xùn)、行業(yè)自律等方面開展工作，協(xié)助有關(guān)部門在制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方面發(fā)揮積極作用。并且，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制訂并組織實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分等定級(jí)、行業(yè)質(zhì)量規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德準(zhǔn)則、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等各項(xiàng)自律性行業(yè)規(guī)范，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。

結(jié)語(yǔ)：

今日，市人大代表將帶著自己的議案建議陸續(xù)前來報(bào)到，今年他們將關(guān)注什么內(nèi)容，又將推動(dòng)哪些民生實(shí)事加快落實(shí)呢？讓我們拭目以待！同時(shí)，今年，本報(bào)將繼續(xù)開設(shè)“我為兩會(huì)捎句話”欄目，住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育……在新的一年里，你最關(guān)注哪些問題？你有哪些事情希望引起重視，又有哪些話要對(duì)“兩會(huì)”說，可在本報(bào)官方微信、微博、萬綠湖FM以回復(fù)的形式，向我們表達(dá)自己對(duì)某些事情的建議。本報(bào)記者將把大家的意見收集起來，及時(shí)傳遞到兩會(huì)上。

本報(bào)記者 劉曦/文 陳仕平/圖