本報(bào)訊 記者 劉曦 日前，記者從市委編辦獲悉，自全市機(jī)構(gòu)改革啟動(dòng)以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重要論述和省委十二屆五次全會(huì)精神，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。市縣涉改部門(mén)均能服從改革大局，做好相關(guān)改革工作，截至目前，已基本完成領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸、組建掛牌、印發(fā)三定規(guī)定等工作，各項(xiàng)改革任務(wù)均按既定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，總體質(zhì)量較高。

改革后市級(jí)黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為46個(gè)

市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次機(jī)構(gòu)改革中，市縣組建或調(diào)整了監(jiān)察委員會(huì)、國(guó)家安全委員會(huì)、依法治市（依法治縣）委員會(huì)、全面深化改革委員會(huì)、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)等黨的機(jī)關(guān)，進(jìn)一步完善了黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制得到加強(qiáng)和完善。同時(shí)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置上，我市按照“一類(lèi)事情原則上由一個(gè)部門(mén)統(tǒng)籌，一件事情原則上由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)”的要求，合理確定各部門(mén)職責(zé)權(quán)限，避免出現(xiàn)政出多門(mén)，推諉扯皮，初步建立了優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在市級(jí)機(jī)構(gòu)改革后，全市黨政機(jī)構(gòu)總數(shù)為46個(gè)（其中黨委機(jī)構(gòu)14個(gè)，政府機(jī)構(gòu)32個(gè)）。對(duì)比改革前，改革后增加了2個(gè)黨政機(jī)關(guān)，減少了8個(gè)事業(yè)單位。在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革上，改革后五縣一區(qū)黨政機(jī)關(guān)總數(shù)為199個(gè)（其中黨委機(jī)構(gòu)48個(gè)，政府機(jī)構(gòu)151個(gè)）。對(duì)比改革前，改革后增加了26個(gè)黨政機(jī)關(guān)，減少了99個(gè)事業(yè)單位。

消除“九龍治水”現(xiàn)象理順政府與市場(chǎng)關(guān)系

市委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在此次改革中，政府與市場(chǎng)的關(guān)系得到了進(jìn)一步的理順，特別是在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域。據(jù)悉，在此次機(jī)構(gòu)改革中，對(duì)原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)，市科學(xué)技術(shù)局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）的專(zhuān)利管理職責(zé)，市發(fā)展與改革局的價(jià)格監(jiān)督檢查和反壟斷執(zhí)法職責(zé)，市商務(wù)局的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷相關(guān)職責(zé)進(jìn)行了整合，成立了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。

“在改革前，市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的職能分散在不同部門(mén)，造成一種所謂的‘九龍治水’現(xiàn)象，不能有效、高效地對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝新添表示，此次實(shí)施改革后，將構(gòu)建起一個(gè)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管體系，有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一，消除權(quán)責(zé)邊界，形成市場(chǎng)監(jiān)管合力，進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。

對(duì)于組建市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，今年30歲的市民歐陽(yáng)女士告訴記者：“以前買(mǎi)東西出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，不知道向哪個(gè)部門(mén)反映。這次組建了市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)哪一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題都只要找一個(gè)部門(mén)就能解決。”

轉(zhuǎn)變政府職能強(qiáng)化民生服務(wù)

加快轉(zhuǎn)變政府職能是深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)。在此次改革中，我市在文化旅游體育、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、退役軍人服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域加大了整合和優(yōu)化力度，市縣均組建了文化廣電旅體局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)療保障局，退役軍人事務(wù)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、扶貧工作局等，強(qiáng)化政府民生服務(wù)職能。

其中，新組建的市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，整合了市紀(jì)委監(jiān)委、市府辦、市發(fā)改局、市工信局、原市行政服務(wù)中心等部門(mén)的相關(guān)行政效能電子監(jiān)察、政務(wù)服務(wù)管理、電子政務(wù)、政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理利用、公共資源交易管理等職能，通過(guò)大力推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)審批和服務(wù)流程鏈條“革命性再造”，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下的有機(jī)融合，打通群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，讓群眾辦事只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門(mén)、只跑一次腿。

全面深化改革是新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的活力之源。截至目前，市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革工作均已基本完成。接下來(lái)，我市將嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革精神，推動(dòng)各部門(mén)聚焦中心任務(wù)，深刻把握改革新形勢(shì)下工作規(guī)律，進(jìn)一步明確職能定位，創(chuàng)新思想理念，更加科學(xué)高效地履行職責(zé)，發(fā)力推動(dòng)“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個(gè)河源”建設(shè)提效破局。