隨著我市社會經(jīng)濟的發(fā)展，在醫(yī)療衛(wèi)生上，僅僅“保基本”不再能滿足人民群眾日益增長的需求,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，提供更高水平、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，也成為了我市滿足群眾健康需求，助力健康中國建設(shè)的必然措施。

近年來，從源城區(qū)首推的“家庭醫(yī)生”，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，我市的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平不斷提升，尤其是2018年我市將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目納入“十件民生實事”后，該項服務(wù)進入了快速發(fā)展期。

新建成投入使用的紫金縣人民醫(yī)院。（資料圖片）。

推動基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)

記者從市衛(wèi)計局了解到，為進一步加大我市基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，2018年我市將基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)項目納入“十件民生實事”，明確了項目建設(shè)的主體責任，全面到位市級配套資金2025.285萬元（累計到位市級配套資金1.03億元），同時，市政府積極協(xié)調(diào)落實項目用地和項目手續(xù)等問題，加強督查工作，有力推動了我市的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

截至2018年底，在我市納入省、市“十件民生實事”項目的18個縣級公立醫(yī)院升級建設(shè)項目中，紫金縣人民醫(yī)院已完成新院整體搬遷，并于2018年6月29日正式啟用，紫金縣婦幼保健院（異地新建）也在2018年投入使用；東源縣人民醫(yī)院（新院）主體工程于2018年10月24日全面封頂。其余縣區(qū)項目均已全面動工，縣級醫(yī)院升級建設(shè)項目正在穩(wěn)步推進中。紫金縣藍塘中心衛(wèi)生院、東源縣船塘中心衛(wèi)生院、龍川縣麻布崗中心衛(wèi)生院等3家中心衛(wèi)生院（縣第二人民醫(yī)院）升級建設(shè)項目全部完成主體工程建設(shè)。

在縣級醫(yī)療急救體系標準化建設(shè)項目方面，和平縣120急救指揮中心建成并投入使用；紫金縣120急救指揮中心主體及裝修工程已完成，目前正在采購安裝配套設(shè)施系統(tǒng)；東源縣120急救指揮中心納入縣人民醫(yī)院新院建設(shè)，并完成了主體建設(shè)；龍川縣和連平縣的120急救指揮中心開工建設(shè)，縣級醫(yī)療急救體系逐步完善。

此外，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)項目和市屬衛(wèi)生項目進展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)項目共37個，現(xiàn)已完成36個，334間村衛(wèi)生站（其中貧困村145間）公建規(guī)范化建設(shè)項目全面完成。市公共衛(wèi)生服務(wù)中心（中心血站）建成使用，市婦幼保健院二期工程開放使用部分病區(qū)，市中醫(yī)院二期工程完成主體工程，深河人民醫(yī)院也正在緊張建設(shè)之中。

帶動醫(yī)療服務(wù)水平提升

在過去，由于市屬醫(yī)院與各縣區(qū)醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，在部門、地區(qū)所有制等諸多方面的限制下，存在著優(yōu)勢醫(yī)療資源過于集中，基層醫(yī)療服務(wù)水平無法滿足群眾需求等諸多問題。對此，我市衛(wèi)計部門在2018年積極推進全市“�？坡�(lián)盟”“醫(yī)共體”、遠程醫(yī)療平臺等建設(shè)，推動我市優(yōu)勢醫(yī)療資源的上下貫通，通過發(fā)揮市級醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢，并結(jié)合中小及民營醫(yī)院的技術(shù)、設(shè)備和床位的潛力，讓群眾在基層就近就醫(yī)也能享受市級醫(yī)院的診療服務(wù)。

和平縣作為我市“醫(yī)共體”的試點單位，以和平縣人民醫(yī)院、和平縣中醫(yī)院、和平縣婦幼保健院為牽頭單位，分別與轄內(nèi)17個衛(wèi)生院，成立3個“醫(yī)共體”，保留17個鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)牌子，同時加掛縣直醫(yī)院分院的牌子，并采取專家下沉坐診指導(dǎo)、開展培訓(xùn)和基層醫(yī)務(wù)人員到縣級醫(yī)院輪訓(xùn)的方式，僅2018年上半年基層醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院學習進修達158人次，全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。據(jù)統(tǒng)計，2018年1-9月該縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)較去年同期門診量、住院量和醫(yī)療收入都有較大幅度的提高，分別增長23.6%、25.3%、33.5%，效果顯現(xiàn)。

此外，全市已建成胸痛中心、卒中中心、骨科�？坡�(lián)盟等10個�？坡�(lián)盟，源城區(qū)正大力推進醫(yī)療集團建設(shè)。涉及1個地級數(shù)據(jù)中心，5家縣人民醫(yī)院遠程醫(yī)療平臺建設(shè)項目，已于2018年9月30日完成了上線任務(wù)。

積極吸引留住衛(wèi)生人才

醫(yī)療服務(wù)水平的提升，科學是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。為保障我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，我市積極做好引進衛(wèi)生人才工作，2018年市直醫(yī)療單位引進了博士2人，碩士研究生18人，高級職稱人員2人。

同時，我市在2018年共招收住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學員67人，培訓(xùn)全科醫(yī)生275人，招收訂單、定向培養(yǎng)醫(yī)生52人。組織舉辦的全市繼續(xù)醫(yī)學教育管理巡回培訓(xùn)班，獲評省醫(yī)學科研基金項目2項，獲批國家級、省級和市級繼教醫(yī)學教育項目176項、市級科技立項112項。此外，我市還積極利用深圳對口幫扶的政策優(yōu)勢，在深圳市對口幫扶指揮部和深圳市衛(wèi)計委的大力支持下，舉辦了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)740人。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站醫(yī)務(wù)人員不足的現(xiàn)象，我市還在2018年將現(xiàn)行山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼的補助標準，從2017年每人每月800元提高到2018年每人每月1000元，并全面落實省財政對粵東西北地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生的每村2萬元補助的政策，通過提高基層醫(yī)務(wù)人員待遇保障，為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)吸引和留住優(yōu)質(zhì)人才。

市衛(wèi)計局相關(guān)負責人表示，接下來，市衛(wèi)計局還將進一步加快推動全市基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，全方位提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，全周期保障全市人民身體健康，為我市創(chuàng)文作出積極的貢獻。

本報記者 彭茂洋