黨的十九大報(bào)告指出：“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅(jiān)持厲行法治。”黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示，明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的極端重要性。中央先后印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》（以下簡稱《意見》）《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》（以下簡稱《辦法》）《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等多部統(tǒng)計(jì)方面的重要文件。2017年國務(wù)院出臺了《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，2018年修改了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，同時(shí)全國人大常委會對《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。這一系列重大舉措，無不體現(xiàn)了黨中央對統(tǒng)計(jì)工作的高度重視，對數(shù)據(jù)真實(shí)性的嚴(yán)格要求以及懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假的堅(jiān)強(qiáng)決心。

一、提高政治站位，全面貫徹落實(shí)國家統(tǒng)計(jì)政令和決策部署。

深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》《辦法》《規(guī)定》是落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，扎實(shí)做好巡察整改工作，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本體現(xiàn)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)督察的重大戰(zhàn)略部署上來，堅(jiān)決糾正偏離和違背中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署和要求，嚴(yán)肅治理統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象。黨的十九大從健全黨和國家監(jiān)督體系角度，明確提出要“完善統(tǒng)計(jì)體制”，將統(tǒng)計(jì)工作納入黨和國家監(jiān)督體系中，這具有重要意義和很強(qiáng)的針對性，標(biāo)志著我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)步入以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新提質(zhì)量的新階段。要貫徹執(zhí)行中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)法治工作的重要文件，要傳達(dá)學(xué)習(xí)到位、責(zé)任明確到位、數(shù)據(jù)核實(shí)到位、紀(jì)律追究到位、督促指導(dǎo)到位，把建立健全提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的責(zé)任制和問責(zé)制作為當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重大任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)到位。

二、構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)和處理的完整體系。

暢通反映揭發(fā)檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為渠道，制定完善統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)工作制度的實(shí)施辦法，在政府網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)網(wǎng)公開欄等顯著位置公開統(tǒng)計(jì)違法行為舉報(bào)電話和電子郵箱，認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)辦理工作，構(gòu)建方便快捷反映揭發(fā)檢舉和及時(shí)高效核實(shí)處理統(tǒng)計(jì)違法行為的立體網(wǎng)絡(luò)。針對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種統(tǒng)計(jì)違法行為，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的高壓態(tài)勢，要嚴(yán)肅對待上級部門或其他部門轉(zhuǎn)交案件的處理工作，對于統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假舉報(bào)線索都要進(jìn)行核實(shí)、處理。及時(shí)制定統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法案件處理處分建議和案件移送辦法。

結(jié)合實(shí)際情況，著手在本級統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站或者上級統(tǒng)計(jì)部門網(wǎng)站建立統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員和失信企業(yè)公示平臺，推動統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員和企業(yè)統(tǒng)計(jì)信用信息的采集、公示等工作，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域社會誠信體系建設(shè)。

三、扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治責(zé)任和制度建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)好《意見》《辦法》《規(guī)定》的要求，結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局出臺的相關(guān)制度及《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制實(shí)施辦法》等要求，進(jìn)一步防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假行為。為保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求，統(tǒng)計(jì)部門各專業(yè)要出臺分專業(yè)《數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制》，制定各專業(yè)工作流程圖，健全重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)記錄臺賬機(jī)制，制作統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)指導(dǎo)手冊，形成較為完善的全員、全域、全流程的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度標(biāo)準(zhǔn)和各專業(yè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對調(diào)查任務(wù)布置、數(shù)據(jù)采集、加工處理、分析評估和數(shù)據(jù)發(fā)布等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的規(guī)范化管理，按時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評估、數(shù)據(jù)核查、隱患排查，將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查相結(jié)合，嚴(yán)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

堅(jiān)持全面依法治國，在統(tǒng)計(jì)工作中的具體表現(xiàn)就是深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)。全國人大常委會今年開展的統(tǒng)計(jì)法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的虛報(bào)瞞報(bào)、拒報(bào)遲報(bào)、漏報(bào)重報(bào)、代填代報(bào)等統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假在一些地方和單位仍然存在。必須防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成為邁向高質(zhì)量發(fā)展征程中確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的信息基石，為創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，更好服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提供扎實(shí)數(shù)據(jù)支撐。要聚焦統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)履行、統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法現(xiàn)象治理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、統(tǒng)計(jì)督察工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)在調(diào)節(jié)統(tǒng)計(jì)關(guān)系、規(guī)范統(tǒng)計(jì)秩序、化解統(tǒng)計(jì)矛盾、提高統(tǒng)計(jì)效率、懲治統(tǒng)計(jì)造假等方面的積極作用，營造統(tǒng)計(jì)權(quán)利有保障、統(tǒng)計(jì)權(quán)力受制約、統(tǒng)計(jì)違法必追責(zé)的良好統(tǒng)計(jì)生態(tài)。

我們要認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為。將數(shù)據(jù)審核、質(zhì)量檢查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作相結(jié)合，建立高效的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的合力。狠抓《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄制度》《關(guān)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的貫徹落實(shí)，使統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假者為其違法違紀(jì)行為真正負(fù)起責(zé)任、付出代價(jià)。堅(jiān)持尊法學(xué)法守法用法，才能確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，努力形成習(xí)近平總書記所說的“不愿違法、不能違法、不敢違法”的良好局面。加大對典型案件的通報(bào)曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起，警醒一片，全力推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)！

國家統(tǒng)計(jì)局河源調(diào)查隊(duì)隊(duì)長 歐陽湘