教育發(fā)展惠民生“創(chuàng)現(xiàn)”爭先譜新篇

源城描繪教育科學(xué)發(fā)展新藍(lán)圖

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1 月17 至19 日，受廣東省人民政府教育 督導(dǎo)室的委派，以省教育廳副巡視員、省督 學(xué)顧問陳健為組長的督導(dǎo)驗(yàn)收組專家一行 11 人，對(duì)源城區(qū)申報(bào)廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化 先進(jìn)區(qū)暨教育強(qiáng)區(qū)復(fù)評(píng)進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收并給予 高度評(píng)價(jià)。據(jù)悉，近年來，源城區(qū)以“創(chuàng)強(qiáng)”為 抓手，同步推進(jìn)新建改擴(kuò)建學(xué)校、校安工程建 設(shè)、義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā) 展、學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃、教育內(nèi)涵發(fā)展、教育 現(xiàn)代化建設(shè)等七項(xiàng)教育工作，進(jìn)一步建立健 全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，新建改擴(kuò)建學(xué)校，增加 了學(xué)位供給，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，全面優(yōu)化 育人環(huán)境并取得顯著成效。

自2010年以來，源城區(qū)新辦學(xué)校23所，增加學(xué)位約5.2萬個(gè)。圖為2017年秋開學(xué)的公園東學(xué)校。本報(bào)記者 陳仕平 攝

如今，走進(jìn)源城的中小學(xué)校，無論城鄉(xiāng)， 都會(huì)讓你眼前一亮：綠樹成蔭的校園、高大 寬敞的教學(xué)樓、設(shè)備齊全的教室、整潔衛(wèi)生 的食堂、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的運(yùn)動(dòng)場……在源城廣袤 的大地上，已展開一幅宏大的“陽光普照、春 色滿園”的教育科學(xué)發(fā)展新畫卷。

增投入：七年投入建設(shè)資金22億

源城區(qū)從改善學(xué)校硬件設(shè)施入 手，千方百計(jì)保障和提高教育經(jīng)費(fèi) 投入，不斷加大教育投入力度，實(shí)現(xiàn) 孩子從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的轉(zhuǎn) 變。源城建立健全以公共財(cái)政為主 的教育投入體制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出 結(jié)構(gòu)，制定出臺(tái)一系列加大教育投入 的政策措施，促進(jìn)教育投入多元化， 切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)投入。自2010 年 “創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”工程啟動(dòng)以來，源 城區(qū)累計(jì)投入資金達(dá)22億元，新辦學(xué) 校23所（公辦15 所，民辦8 所），改擴(kuò) 建學(xué)校58 所（公辦53 所，民辦學(xué)校5 所），增加學(xué)位約5.2萬個(gè)。

同時(shí)，源城區(qū)以“三通兩平臺(tái)” 為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)信息技術(shù)裝備工 程，建設(shè)教育資源公共服務(wù)和教 育管理公共服務(wù)平臺(tái)。目前，源 城區(qū)中小學(xué)均建有門戶網(wǎng)站和教 育教學(xué)管理平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)帶寬均達(dá) 到標(biāo)準(zhǔn)要求，多媒體教室覆蓋率 達(dá)100%，100%學(xué)校實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源 “ 班班通”，100%學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué) 習(xí)空間“人人通”，92.5%的教師和 90.2%初中以上學(xué)生擁有個(gè)人實(shí)名 制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，100%專任教師 配備專用教學(xué)用終端。

優(yōu)結(jié)構(gòu)：各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展

教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。 源城把教好每一名學(xué)生、辦好每一 所學(xué)校、發(fā)展好每一類教育作為辦 人民滿意教育的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了 學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、民 辦教育、成人和社區(qū)教育等各類教 育齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、百花 爭艷的良好局面。

學(xué)前教育快速發(fā)展在學(xué)前教育 方面，源城區(qū)認(rèn)真抓好學(xué)前教育三 年行動(dòng)計(jì)劃的制定與實(shí)施工作，加 大政策扶持力度，鼓勵(lì)民辦幼兒園 發(fā)展，并落實(shí)新建居住小區(qū)配套建 設(shè)幼兒園政策，確保配套幼兒園與 新建居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè) 和同步交付使用，解決了小區(qū)適齡 兒童就近入園的問題。同時(shí)，通過 開展創(chuàng)建等級(jí)幼兒園活動(dòng)，使一大 批幼兒園的辦園條件得到明顯改 善，保教質(zhì)量得到明顯提高。目前， 源城區(qū)擁有幼兒園110 所，其中省規(guī) 范化幼兒園72 所，比例達(dá)65.5%；公 辦和普惠性民辦幼兒園89 所，覆蓋 率80.9%；學(xué)前三年毛入學(xué)率達(dá)98%。

義務(wù)教育均衡發(fā)展源城區(qū)認(rèn)真 貫徹落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理 體制，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校扶持力 度，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保 障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 一體化。目前，源城區(qū)義務(wù)教育公 辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)100%，民辦 學(xué)校覆蓋率達(dá)90%。2014 至2016 年，源城區(qū)義務(wù)教育適齡兒童少年 入學(xué)率均為100%，初中毛入學(xué)率分 別為126.24%、128.68 %、133.36%，九 年義務(wù)教育鞏固率分別為133%、 129%、125%。

高中教育加快普及源城區(qū)加大 經(jīng)費(fèi)投入，改善高中階段學(xué)校的辦 學(xué)條件，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，積極 推進(jìn)高中課程改革和學(xué)校特色建 設(shè)，規(guī)范學(xué)校管理，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展， 推動(dòng)高中教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)跨越 發(fā)展。高考本科上線人數(shù)連續(xù)四 年逐年上升，2017 年，本科上線人 數(shù)突破千人大關(guān)，該區(qū)高中階段毛 入學(xué)率達(dá)97.8%。

民辦教育健康發(fā)展源城區(qū)積 極扶持民辦教育發(fā)展。目前，該區(qū) 共有10 所民辦學(xué)校，在校學(xué)生達(dá) 12862 人，占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的 18.8%。近年來，該區(qū)民辦學(xué)校的辦 學(xué)質(zhì)量和社會(huì)效益不斷提高，中考 成績連續(xù)多年位居全區(qū)學(xué)校前列。 民辦教育的健康發(fā)展，對(duì)緩解城區(qū) 學(xué)位不足、構(gòu)建多元化辦學(xué)體制、為 群眾提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)作出了重要 貢獻(xiàn)，已成為該區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的 一大亮點(diǎn)。

成人和社區(qū)教育蓬勃發(fā)展源城 區(qū)大力發(fā)展成人和社區(qū)教育。轄區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有成人文化技術(shù)學(xué)校7 所、業(yè)余 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6 個(gè)；各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)） 設(shè)有文化站、農(nóng)家書屋、體育藝術(shù)活 動(dòng)場所。近3 年，源城區(qū)參加各種提 高學(xué)歷層次的培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000 多人 次，組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn) 88000 多人次；城鄉(xiāng)居民文化生活豐 富多彩。

強(qiáng)隊(duì)伍：著力培養(yǎng)優(yōu)秀教師

源城區(qū)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展和課 程計(jì)劃需要，每年做好中小學(xué)教師 核編和定編工作，按照“公開、公平、 公正”原則，做好缺編教師的招考錄 用工作。2015-2017 年，公開招聘和 引進(jìn)優(yōu)秀教師634 名，解決了教師缺 編和結(jié)構(gòu)不合理問題。其中，專門 為農(nóng)村中小學(xué)定向招考專業(yè)教師 184 名。同時(shí)，源城區(qū)建立健全教師 全員培訓(xùn)制度，認(rèn)真實(shí)施“強(qiáng)師工 程”，抓好名校長、名教師、名班主 任、骨干校長、骨干教師、學(xué)科帶頭 人和青年教師等培養(yǎng)培訓(xùn)工作。開 展“十佳教學(xué)能手”“十佳教壇新秀” 等評(píng)選活動(dòng)，為教師成長搭建平 臺(tái)。教師骨干隊(duì)伍不斷壯大，專業(yè) 知識(shí)和業(yè)務(wù)水平明顯提高。

此外，源城還堅(jiān)持落實(shí)“兩相 當(dāng)”政策，不斷提高教師工資福利水 平，教師享有與公務(wù)員同等的住房、 醫(yī)療、社保等福利待遇。此外，分別 給該區(qū)小學(xué)、初中、高中班主任每月 發(fā)放津貼400 元、500 元、600 元；給全 日制研究生學(xué)歷教師每月發(fā)放津貼 1000 元；對(duì)參加繼續(xù)教育（專業(yè)課和 公需課）培訓(xùn)及個(gè)人參加學(xué)歷提高培 訓(xùn)的教師均給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；堅(jiān)持對(duì)優(yōu) 秀教師、先進(jìn)教育工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng) 勵(lì)；選拔優(yōu)秀的骨干教師或?qū)W科帶頭 人補(bǔ)充到學(xué)校行政管理隊(duì)伍。

促公平：全面保障群眾子女“有書可讀”

源城區(qū)堅(jiān)持“ 以人為 本、教育惠民”的教育理念， 著力解決群眾最關(guān)心的教 育問題，確保教育公平，堅(jiān) 決落實(shí)公辦義務(wù)教育學(xué)校 免試就近入學(xué)和民辦學(xué)校 免試入學(xué)原則，100%公辦義 務(wù)教育劃片就近入學(xué)。所 有公辦中小學(xué)均實(shí)行網(wǎng)絡(luò) 平臺(tái)招生，以“ 機(jī)控”減少 “人為”，招生錄取數(shù)據(jù)直接 與學(xué)籍管理系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一 步規(guī)范了義務(wù)教育階段學(xué) 校招生行為。

2016-2017 學(xué)年，源城區(qū)通過各種形式資助城鄉(xiāng)低保 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生6185 人次，全區(qū)沒有一名學(xué)生因家庭經(jīng) 濟(jì)困難而失學(xué)。

源城區(qū)學(xué)前教育快速發(fā)展。本報(bào)記者 陳仕平 攝

結(jié)語：教海揚(yáng)波，千帆競發(fā)。新的一年，源城教育人正緊 抓創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)這一契機(jī)，以開拓進(jìn)取、 務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，迎著教育改革與發(fā)展的春風(fēng)，不斷譜寫教育 發(fā)展新篇章。

■本報(bào)記者 劉曦 特約記者 黃赟