市工商部門推行新開辦企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照“當(dāng)天辦結(jié)制” 新申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照1 日搞定
“現(xiàn)在當(dāng)天就能拿到營業(yè)執(zhí)照,我們市工商局的辦事效率真高!”近日剛代辦完一單外資企業(yè)工商注冊(cè)登記業(yè)務(wù),拿到營業(yè)執(zhí)照后,我市某中介公司負(fù)責(zé)人何春輝不禁豎起了大拇指,連連稱贊我市工商部門辦事效率高、服務(wù)態(tài)度好。
今年以來,市工商局緊緊圍繞市委市政府提出的“打造與珠三角同等水平的營商環(huán)境”要求,深化市場(chǎng)主體成長發(fā)展改革,進(jìn)一步簡化開辦程序、優(yōu)化辦理流程、壓縮審批時(shí)間,推行新開辦企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照“當(dāng)天辦結(jié)制”,大力提升我市商事登記便利度。據(jù)統(tǒng)計(jì),自今年4月開始推行“當(dāng)天辦結(jié)制”以來,截至8月28日,我市共辦理新開辦企業(yè)3534戶、當(dāng)天辦結(jié)3457戶,開辦企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照“當(dāng)天辦結(jié)率”達(dá)97.82%。
“當(dāng)天辦結(jié)制”大大提升我市商事登記便利度。
新申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照1日辦結(jié)
企業(yè)開辦便利度是衡量一個(gè)地方營商環(huán)境優(yōu)劣的重要指標(biāo)。何春輝所在的中介公司主要從事外資企業(yè)的注冊(cè)登記代辦業(yè)務(wù),每年光是代辦注冊(cè)登記這一項(xiàng)就有將近70單的業(yè)務(wù)。他告訴記者,在去年,新開辦企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照還需要3個(gè)工作日,而現(xiàn)在,只要資料齊全,當(dāng)天就可以“出證”,不必害怕因?yàn)?ldquo;出證”不及時(shí)而耽誤后面的事情,整體辦事流程“非常方便、快捷”。
據(jù)悉,為打通開辦企業(yè)便利化“最后一公里”存在的障礙,推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,我市優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,將以往的“受理——審核——核準(zhǔn)”多人、多環(huán)節(jié)的企業(yè)設(shè)立登記審批程序改革為“審核合一、一人通辦”的審批制度,有效壓縮業(yè)務(wù)審批時(shí)間,全面提高登記注冊(cè)窗口服務(wù)效率。同時(shí),壓縮業(yè)務(wù)審批時(shí)間,市工商局在前期已將營業(yè)執(zhí)照核發(fā)時(shí)間從法定的7個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,深挖改革潛力,從今年4月起試行新開辦企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照當(dāng)天辦結(jié),大力提升行政服務(wù)效能,真正做到讓企業(yè)受惠、讓群眾滿意。
此外,市工商局還積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革,取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻。市工商局于今年7月20日開始在全市范圍內(nèi)推行企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù),除需國家市場(chǎng)監(jiān)管總局核準(zhǔn)的名稱和需辦理前置許可的名稱外,一律取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),由企業(yè)通過自主申報(bào)系統(tǒng)自選企業(yè)名稱、系統(tǒng)自動(dòng)審核。
“多證合一”不用四處奔跑
從今年6月30日起,我市在“五證合一”“兩證整合”的基礎(chǔ)上,再將19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合到營業(yè)執(zhí)照上,實(shí)行“二十四證合一”,由工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,整合后其它證照不再發(fā)放。截至8月28日,我市核發(fā)“二十四證合一”營業(yè)執(zhí)照8691份。作為受益者之一,何春輝深有感慨,他說,以前辦證總是要捧著一堆的材料到各個(gè)部門、各個(gè)窗口排隊(duì)辦證,不僅來回奔波、麻煩,而且還很耽誤辦事的效率,如今只需要去工商部門的窗口提交材料就可以了,省去了奔波的勞累。
同時(shí),針對(duì)企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后(準(zhǔn)入)辦理相關(guān)證件(準(zhǔn)營)過程中突出的“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題,市工商部門配合市編辦,在市高新區(qū)推廣“證照分離”改革試點(diǎn)的具體做法,選擇一批審批頻次較高、審批周期較長、企業(yè)意見較為集中的事項(xiàng)進(jìn)行分類改革,通過“取消審批、改為備案、告知承諾”等方式,將市場(chǎng)主體資格與經(jīng)營資格分離,在更多環(huán)節(jié)簡化市場(chǎng)準(zhǔn)入手續(xù),提高許可審批發(fā)證效率,破解“準(zhǔn)入容易準(zhǔn)營難”問題。
實(shí)行隨機(jī)抽查監(jiān)管工作制度
在降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,以市場(chǎng)準(zhǔn)入的“減法”換得市場(chǎng)活力“加法”的同時(shí),市工商部門還加強(qiáng)了日常的監(jiān)管。市工商部門推動(dòng)全市各級(jí)部門實(shí)行隨機(jī)抽查監(jiān)管工作制度,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。今年1至8月,我市已開展“雙隨機(jī)、一公開”工作的市級(jí)單位有41個(gè),已對(duì)6006戶檢查對(duì)象實(shí)行隨機(jī)抽查。
同時(shí),市工商部門還建立經(jīng)營異常名錄制度,將未履行法定義務(wù)的企業(yè)載入經(jīng)營異常名錄,并向社會(huì)公示。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市已有6962戶企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄;進(jìn)一步加強(qiáng)“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”管理應(yīng)用,完善以法定代表人、負(fù)責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制。目前,我市已對(duì)140戶“嚴(yán)重違法企業(yè)”的相關(guān)負(fù)責(zé)人在工商登記中予以限制。
本報(bào)記者 劉曦
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