民政黨建工作創(chuàng)新實(shí)施“雙掛鉤”模式

與社會(huì)組織“結(jié)親戚”

本報(bào)訊 記者 楊容 通訊員 劉國(guó)華 這一個(gè)月來，我市社會(huì)組織興起了 一股“走親戚”的熱潮，他們帶著關(guān)懷 與心意來到了市直、縣區(qū)各個(gè)福利機(jī) 構(gòu)，找新結(jié)的“親戚”認(rèn)認(rèn)門。這是市 民政局開展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措：市民政 局副科以上黨員干部結(jié)對(duì)掛鉤社會(huì)組 織，每個(gè)社會(huì)組織（黨組織）結(jié)對(duì)幫扶 一個(gè)福利機(jī)構(gòu)。這就是“雙掛鉤”。據(jù) 悉，這種“雙掛鉤”模式在全省范圍內(nèi) 尚屬首例，是我市民政部門基層黨建 工作的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，也是落實(shí)市委、 市政府提出的打造“幸福心城”的一項(xiàng) 具體行動(dòng)。

26名黨員干部掛鉤43家社會(huì)組織

根據(jù)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織 建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》， 2018 年黨建工作以“規(guī)范化建設(shè)”為 主題，以黨章為根本遵循，重點(diǎn)加強(qiáng) 各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織規(guī)范化、制度化 建設(shè)。經(jīng)過一年多的努力，我市所有 有3 名以上黨員的社會(huì)組織都已成立 了黨支部，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建。而在去 年8 月份，市社會(huì)組織黨委正式成立， 地點(diǎn)設(shè)在市民政局內(nèi)，隸屬市民政局 黨組。

“目前我市共有1719 家社會(huì)組 織，其中市直621家，這621家社會(huì)組 織中有68 家符合條件的已經(jīng)成立了 黨支部。在我市，社會(huì)組織的數(shù)量非 常多，而且公益心非常高，熱心參與社 會(huì)公益活動(dòng)，在我市創(chuàng)建全國(guó)文明城 市中起到了很大的作用。但社會(huì)組織 又比較零散，相互之間聯(lián)系少，無法發(fā) 揮其應(yīng)有的力量。”市民政局局長(zhǎng)王愛 平介紹。為有效利用社會(huì)組織的力量， 形成合力，擴(kuò)大影響力，也為推動(dòng)基層 黨建規(guī)范化、制度化，市民政局創(chuàng)新管 理模式，實(shí)行局黨員干部掛鉤社會(huì)組 織、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶福利機(jī)構(gòu)的“雙 掛鉤”模式，大家一起“結(jié)親戚”。

據(jù)了解，目前市民政局包括局領(lǐng) 導(dǎo)在內(nèi)的26 名副科以上黨員干部均 掛鉤了1-2 家社會(huì)組織黨支部，共計(jì) 43 家社會(huì)組織，這些社會(huì)組織主要包 含了行業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)院、學(xué)校、志愿者服 務(wù)隊(duì)等。而在我市已成立黨支部的社 會(huì)組織中，選擇了在公益事業(yè)上活躍 度最高的、結(jié)對(duì)幫扶意愿最強(qiáng)烈的96 家社會(huì)組織一對(duì)一掛鉤公辦福利機(jī) 構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了我市敬老院、福利院全覆蓋 （其中有90 家敬老院、6 家福利院）。

更高質(zhì)量推動(dòng)基層黨建工作規(guī)范化

根據(jù)中共河源市民政局黨組、中 共河源市社會(huì)組織委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的 《關(guān)于建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》， 市直社會(huì)組織黨組織全部設(shè)立黨建工 作聯(lián)系點(diǎn)，市民政局黨組、市社會(huì)組織 黨委安排黨委委員和市民政局黨員領(lǐng) 導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，開展黨建工作業(yè) 務(wù)指導(dǎo)等工作。

各掛鉤黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要任務(wù) 有：掛任黨建聯(lián)絡(luò)員，定期進(jìn)行走訪， 幫助加強(qiáng)黨組織班子和黨員隊(duì)伍建 設(shè)，督促指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教 育；加強(qiáng)黨建指導(dǎo)，指導(dǎo)黨組織開展黨 員普遍歡迎、職工群眾贊成的黨建主 題活動(dòng)，把黨的工作與社會(huì)組織業(yè)務(wù) 開展、日常管理、文化建設(shè)等相互促 進(jìn)；開展宣傳教育，發(fā)揮社會(huì)組織黨建 工作戰(zhàn)斗堡壘作用；幫助解決困難；推 動(dòng)行業(yè)黨建，根據(jù)“五好”（領(lǐng)導(dǎo)班子 好、業(yè)務(wù)發(fā)展好、發(fā)揮作用好、工作保 障好、展示效果好）標(biāo)準(zhǔn)，努力把聯(lián)系 點(diǎn)打造成為黨建示范點(diǎn)；推行規(guī)范黨 建，使社會(huì)組織黨組織各項(xiàng)制度更加 完善、陣地更加穩(wěn)固、活動(dòng)更加正常、 黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范 作用更加凸顯。

據(jù)悉，截至目前，掛鉤的26 名黨 員領(lǐng)導(dǎo)干部均已前往聯(lián)系點(diǎn)開展了1 次工作，而過半數(shù)的社會(huì)組織也已經(jīng) 上自己幫扶的福利機(jī)構(gòu)“認(rèn)過門”了。 市民政局的這項(xiàng)創(chuàng)新舉措，得到了社 會(huì)組織的廣泛認(rèn)可與點(diǎn)贊。中共河源 市巴蜀文化研究會(huì)黨支部書記鄧映 康說，“這次結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，充分體現(xiàn) 了黨和政府對(duì)福利工作的關(guān)懷，也讓 社會(huì)力量有機(jī)會(huì)奉獻(xiàn)愛心，讓老人的 生活變得更加美好。”他表示，今后將 進(jìn)一步響應(yīng)號(hào)召，聽從黨組織的安 排，盡最大的努力去回饋社會(huì)，把結(jié) 對(duì)幫扶這一活動(dòng)做好、做實(shí)，為建設(shè) “兩個(gè)河源”貢獻(xiàn)社會(huì)組織應(yīng)有的一 份力量。

“確保全市的社會(huì)組織熱起來、活 起來；確保社會(huì)組織發(fā)揮正能量作用， 推動(dòng)我市社會(huì)文明創(chuàng)建、和諧發(fā)展；推 動(dòng)我市的關(guān)愛幫扶活動(dòng)真正體現(xiàn)公益 性，真正幫助到最需要關(guān)愛、最需要幫 助的人。同時(shí)，更高質(zhì)量推動(dòng)社會(huì)組 織的黨建工作健康有序、規(guī)范化，把黨 建工作提上一個(gè)新的臺(tái)階。”王愛平表 示，民政部門將把該項(xiàng)舉措長(zhǎng)期發(fā)展 下去，在全市起到示范作用，并進(jìn)一步 創(chuàng)新，打?qū)?018“黨建規(guī)范年”基礎(chǔ)， 以黨建促業(yè)務(wù)工作。