全省鄉(xiāng)村振興工作會議在廣州召開

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想

舉全省之力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

切實(shí)解決廣東發(fā)展不平衡不充分問題

李希馬興瑞李玉妹出席

本報(bào)訊 記者 鄭婷影 通訊員 徐林 岳宗 昨日，全省鄉(xiāng)村振興工 作會議在廣州召開。會議深入學(xué) 習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社 會主義思想特別是習(xí)近平總書記 “三農(nóng)”思想，認(rèn)真落實(shí)總書記參 加全國兩會廣東代表團(tuán)審議時(shí)重 要講話精神和對廣東工作一系列 重要指示要求，對全省實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略進(jìn)行全面動員部署。省 委書記李希出席會議并講話，省長 馬興瑞主持會議，省人大常委會主 任李玉妹出席會議。

李希充分肯定黨的十八大以 來全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的新成 就。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 是以習(xí)近平同志為核心的黨中央 作出的重大決策部署，是決勝全 面建成小康社會、全面建設(shè)社會 主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任 務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的 總抓手。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平 新時(shí)代中國特色社會主義思想， 不斷深化對省情農(nóng)情的認(rèn)識和把 握，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的緊迫感使命感責(zé)任感，把思想 和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要 講話精神和黨中央決策部署上 來。一要提高政治站位，把實(shí)施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為貫徹落實(shí)習(xí)近平 總書記“三農(nóng)”思想的政治要求， 進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，切實(shí)把 維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維 護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央 權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化為踐行 總書記“三農(nóng)”思想的自覺行動，把 對總書記的深厚感情轉(zhuǎn)化為推動 廣東“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新局面的強(qiáng) 大動力，堅(jiān)決按照總書記指引的方 向部署和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。二要立 足發(fā)展全局，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 作為解決廣東發(fā)展不平衡不充分 問題的根本之策，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先 發(fā)展要求落到實(shí)處，讓鄉(xiāng)村盡快跟 上全省發(fā)展步伐。三要順應(yīng)民心 民意，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為 滿足人民群眾美好生活向往的必 由之路，盡快讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來、農(nóng)民 富起來、農(nóng)村美起來，讓廣東父老 鄉(xiāng)親的獲得感、幸福感、安全感更 加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。全 省各地各部門要樹立鮮明目標(biāo)導(dǎo) 向，拿出“走在全國前列”的氣魄 和行動，全力以赴落實(shí)鄉(xiāng)村振興 各項(xiàng)任務(wù)，確保3 年取得重大進(jìn) 展、5 年見到顯著成效、10 年實(shí)現(xiàn) 根本改變。

李希強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移走中國 特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，按照 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治 理有效、生活富裕的總要求，聚焦 著力點(diǎn)和突破口集中用力，推動 廣東農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn) 步、農(nóng)民全面發(fā)展。一要大力實(shí) 施“頭雁”工程，把農(nóng)村基層黨組 織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng) 戰(zhàn)斗堡壘。把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層 黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任 務(wù)，對全省1.97 萬個(gè)村黨組織書 記履職情況進(jìn)行全面摸底排查， 分類施策引導(dǎo)幫助提升能力水 平，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭 雁效應(yīng)”。今后5 年要按照省市縣 統(tǒng)籌選派、統(tǒng)籌管理、統(tǒng)籌使用原 則，每年選派約1000 名優(yōu)秀黨員 干部到全省貧困村、軟弱渙散村、 集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任黨組織第一 書記。二要發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn) 一業(yè)”，做強(qiáng)富民興村產(chǎn)業(yè)。以增 加農(nóng)民收入為目標(biāo)，著力做好 “特”字文章，培育特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn) 強(qiáng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光 農(nóng)業(yè)，實(shí)施“粵菜師傅”工程，推動 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走質(zhì)量興 農(nóng)之路。開展“ 萬企幫萬村”行 動，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營�？偨Y(jié)推 廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展產(chǎn) 業(yè)模式。三要實(shí)施“千村示范、萬 村整治”工程，全域推進(jìn)生態(tài)宜居 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙 江經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，貫徹綠水 青山就是金山銀山的理念，分梯 度、分類型推進(jìn)創(chuàng)建工作，滾動發(fā) 展打造1000 個(gè)以上示范村引領(lǐng) 帶動，用10 年時(shí)間全面整治提升 全省農(nóng)村人居環(huán)境。把培育嶺南 特色小鎮(zhèn)與生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)同部署、齊推進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)一批 體現(xiàn)嶺南文化精髓、展現(xiàn)嶺南文 化特點(diǎn)的特色小鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村振 興的新支點(diǎn)、新載體。四要以社 會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)村規(guī)民約 修訂完善，塑造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng) 貌。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義核 心價(jià)值觀引領(lǐng)、發(fā)揮農(nóng)民主體作 用相統(tǒng)一，在全省鄉(xiāng)村全面開展 修訂完善村規(guī)民約活動。深入開 展群眾性精神文明創(chuàng)建，打好掃 黑除惡專項(xiàng)斗爭三年攻堅(jiān)仗，整 治陳規(guī)陋習(xí)，煥發(fā)廣東鄉(xiāng)村文明 新氣象。五要鼓勵(lì)支持人才“上 山下鄉(xiāng)”，為鄉(xiāng)村振興提供源源不 斷的人才支撐。制定實(shí)施更加積 極、更加開放、更加有效的扶持政 策，建立促進(jìn)專業(yè)人才下沉機(jī)制， 健全人才結(jié)對幫扶機(jī)制，強(qiáng)化鄉(xiāng) 賢和外出務(wù)工人員對接機(jī)制，提升 鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平，吸引和推動人 才由城市向農(nóng)村流動，培育一支 愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職 業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。六要打好精準(zhǔn)脫貧 攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困人口如期全面 脫貧。把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打 好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)銜接起來，制 定實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)三年行動方 案，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，注重激發(fā)內(nèi)生 脫貧動力。認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于 將2018 年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建 設(shè)年的部署要求，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn) 脫貧攻堅(jiān)。

李希強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨委 對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保 證和組織保證。一要加強(qiáng)組織領(lǐng) 導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、 黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng) 村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立省市縣鎮(zhèn)村 五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局， 壓實(shí)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，一級抓一 級、層層抓落實(shí)。二要把握正確方 向，牢固樹立正確政績觀，結(jié)合實(shí) 際、真抓實(shí)干，堅(jiān)持穩(wěn)步有序推進(jìn)， 強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，堅(jiān)決反對政績 工程、形象工程、形式主義，一切從 實(shí)際出發(fā)，把鄉(xiāng)村振興的路子走對 走實(shí)走好。三要深化涉農(nóng)領(lǐng)域改 革，加快我省涉農(nóng)機(jī)構(gòu)改革，深化 農(nóng)村土地制度改革，加快構(gòu)建城鄉(xiāng) 融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體 系。四要強(qiáng)化投入保障，完善財(cái) 政投入機(jī)制，拓寬政策性資金來 源，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快 形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾 斜、社會積極參與的多元投入格 局。五要深入推動先富幫后富， 弘揚(yáng)先富幫后富的優(yōu)良傳統(tǒng)，完 善珠三角、省直部門和粵東粵西 粵北幫扶工作體制機(jī)制，加大對 口幫扶力度，豐富對口幫扶層次， 加強(qiáng)宣傳發(fā)動，形成推動鄉(xiāng)村振 興的強(qiáng)大合力。

馬興瑞強(qiáng)調(diào)，全省各地、各部 門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到 習(xí)近平總書記重要講話精神上來， 加強(qiáng)系統(tǒng)研究謀劃，把這次會議特 別是李希書記的講話精神落實(shí)到 基層和社會各個(gè)領(lǐng)域，充分調(diào)動和 激發(fā)社會各界推動鄉(xiāng)村振興工作 的積極性、創(chuàng)造性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)， 抓好貫徹落實(shí)。要抓住關(guān)鍵，把現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興 特別是產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，充分 發(fā)揮我省鄉(xiāng)村自然資源和嶺南文 化優(yōu)勢，突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整 治和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅(jiān)決 打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動鄉(xiāng) 村振興取得實(shí)效。要深化改革，加 大農(nóng)村土地制度改革力度，確保今 年全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒 證工作，充分用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增 減掛鉤政策，完善支持農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè) 新業(yè)態(tài)發(fā)展的用地保障措施，加大 城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策支持力度，為鄉(xiāng) 村振興注入強(qiáng)大動力和活力。要 調(diào)動各方，加快形成財(cái)政優(yōu)先保 障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與 的多元投入格局，壓實(shí)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主 體責(zé)任，引導(dǎo)工商企業(yè)參與鄉(xiāng)村振 興，加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，加大宣傳 力度，營造全社會共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振 興的良好氛圍。

省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長曾志權(quán) 就《中共廣東省委、廣東省人民政 府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施 意見》稿作說明。

工作會議以電視電話會議形 式召開。在省主會場參會的有： 省委常委，省人大常委會、省政 府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，省委有關(guān)部 委、省直有關(guān)單位、省有關(guān)人民團(tuán) 體、中直駐粵有關(guān)單位主要負(fù)責(zé) 同志，各地級以上市主要負(fù)責(zé)同 志、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧工作負(fù) 責(zé)同志及農(nóng)辦、扶貧工作部門負(fù) 責(zé)同志。在各地分會場參會的 有：各地級以上市、各縣（市、區(qū)） 黨委政府班子成員，人大、政協(xié)有 關(guān)負(fù)責(zé)同志，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同 志及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。共約 17900 人參加會議。

市領(lǐng)導(dǎo)丁紅都、葉梅芬、彭定 邦在省主會場參會；張麗萍等市幾 套班子領(lǐng)導(dǎo)在我市分會場收聽收 看了會議。