以更寬視野更高要求

更有力舉措推動全面開放

——三論貫徹落實習(xí)近平總書記參加廣東代表團審議重要講話精神

習(xí)近平總書記在參加廣東代 表團審議時，要求我們在形成全面 開放新格局上走在全國前列，以更 寬廣的視野、更高的目標(biāo)要求、更 有力的舉措推動全面開放。這是 習(xí)總書記著眼于新形勢對廣東對 外開放工作提出的新的更高要 求。在新時代新的發(fā)展起點上，我 們要沿著習(xí)總書記指引的目標(biāo)和 方向，以更加積極有為的行動，開 辟對外開放的新境界。

開放是我國經(jīng)濟社會繁榮發(fā) 展的必由之路。開放帶來進步，封 閉必然落后。黨的十九大報告把 “推動形成全面開放新格局”作為 貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟 體系的一個重要方面，并明確了新 時代的開放理念、開放戰(zhàn)略、開放 目標(biāo)、開放布局、開放動力、開放方 式等。這是以習(xí)近平同志為核心 的黨中央適應(yīng)經(jīng)濟全球化新趨勢、 準(zhǔn)確判斷國際形勢新變化、深刻把 握國內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重 大戰(zhàn)略部署。在對廣東工作的重 要批示中，習(xí)總書記已明確要求廣 東為全國構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制 提供支撐。中國特色社會主義進 入新時代，廣東要在形成全面開放 新格局上走在全國前列，責(zé)任無比 重大，使命無比光榮！

廣東地處我國東南沿海，毗鄰 港澳，對外開放是我省的突出特點 和優(yōu)勢。當(dāng)前世界正處于大發(fā)展大 變革大調(diào)整時期，我國經(jīng)濟正處在 “轉(zhuǎn)方式”“優(yōu)結(jié)構(gòu)”“轉(zhuǎn)動力”的攻關(guān) 期，我們要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個 大局，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩 種資源，加快發(fā)展更高層次的開放 型經(jīng)濟，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模 式，不斷提升對外開放水平。

形成全面開放新格局，我們要 以積極參與“一帶一路”建設(shè)為重 點，主動參與全球資源配置，取長 補短、優(yōu)勢互補，加強創(chuàng)新能力開 放合作。2015 年6 月，我省在全國 率先發(fā)布《廣東省參與建設(shè)“一帶 一路”的實施方案》。近年來，通過 發(fā)起對外投資政策性基金、啟動一 系列產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作，我省參與“一 帶一路”建設(shè)取得了積極成效。展 望未來，我們要突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián) 互通和產(chǎn)業(yè)合作兩大重點，建立多 層次、多領(lǐng)域合作機制。要加強與 “一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來，加 快從貿(mào)易大省到貿(mào)易強省轉(zhuǎn)變；加 強與沿線國家的國際產(chǎn)能合作，實 現(xiàn)雙贏多贏共贏；加強與沿線國家 的人文交流和對話，夯實互利互 信、務(wù)實合作的民意基礎(chǔ)。

形成全面開放新格局，我們要 抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重大機遇， 攜手港澳加快推進相關(guān)工作，打造 國際一流灣區(qū)和世界級城市群，打 造區(qū)域深度協(xié)調(diào)開放的樣本。我 們要按照《深化粵港澳合作推進大 灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》，積極推動基 礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建高效便捷的 現(xiàn)代綜合交通運輸體系；進一步提 升市場一體化水平，促進貿(mào)易服務(wù) 自由化，深化金融旅游文化醫(yī)療等 各領(lǐng)域合作；打造國際科技創(chuàng)新中 心，構(gòu)建協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系； 支持重大合作平臺建設(shè)，培育國際 合作新優(yōu)勢；共建宜居宜業(yè)宜游的 優(yōu)質(zhì)生活圈。

毫無疑問，提高利用國際國內(nèi) 兩個市場、兩種資源的能力，必須 牢牢抓住體制改革這個核心，堅決 破除一切阻礙對外開放的體制機 制障礙，加快形成有利于培育新的 比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的制度安 排。形成全面開放新格局，加快培 育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，加強創(chuàng)新能 力開放合作，要深化改革，健全有 利于合作共贏并同國際貿(mào)易投資 規(guī)則相適應(yīng)的體制機制。我們要 以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廣東自貿(mào)試驗區(qū)為 抓手，深化在服務(wù)業(yè)開放、金融開 放和創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、事中 事后監(jiān)管等方面的先行先試，完善 市場準(zhǔn)入和監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護、信用 體系等方面的法律制度，營造法治 化、國際化的營商環(huán)境；要推進創(chuàng) 新外商投資管理體制、促進“走出 去”戰(zhàn)略新體制、外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展 新機制，以制度創(chuàng)新引領(lǐng)開放進 程；要積極參與全球經(jīng)濟社會治 理，不斷貢獻中國智慧和力量，提 高自身話語權(quán)。

中國開放的大門不會關(guān)閉，只 會越開越大。這是中國對世界的 承諾，也是廣東融入世界的機遇。 形成全面開放新格局，要求我們既 要擴展和提升開放的范圍、領(lǐng)域和 層次，又要創(chuàng)新方式、優(yōu)化布局、提 高質(zhì)量。全省各地區(qū)各部門務(wù)必 認真貫徹落實習(xí)近平總書記參加 廣東代表團審議時的重要講話精 神，務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書 記對外開放思想，把思想和行動凝 聚到習(xí)總書記指引的目標(biāo)和方向 上來，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，培育競爭新 優(yōu)勢，堅定不移發(fā)展更高層次的開 放型經(jīng)濟，堅定不移完善對外開放 體制機制，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展增 添新活力、拓展更大空間，以對外 開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、 贏得國際競爭的主動，為早日形成 全面開放新格局走在全國前列不 懈努力奮斗。

據(jù)南方日報