今年GDP預(yù)期增長6.5%左右
透過政府工作報告中的關(guān)鍵數(shù)據(jù),數(shù)讀過去五年的成績單
發(fā)展躍上新臺階百姓獲得感增強
經(jīng)濟實力躍上新臺階
·國內(nèi)生產(chǎn)總值從54 萬億元增加到82.7 萬億元
·占世界經(jīng)濟比重從11.4%提高到15%左右
·對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%
·財政收入從11.7 萬億元增加到17.3 萬億元
·居民消費價格年均上漲1.9%
·城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600 萬人以上
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革
·消費貢獻率由54.9%提高到58.8%
·服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%
·城鎮(zhèn)化率從52.6%提高到58.5%
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩
·全社會研發(fā)投入年均增長11%,規(guī)模躍居世界第二位
·科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%
·載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng) 新成果不斷涌現(xiàn)。高鐵網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、移動支 付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流
改革開放邁出重大步伐
·改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,重要領(lǐng)域和 關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展
·“一帶一路”建設(shè)成效顯著,對外貿(mào)易和利用外資 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模穩(wěn)居世界前列
人民生活持續(xù)改善
·貧困人口減少6800 多萬,易地扶貧搬遷830 萬 人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%
·居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟增速,形成世 界上人口最多的中等收入群體
·社會養(yǎng)老保險覆蓋9 億多人,基本醫(yī)療保險覆蓋 13.5 億人,織就了世界上最大的社會保障網(wǎng)
生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)
·單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降20%以上
·主要污染物排放量持續(xù)下降,重點城市重污染天 數(shù)減少一半
五年來主要工作
★堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào) 經(jīng)濟運行實現(xiàn)穩(wěn)中向好
保持戰(zhàn)略定力,堅持不搞“大 水漫灌”式強刺激,確立區(qū)間調(diào)控 的思路和方式,加強定向調(diào)控、相 機調(diào)控、精準調(diào)控。
著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 適度擴大總需求,推動實現(xiàn)更高層 次的供需動態(tài)平衡。
堅持實施積極的財政政策和 穩(wěn)健的貨幣政策。著眼“放水養(yǎng) 魚”、增強后勁,我國率先大幅減稅 降費。分步驟全面推開營改增。
調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),盤活沉淀 資金,保障基本民生和重點項目。 財政赤字率一直控制在3%以內(nèi)。
★堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 為主線經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級
扎實推進“三去一降一補”。 加大去產(chǎn)能力度,退出鋼鐵產(chǎn)能 1.7 億噸以上、煤炭產(chǎn)能8 億噸,安 置分流職工110 多萬人。因城施策 分類指導(dǎo),三四線城市商品住宅去 庫存取得明顯成效,熱點城市房價 漲勢得到控制。多措并舉降成本, 削減中央政府層面設(shè)立的涉企收 費項目60%以上。階段性降低“五 險一金”繳費比例。
加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn) 換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動。 實施“中國制造2025”。高速鐵路 運營里程從9000 多公里增加到 2.5 萬公里、占世界三分之二,高速 公路里程從9.6 萬公里增加到13.6 萬公里。
五年來,發(fā)展新動能迅速壯 大,經(jīng)濟增長實現(xiàn)由主要依靠投 資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、 出口協(xié)同拉動,由主要依靠第二產(chǎn) 業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶 動。這是我們多年想實現(xiàn)而沒有 實現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革。
★堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展整體 創(chuàng)新能力和效率顯著提高
實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化 創(chuàng)新生態(tài),形成多主體協(xié)同、全方 位推進的創(chuàng)新局面。
擴大科研機構(gòu)和高?蒲凶 主權(quán),改進科研項目和經(jīng)費管理, 深化科技成果權(quán)益管理改革。
支持北京、上海建設(shè)科技創(chuàng)新 中心,新設(shè)14 個國家自主創(chuàng)新示范 區(qū),帶動形成一批區(qū)域創(chuàng)新高地。
深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng) 新,實施普惠性支持政策,完善孵 化體系。各類市場主體達到9800 多萬戶,五年增加70%以上。
國內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量增 加兩倍,技術(shù)交易額翻了一番。
★堅持全面深化改革發(fā)展 動力不斷增強
國企國資改革扎實推進,公司 制改革基本完成。
基本放開利率管制,建立存款 保險制度,推動大中型商業(yè)銀行設(shè) 立普惠金融事業(yè)部,深化政策性、 開發(fā)性金融機構(gòu)改革,強化金融監(jiān) 管協(xié)調(diào)機制。
完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展 促進機制,改革考試招生制度。 建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、 醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單 位和企業(yè)養(yǎng)老保險制度并軌。出 臺劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社; 金方案。實施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián) 動改革,全面推開公立醫(yī)院綜合 改革,取消長期實行的藥品加成 政策,藥品醫(yī)療器械審批制度改革 取得突破。
★堅持對外開放的基本國策 開放型經(jīng)濟水平顯著提升
倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”,發(fā) 起創(chuàng)辦亞投行,設(shè)立絲路基金,一批 重大互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作項目落地。
設(shè)立上海等11 個自貿(mào)試驗區(qū), 一批改革試點成果向全國推廣。
改革出口退稅負擔機制、退稅 增量全部由中央財政負擔,設(shè)立13 個跨境電商綜合試驗區(qū),國際貿(mào)易 “單一窗口”覆蓋全國,貨物通關(guān)時 間平均縮短一半以上,進出口實現(xiàn) 回穩(wěn)向好。
外商投資由審批制轉(zhuǎn)向負面 清單管理,限制性措施削減三分之 二。外商投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,高技術(shù)產(chǎn) 業(yè)占比提高一倍。加大引智力度, 來華工作的外國專家增加40%。
新簽和升級8 個自由貿(mào)易協(xié) 定。滬港通、深港通、債券通相繼 啟動,人民幣加入國際貨幣基金組 織特別提款權(quán)貨幣籃子,人民幣國 際化邁出重要步伐。
★堅持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略新的增長極增 長帶加快成長
積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長 江經(jīng)濟帶發(fā)展,編制實施相關(guān)規(guī) 劃,建設(shè)一批重點項目。
出臺一系列促進西部開發(fā)、東 北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展 的改革創(chuàng)新舉措。
加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、 邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,加 強援藏援疆援青工作。
實施重點城市群規(guī)劃,促進大 中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
絕大多數(shù)城市放寬落戶限制, 居住證制度全面實施,城鎮(zhèn)基本公 共服務(wù)向常住人口覆蓋。
★堅持以人民為中心的發(fā)展 思想人民群眾獲得感不斷增強
持續(xù)加大民生投入。全面推 進精準扶貧、精準脫貧,健全中央 統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工 作機制,中央財政五年投入專項扶 貧資金2800 多億元。
實施積極的就業(yè)政策。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展,財政性教 育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例持續(xù) 超過4%。
居民基本醫(yī)保人均財政補助 標準由240 元提高到450 元,大病 保險制度基本建立、已有1700 多萬 人次受益,異地就醫(yī)住院費用實現(xiàn) 直接結(jié)算,分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設(shè) 加快推進。
持續(xù)合理提高退休人員基本養(yǎng) 老金。提高低保、優(yōu)撫等標準,完善 社會救助制度,近6000 萬低保人員 和特困群眾基本生活得到保障。
建立困難和重度殘疾人“兩項 補貼”制度,惠及2100 多萬人。
實施全面兩孩政策。加快發(fā) 展文化事業(yè),文化產(chǎn)業(yè)年均增長 13%以上。
★ 堅持人與自然和諧發(fā)展 生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效
重拳整治大氣污染,重點地區(qū) 細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降 30%以上。
積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生 效,我國在應(yīng)對全球氣候變化中發(fā) 揮了重要作用。
★堅持依法全面履行政府職 能著力加強和創(chuàng)新社會治理
提請全國人大常委會制定修 訂法律95 部,制定修訂行政法規(guī) 195 部,修改廢止一大批部門規(guī)章。
省、市、縣政府部門制定公布 權(quán)責清單。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層治理。
完善信訪工作制度。
擴大法律援助范圍。
貫徹落實黨中央全面從嚴治 黨部署,加強黨風廉政建設(shè)和反腐 敗斗爭。
據(jù)新華社
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