【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】新華社發(fā)表長文 《譜寫新時代改革新篇章——以習(xí)近 平同志為核心的黨中央全面深化改革 啟示錄》，首提“習(xí)近平總書記全面深 化改革重要思想”，這一思想如何產(chǎn) 生？有何內(nèi)涵？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》 原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”前日推出文 章，為您解讀。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志 為核心的黨中央更高舉起改革大旗， 習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想 應(yīng)運而生，一場新時代的思想大解放 席卷神州，中國特色社會主義偉大事 業(yè)由此步入嶄新境界、結(jié)出豐碩果實。

改革思想在廣泛調(diào)研、在冷靜 觀察、在深入思考中逐漸形成

2012 年12 月，習(xí)近平擔(dān)任總書 記后首赴地方考察，第一站來到廣東 深圳前海。

面對這片處女地，習(xí)近平總書記 作出“我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅期和深 水區(qū)”的判斷，呼吁全黨上下“敢于啃 硬骨頭，敢于涉險灘”“做到改革不停 頓、開放不止步”。

清醒的判斷、堅定的態(tài)度、果敢的 抉擇，無不基于對時代脈搏的準(zhǔn)確 把握。

針對“往哪兒改”的困惑，習(xí)近平 總書記主持召開十八屆中央政治局第 二次集體學(xué)習(xí)，強調(diào)“在方向問題上， 我們頭腦必須十分清醒，不斷推動社 會主義制度自我完善和發(fā)展，堅定不 移走中國特色社會主義道路”；

回答“要不要改”的疑慮，習(xí)近平 總書記來到天津濱海新區(qū)，強調(diào)“保持 我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好勢頭，實現(xiàn)‘兩 個一百年’奮斗目標(biāo)，都需要進(jìn)一步深 化改革，下大氣力解決體制機(jī)制弊 端”；

破解“怎么改”的課題，習(xí)近平總 書記在湖北武漢冒雨考察工作，在全 面系統(tǒng)總結(jié)中國過去30 多年改革開 放經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，認(rèn)識和把握改革規(guī) 律，首次提出正確處理改革的“五大關(guān) 系”問題；

……

在廣泛調(diào)研中加深認(rèn)識，在冷靜觀 察中科學(xué)研判，在深入思考中謀篇布 局。廣東之行后不到一年間，習(xí)近平總 書記在不同場合、以不同方式深刻回 答了事關(guān)改革的一系列重大問題，逐 步形成了具有鮮明時代特色的改革 思想。

這是一位大國領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見卓識， 更是關(guān)乎國家命運的重大抉擇。 為系統(tǒng)梳理新時代全面深化改革 思想，并將其上升為全黨意志，2013 年4 月召開的中央政治局會議決定， 以一次中央全會專題討論全面深化改 革問題。

黨的十八屆三中全會文件起草組 旋即成立，習(xí)近平總書記親任組長。 通過半年多的征求意見、專題討論、調(diào) 查研究和反復(fù)修改，《中共中央關(guān)于全 面深化改革若干重大問題的決定（草 案）》正式形成，并在黨的全會上獲得 全票通過。

決定闡明了全面深化改革的重大 意義和未來走向，提出了全面深化改 革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則， 描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖、新愿 景、新目標(biāo)，被認(rèn)為是習(xí)近平總書記全 面深化改革重要思想的集大成者。

習(xí)近平總書記全面深化改革 重要思想是內(nèi)涵豐富、思想深 邃、系統(tǒng)完善的科學(xué)理論體系

黨的十八屆三中全會后，習(xí)近平 總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng) 導(dǎo)小組組長，既掛帥又出征，對改革整 體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系 列重要指示，在實踐中進(jìn)一步豐富和 發(fā)展了改革認(rèn)識論和方法論，逐步形 成并確立了習(xí)近平總書記全面深化改 革重要思想。

這是內(nèi)涵豐富、思想深邃、系統(tǒng)完 善的科學(xué)理論體系：

——明確了新的歷史條件下全面 深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用，提 出改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān) 鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的 關(guān)鍵一招；

——堅定了全面深化改革的方向 和道路，提出我們的改革是在中國特 色社會主義道路上不斷前進(jìn)的改革， 既不走封閉僵化的老路，也不走改旗 易幟的邪路；

——確立了全面深化改革的總目 標(biāo)和價值取向，提出要完善和發(fā)展中 國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理 體系和治理能力現(xiàn)代化，以促進(jìn)社會 公平正義、增進(jìn)人民福祉為改革出發(fā) 點和落腳點；

——謀劃了全面深化改革的科學(xué) 路徑和有效方法，形成了改革開放以 來最為豐富、全面、系統(tǒng)的改革方 法論；

——厘清了改革發(fā)展穩(wěn)定等重大 關(guān)系，把抓改革落實同落實“四個全 面”戰(zhàn)略布局、落實新發(fā)展理念結(jié)合起 來，同抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改 善、黨的建設(shè)等工作結(jié)合起來，用改革 帶動和推動各項工作。

這一重要思想貫穿著非凡的政治 勇氣、深厚的人民情懷、深邃的歷史眼 光、寬廣的國際視野、科學(xué)的辯證思 維、強烈的創(chuàng)新精神，既是改革實踐的 重要經(jīng)驗總結(jié)，也是改革理論的重大 創(chuàng)新，科學(xué)回答了為什么改、為誰改、 怎么改等重大理論和實踐問題，把中 國特色社會主義改革理論推進(jìn)到新的 廣度和深度，為全面深化改革提供了 強大的思想和理論武器。

全面深化改革永遠(yuǎn)在路上

十八屆中央先后召開38 次中央 深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過365 個 重要改革文件，確定357 個重點改革 任務(wù)，出臺1500多項改革舉措。十八 屆三中全會決定中央成立全面深化改 革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅持對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加 強統(tǒng)籌部署、上下聯(lián)動，使改革化解了 “頂層設(shè)計不足”的掣肘。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅持突出重點、注重系統(tǒng)集成，使 改革避免了“碎片化”的問題。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上設(shè)計和 推進(jìn)改革，鼓勵改革試點和基層首創(chuàng) 精神，使改革力避“閉門造車”的陷阱。

5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨 中央狠抓改革督察落實，建立改革激 勵機(jī)制、容錯機(jī)制，有效防止了改革淪 入“空轉(zhuǎn)”。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革 就要抓住什么、推進(jìn)什么。

距離黨的十九大閉幕還不到一個 月，2017 年11 月20 日，習(xí)近平總書 記主持召開十九屆中央全面深化改革 領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，發(fā)出“站在更高 起點謀劃和推進(jìn)改革”的新的動員令。

會議指出，黨的十九大圍繞黨和 國家事業(yè)發(fā)展新要求，對全面深化改 革提出了新任務(wù)，部署了一大批力度 更大、要求更高、舉措更實的改革任 務(wù)。同時，還要繼續(xù)推動黨的十八大 以來部署的改革任務(wù)落實，改革的擔(dān) 子越挑越重。我們必須準(zhǔn)備付出更為 艱巨、更為艱苦的努力。

清醒判斷，宣示繼續(xù)改革的堅定 決心。

殷殷囑托，開啟接續(xù)奮斗的壯闊 新篇。

新的時代方位，標(biāo)注新的改革 起點。

發(fā)展無窮期，改革無止境。習(xí)近平 總書記全面深化改革重要思想，是 站在更高起點上謀劃和推進(jìn)改革的 根本遵循。

據(jù)新華社