政協(xié)河源市七屆二次會議舉行大會發(fā)言

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大會發(fā)言是政協(xié)履行職能、建言獻策的重要形式，也是政協(xié)參政議政水平的直接體現(xiàn)。昨日，政協(xié)河源 市七屆二次會議舉行大會發(fā)言，6 位政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟、教育、生態(tài)、旅游、醫(yī)療等話題，提出了貼近實際、反 映民意、富有創(chuàng)新的真知灼見。

楊志：

積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟

樓宇經(jīng)濟是以商務(wù)樓宇為載體，通過 開發(fā)、出租樓宇進行招商引資，從而引進稅 源，增加收入，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種經(jīng) 濟形態(tài)。當前，我市現(xiàn)有樓宇總量過少，且 產(chǎn)業(yè)集群弱，特色樓宇比重小，無法形成規(guī) 模效益。目前，我市吸引了眾多的央企、大 型民營企業(yè)聚焦河源、進駐河源，發(fā)展樓宇 經(jīng)濟將在發(fā)展“現(xiàn)代河源”實施都市經(jīng)濟發(fā) 展戰(zhàn)略中扮演重要角色。

因此，政協(xié)委員楊志建議，加強頂層設(shè) 計，編制《河源市樓宇經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，盤活 資源促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，完善河源 樓宇經(jīng)濟的各項扶持政策，鼓勵打造特色 樓宇，加大河源樓宇經(jīng)濟招商力度，健全河 源樓宇經(jīng)濟服務(wù)體系，改善樓宇經(jīng)營環(huán)境。

繆國樂：

讓“問題”少年回歸學(xué)校

2016 年1 月至2017 年11 月，市區(qū)公 安機關(guān)共破獲16 周歲以下的少年違法犯 罪案件32 宗，抓獲違法犯罪嫌疑人56 名。其中涉嫌刑事犯罪的14 人，治安違法 的42 人，涉案的少年均在16 周歲以下；總 人數(shù)占違法犯罪總?cè)藬?shù)1%，其中84%是本 市戶籍人員。青少年違法犯罪對社會的危 害越來越大，已成為影響社會穩(wěn)定的一個 重要因素。

對此，政協(xié)委員繆國樂建議，利用城鄉(xiāng) 接合部停用的校舍，籌劃建立工讀學(xué)校，把 它打造成對“問題”少年開展強制性再教育 的場所。未成年人出現(xiàn)違法犯罪行為，由 公安機關(guān)建議家長送孩子進工讀學(xué)校就 讀，由教育部門監(jiān)管教育落實，公益組織協(xié) 助心理援助，避免未成年人遭受心理創(chuàng)傷， 使他們更好地回歸社會。

魏思強：

建水生態(tài)文明主題公園

河源的水資源是惠、莞、深、港等地區(qū) 的經(jīng)濟水和生命水，全市區(qū)域內(nèi)河流眾多， 河流總長度超過8000km，擁有各類蓄水 工程6373 座，其中包含華南地區(qū)最大水 庫──新豐江水庫。

因此，政協(xié)委員魏思強建議我市要加 快推進水生態(tài)文明城市建設(shè)。魏思強認 為，我市在加快推進前期規(guī)劃的同時，應(yīng)加 大對東埔河、三王壩河、金竹瀝河等數(shù)十條 水質(zhì)較差水體的治理力度，在有條件的地方 建設(shè)生態(tài)過濾系統(tǒng)和自然濕地。此外，魏思 強還建議，政府部門在堅持河湖生態(tài)治理和 修復(fù)時，也要注重打造客家水文化。希望有 關(guān)部門在今后的規(guī)劃建設(shè)中，要注重河道生 態(tài)治理的理念，打造獨具特色的客家水文 化，建議興建一座水生態(tài)文明主題公園。

羅秋寒：

把市高新區(qū)打造成全域旅游景點

國家《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出： 要實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動旅游與城鎮(zhèn)化、新 型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合 發(fā)展，拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域。市高新區(qū)是一 座宜居宜業(yè)的工業(yè)新城，具有增加旅游元素 的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。

政協(xié)委員羅秋寒建議，市高新區(qū)可以 結(jié)合自身的優(yōu)勢，打造旅游+工業(yè)、旅游+ 體育、旅游+農(nóng)業(yè)和旅游+商務(wù)等旅游業(yè) 態(tài)，把高新區(qū)打造成為河源市“全域旅游” 的新景點。特別在“旅游+工業(yè)”方面，市 高新區(qū)目前形成了以手機為主的電子信 息產(chǎn)業(yè)、以模具為主的機械制造業(yè)兩大主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，挑選一些有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有影響 力的工業(yè)企業(yè)申報創(chuàng)建“全國（或廣東省） 工業(yè)旅游示范點”。

倪麗君：

以優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育滿足群眾需求

當前，我市優(yōu)質(zhì)的公辦教育發(fā)展仍不 平衡，城鎮(zhèn)學(xué)位依然緊張。以市區(qū)為例， 2017 年秋季就有534 個小學(xué)教學(xué)班屬于 “超班額”，而全市全日制本科以上師范畢 業(yè)的專任教師僅占總量的11.5%。同時， 在民辦學(xué)校方面，河源目前民辦學(xué)校占全 市學(xué)校的比例仍較低，民辦學(xué)校在校生比 例也遠低于全省約30%的平均水平。

政協(xié)委員倪麗君建議，首先要認識基 礎(chǔ)教育的重要性，抓好基礎(chǔ)教育頂層設(shè)計； 并通過增加中心城區(qū)學(xué)位、出臺吸引優(yōu)質(zhì) 教師的“委培”“代培”等政策，促進校際聯(lián) 合發(fā)展等措施，整合政府各部門力量，切實 加強對基礎(chǔ)教育的投入；同時，從學(xué)校建 設(shè)、師資培養(yǎng)、資金扶持等方面，加大對民 辦學(xué)校的扶持，鼓勵民辦學(xué)校供給側(cè)發(fā)展， 滿足廣大人民群眾對教育的不同需求。

林潮炫：

加強社區(qū)醫(yī)院建設(shè)

“大病進醫(yī)院，小病找社區(qū)”是近年來 政府力推的緩解看病難的重要手段之一， 但調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)，與大醫(yī)院相比，社區(qū)醫(yī)院就 醫(yī)患者卻寥寥無幾。政協(xié)委員林潮炫說， 當前，我市的社區(qū)醫(yī)院主要存在著：缺少全 科醫(yī)生；社區(qū)醫(yī)生收入偏低，隊伍不穩(wěn)定； 藥品種類不全，患者難以買到需要的藥品； 保健和健康管理功能有待提高等問題。

林潮炫希望有關(guān)部門能加大對社區(qū)醫(yī) 院的財政投入，改善醫(yī)療設(shè)備，穩(wěn)定醫(yī)療人 員隊伍；加強大醫(yī)院與社區(qū)醫(yī)院的聯(lián)系與 合作，讓居民在家門口便能享受大醫(yī)院同 等的服務(wù)；同時，簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)，將大醫(yī)院 與社區(qū)的掛號與檢查結(jié)合起來，互認檢查 結(jié)果等，使急病患者能夠及時轉(zhuǎn)診和治療。

本報記者 劉曦 彭茂洋/文 陳仕平/圖