人居環(huán)境整治扮靚美麗家園

東源縣脫貧攻堅戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)幫扶之路闊步向前

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走進(jìn)東源縣駱湖鎮(zhèn)江坑村，一股新農(nóng)村建設(shè) 熱潮迎面“來襲”：村道硬底化、文化廣場、村民服 務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程投入使用，村容村貌 日新月異，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。江坑村的這種變 化，也在東源其他省定貧困村中陸續(xù)上演。

東源縣燈塔鎮(zhèn)玉井村新農(nóng)村示范村建設(shè)效果顯著。本報記者 陳仕平 攝 

黨的十九大報告指出，要堅決打贏脫貧攻堅 戰(zhàn)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德 治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系；要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn) 略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 現(xiàn)代化。2017 年，東源利用對口幫扶契機(jī)，充分 調(diào)動駐村工作隊、村“兩委”和鄉(xiāng)賢等各方面力量 和作用，構(gòu)建“大扶貧”格局，全面開展“三清三拆 三整治”工作，在全縣掀起省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng) 村示范村熱潮，取得了可喜成果。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧

做飯靠4 塊磚頭搭起灶 臺、用水須到離家1公里開外 的水溝去挑水、照明靠手電筒 ……這是東源縣燈塔鎮(zhèn)柯木 村貧困戶朱軍威一年多前的 生活寫照。在駐村扶貧工作 隊的幫扶下，50 多歲的他不 僅告別了數(shù)十年不通電不通 水的生活，原來未安裝窗戶 的破舊住房也修繕一新。在 東源縣，這樣的好事還有很 多，康禾鎮(zhèn)仙坑村，深圳的駐 村工作隊規(guī)劃了茶園項目， 用“公司+農(nóng)戶”的模式帶動 村民在家門口就業(yè)；漳溪畬 族鄉(xiāng)井口村，蔬菜基地讓村 民變成“專職果農(nóng)”，每月拿 工資，每年享分紅……這一 切，來源于東源縣精準(zhǔn)扶貧 帶來的新變化。

東源縣三年脫貧攻堅計 劃穩(wěn)步推進(jìn)，東源縣堅持資源 開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧，堅持整村推 進(jìn)式扶貧，根據(jù)區(qū)域特色和特 點(diǎn)，精準(zhǔn)選定產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展方式，深入挖掘本地自然 資源、旅游資源、文化資源的 特色和優(yōu)勢，選準(zhǔn)適合自身發(fā) 展的特色產(chǎn)業(yè)，依托豐富的農(nóng) 業(yè)資源，大力發(fā)展板栗、藍(lán)莓、 茶葉產(chǎn)業(yè)；依托生態(tài)旅游優(yōu) 勢，進(jìn)一步拓寬貧困戶就業(yè)增 收渠道，變“輸血”為“造血”， 努力打造“東源模式”的產(chǎn)業(yè) 幫扶新路子。2017 年，東源 脫貧攻堅全面深化，累計投入 扶貧資金2.87 億元，實(shí)施村 集體項目654個、貧困戶脫貧 增收項目35627 個，2017 年 預(yù)脫貧11620人。

2017 年，東源縣實(shí)現(xiàn)貧 困學(xué)生生活補(bǔ)助，貧困戶參加 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險及納入重 大疾病醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋； 率先推行“先診療后付費(fèi)”服 務(wù)模式，有效解決貧困戶看病 后顧之憂；出臺實(shí)施金融扶貧 政策，推動貧困村和貧困戶入 股縣國資公司，保障村集體和 貧困人口收入；建立扶貧大數(shù) 據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫 貧實(shí)時動態(tài)管理。

著力改善農(nóng)村人居環(huán)境

“三清三拆三整治”工作是東 源縣改善農(nóng)村人居環(huán)境的實(shí)招之 一，按照2017年初出臺的《東源縣 農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作實(shí)施 方案》要求，到2018 年底，全縣50 個省定貧困村村莊環(huán)境綜合整治 任務(wù)全面完成，全縣80%的村莊完 成農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治任務(wù)；到 2020 年底，全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜 合整治任務(wù)100%完成。

為確保50 個省定貧困村“三 清三拆三整治”工作到2018 年5 月底前基本完成整治任務(wù)，東源縣 制定了《東源縣50 個省定貧困村 開展“ 三清三拆三整治”行動方 案》，并成立東源縣社會主義新農(nóng) 村建設(shè)指揮部，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任單 位，以行政村為實(shí)施主體，組織發(fā) 動群眾開展“三清三拆三整治”工 作。由縣財政安排一定資金，按照 《東源縣省定貧困村開展“三清三 拆三整治”行動評分標(biāo)準(zhǔn)》，以多做 多補(bǔ)、少做少補(bǔ)為原則，對達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)要求的行政村進(jìn)行獎補(bǔ)，否則不 予獎補(bǔ)。資金獎補(bǔ)設(shè)立三檔，每檔 分三級，其中最高可獎補(bǔ)40 萬元， 最低獎補(bǔ)10萬元。

有了目標(biāo)，有了激勵，過去一 年，“三清三拆三整治”工作在東源 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轟轟烈烈開展，村莊一片歡 騰。據(jù)了解，截至2017 年12 月 底，在開展“三清理”工作方面，全 縣共“ 三清理”2382 處，合計 8791.4 噸。其中，已清理村巷道 及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放 1388 處、1751 噸；已清理房前屋 后和村巷道雜草雜物、積存垃圾 1464 處、1718 噸；已清理溝渠池 塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物530 處、5322.4 噸。在開展“三拆除” 工作方面，已拆除危、舊、棄房7061 間、162422.95 平方米；已拆除亂 搭亂建、違章建筑434 處、11633 平方米；已拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、 招牌377處、2920平方米。在開展 “三整治”方面，已完成生活垃圾、生 活污水、水體污染整治261宗。

經(jīng)過大力整治與打造，一個個 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治 理有效、生活富裕的社會主義新農(nóng) 村在東源縣陸續(xù)誕生。

特色小鎮(zhèn)點(diǎn)亮大夢想

清一色的青磚白墻、仿古木的 招牌、鎏金的大字……萬綠湖邊的 新港客家風(fēng)情街古意盎然，這吸睛 的特色小鎮(zhèn)在2017年再度升級，東 源縣緊緊抓住新港鎮(zhèn)依托萬綠湖生 態(tài)旅游景區(qū)和東方國際酒店的特 點(diǎn)，突出客家風(fēng)情街特點(diǎn)，以萬綠湖 濕地公園和中華蜂蜜之鄉(xiāng)為特色， 把新港鎮(zhèn)打造成為客家風(fēng)情小鎮(zhèn)。

打造特色小鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村，東源 先策先行，制定了創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)工 作總體方案，邀請專家把脈、舉辦 采風(fēng)活動、開展環(huán)境專項整治，計 劃利用三至五年的時間，按照著力 打造“秀美鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、休閑圣 地”的總體目標(biāo)。2017年，東源在 全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管 理隊伍“兩個全覆蓋”，完成燈塔、藍(lán) 口、順天3 鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編 和4 個特色小鎮(zhèn)、6 個美麗鄉(xiāng)村規(guī) 劃編制，并成功創(chuàng)建新港特色小鎮(zhèn) 和2個美麗鄉(xiāng)村、4個宜居社區(qū)。

山綠水清，阡陌交通，如今，行 走在東源各個村落，看到的是一張 張充滿幸福的樸實(shí)笑臉，生活在東 源農(nóng)村的百姓望得見山、看得見 水、記得住鄉(xiāng)愁。

東源縣堅持從嚴(yán)管黨治黨

打造政治過硬、清正廉潔的干部隊伍

“尚賢者，政之本也”，黨的干 部是黨的事業(yè)的骨干，建設(shè)小康 社會，干部隊伍是保障。

2017 年6 月20 至21 日，市 委書記丁紅都深入到東源開展全 面調(diào)研時特別指出，東源干部的 精神面貌很好，干部和企業(yè)之間 的關(guān)系很融洽，充分反映了東源 的干部是務(wù)實(shí)、勤政的。這樣的 肯定實(shí)至名歸，也得來不易。近 年來，東源縣委堅持從嚴(yán)管黨治 黨，牢固樹立黨建主業(yè)意識，全面 加強(qiáng)黨的建設(shè)，按照德才兼?zhèn)涞?用人標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)績?yōu)榛�的用人�?dǎo) 向，大力加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，致 力打造一支政治過硬、干事創(chuàng) 業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為、清正廉潔的干部 隊伍，有力推動了東源經(jīng)濟(jì)社會 穩(wěn)健發(fā)展。

2017 年，東源舉辦多場“東 源講堂”專題課，邀請了中央黨 校、清華大學(xué)、北京大學(xué)、省委宣 傳部、省委黨校、省委黨史研究 室、廣州市軍分區(qū)等專家教授作 專題輔導(dǎo)報告，主題涉及《綠水 青山就是金山銀山》《學(xué)習(xí)黨的 十八屆六中全會精神》《學(xué)習(xí)貫 徹習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨 戰(zhàn)略思想》《工業(yè)4.0 與中國制 造2025》《青山綠水與城市規(guī) 劃》《學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會 精神》《國防知識》《我國經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的新常態(tài)和廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 新思路》，開闊了領(lǐng)導(dǎo)干部視野， 提高了干部理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性 和指導(dǎo)實(shí)踐能力。

今年，東源深入開展“基層黨 建夯實(shí)年”活動，進(jìn)一步樹牢“四 個意識”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同 志為核心的黨中央權(quán)威和集中 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要 求，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”， 深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落 實(shí)”活動，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開展 “ 不忘初心，牢記使命”主題教 育，確保各項工作有效落實(shí)，當(dāng) 好營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍的示范，為 東源深入開展“六個年活動”，努 力寫好“五篇文章”、做好“六個 示范”，當(dāng)好“兩個河源”建設(shè)主 力軍和河源率先振興排頭兵做 好有力支撐。

本報記者 鄭婷影

特約記者 王育斌 陳振敏