東源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績顯著，發(fā)展動能更強(qiáng)勁

當(dāng)好“兩個河源”建設(shè)主力軍

2017 年，東源新簽約項目21 個，新開工項目16 個，投產(chǎn)項目10 個，完成投資16.82 億元，東源招商引 資完滿收官。

2017 年，深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園獲 評省“優(yōu)秀園區(qū)”，成功創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 試驗示范區(qū)，東源持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更 加穩(wěn)健。

東本報記者 陳仕平 攝

2017 年，東源縣堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹 新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實“兩個河 源”戰(zhàn)略布局，較好地完成了縣八屆人大二次會議確 定的各項目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)110 億 元，同比增長（下同）7.3%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 36.3 億元，增長5.5%；地方一般公共預(yù)算收入8.8 億 元，增長6%；稅收收入15.24 億元，增長23.5%；固定 資產(chǎn)投資111 億元，增長21%；城鄉(xiāng)居民人均可支配 收入15827 元，增長10%。

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2017 年，東源按照市委、市政府提出的“ 三步 走”和“ 兩個河源”戰(zhàn)略部署，當(dāng)好“ 六個示范”、 做好“ 五篇文章”，緊扣“ 綠色引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū) 動轉(zhuǎn)型”主題，扭緊“ 三大抓手”，深化供給側(cè)結(jié) 構(gòu)性改革，在全縣掀起產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)熱潮，經(jīng)濟(jì)發(fā) 展在逆勢中呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好勢頭，實現(xiàn)穩(wěn) 健增長目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好

產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)，提升招 商引資競爭力，完善園區(qū) 配套設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。東 源著力改善園區(qū)投資環(huán) 境，創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式，加 快產(chǎn)業(yè)共建步伐。2017 年，深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成二期擴(kuò)園 和“三通一平”2000 畝，盤 活園區(qū)閑置土地和低效廠 房18.7 萬平方米，新增園 區(qū)道路2.5 公里，完成“三 路一小河”綠化亮化工程， 文體廣場建成使用，污水 主干管網(wǎng)工程動工建設(shè)， 園區(qū)承載力和吸引力大幅 提升。

筑巢引鳳棲，花開蝶 自來。2017 年，東源在產(chǎn) 業(yè)發(fā)展振奮人心，園區(qū)二 期規(guī)劃60 萬平方米打造智 能制造聚集區(qū)，10 個國家 高新技術(shù)企業(yè)智能制造項 目實現(xiàn)動工建設(shè)，百億級 智能制造聚集區(qū)初現(xiàn)雛 形；完成鹽田-東源共建現(xiàn) 代物流園規(guī)劃并動工建 設(shè)；健康水產(chǎn)業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、 旋窯水泥、新型環(huán)保建材 等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、水庫移民 “雙轉(zhuǎn)移”示范基地建設(shè)扎 實推進(jìn)，旗濱鍍膜節(jié)能玻 璃項目建成試產(chǎn)，園區(qū)新 增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11 家，產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)43 家，實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)增加值 27.12 億元，增長5.8%。

在創(chuàng)新驅(qū)動方面，東 源成功申報粵東西北地區(qū) 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范縣，同 時，東源-廣工大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 協(xié)同創(chuàng)新研究院、省農(nóng)科 院東源農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心 掛牌成立并實質(zhì)運作，成 立全市首家院士企業(yè)工作 站。東源新增國家高新技 術(shù)企業(yè)3 家、省市級研發(fā)機(jī) 構(gòu)18 家、省市級農(nóng)業(yè)科技 創(chuàng)新中心8 家，完成技改投 資12.5 億元，推動20 家 企業(yè)開展技術(shù)改造，全年 專利申請量312 件，新增 注冊商標(biāo)28 個、省名牌產(chǎn) 品2 個。

東源不斷創(chuàng)新園區(qū)建 設(shè)和招商引資的思路、模式 與機(jī)制，引進(jìn)了一批優(yōu)質(zhì)項 目入園建設(shè)，推動了一批項 目竣工投產(chǎn)，促進(jìn)了一批 項目增資擴(kuò)產(chǎn)，加快了一 批項目增效提質(zhì)，園區(qū)建 設(shè)與招商引資實現(xiàn)齊頭并 進(jìn)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和 社會效益，一座以新材料 產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新型工業(yè) 城已形成規(guī)模，成為引領(lǐng)東 源工業(yè)大縣發(fā)力快跑的“火 車頭”。

讓投資項目跑出“加速度”

良好的營商環(huán)境是項 目落地開花的助推器，東源 在全市首推“首席服務(wù)員” 制度，正是營造市場化、法 治化、國際化、便利化營商 環(huán)境的創(chuàng)新舉措。

精準(zhǔn)施策，暖企助 企。據(jù)了解，東源推行“首 席服務(wù)員”制度后，凡是在 東源縣投資的所有工業(yè)項 目，包括納入省、市、縣的 重點項目和“首席服務(wù)員” 工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定的其他 項目，均為“首席服務(wù)員” 服務(wù)范圍，這些項目從注 冊至投產(chǎn)運營的所有手續(xù) 都不用項目人自己跑腿 了，“首席服務(wù)員”將按照 “全程督辦、限時辦結(jié)、無 償服務(wù)”的要求為企業(yè)辦 理好所需一切手續(xù)。

2017年，東源通過深化 改革，發(fā)展迸發(fā)新鮮活力。 這一年，東源深入推進(jìn)“放管 服”改革，減少行政審批事項 7項，清理行政審批服務(wù)事項 21項；設(shè)立中小微企業(yè)公共 服務(wù)平臺；全面推行“多證合 一、一照一碼”登記制度，新 增市場主體3001 戶，增長 22.35%；推行“雙隨機(jī)、一公 開”監(jiān)管，事中事后監(jiān)管機(jī)制 進(jìn)一步完善；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性 改革持續(xù)深化，出臺實施費 用減免優(yōu)惠等降低實體經(jīng)濟(jì) 成本政策措施，全年為企業(yè) 減負(fù)2億元……

這一切的變化，企業(yè) 最有發(fā)言權(quán)。深圳大眾飛 行時代投資控股有限公司 在2017 年落地東源，投資 總額80 億元建設(shè)飛行產(chǎn) 業(yè)城。該項目負(fù)責(zé)人對東 源的營商環(huán)境點贊，他表 示，東源政務(wù)環(huán)境、營商環(huán) 境好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)務(wù)實 高效，讓投資企業(yè)放心 省心。

實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效新提升

做好產(chǎn)業(yè)文章，東源要高端切入， 2018 年，東源將深入開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展 提質(zhì)年”活動，積極參與粵港澳大灣區(qū) 產(chǎn)業(yè)分工，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向與粵港同一 產(chǎn)業(yè)鏈相對稍低的中高端價值鏈，當(dāng) 好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范。東源有意大 力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、智能裝 備、生命健康、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn) 業(yè)，瞄準(zhǔn)500 強(qiáng)、國家高新技術(shù)企業(yè)， 大力引進(jìn)投資大、市場好、帶動力強(qiáng)的 優(yōu)質(zhì)項目和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，下決心引進(jìn) 2 億元以上項目10 個以上、10 億元以 上項目2個以上。

在產(chǎn)業(yè)布局上，東源堅持以產(chǎn)業(yè)支 撐城市發(fā)展，謀劃高端發(fā)展、組團(tuán)發(fā)展、 集約發(fā)展、產(chǎn)城融合。2018 年，東源 將系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效和城園互促 提升，加速人流物流資金流等要素集 聚，為都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境；按 照市中心城區(qū)“一區(qū)三園”定位，引進(jìn)一 批商貿(mào)物流龍頭企業(yè)落戶，加速形成輻 射帶動河源全境的商貿(mào)物流中心，打造 縣域商貿(mào)振興的強(qiáng)力引擎；完善園區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施配套，推動物流快遞、商場、金融 網(wǎng)點合理布局，完善公共服務(wù)配套，促 進(jìn)縣城建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和仙塘鎮(zhèn)街片 區(qū)互促融合發(fā)展。

此外，東源將加大力度推進(jìn)粵東西 北地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范縣建設(shè)，力爭 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成功申報省級高新技 術(shù)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮科技創(chuàng)新專項基金引導(dǎo) 作用，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭新增 國家高新技術(shù)企業(yè)5家以上、省市級研發(fā) 機(jī)構(gòu)12家以上、省市級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中 心5家以上。同時，實施“旅游+”，推動旅 游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、文化、體育等深度 融合發(fā)展，把生態(tài)旅游打造成現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)的龍頭，帶動做強(qiáng)東源現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全 面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效大提升。

■本報記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏