守住幼有所育底線，加強(qiáng)安全教育

為孩子筑牢健康成長防護(hù)網(wǎng)

從重慶萬州區(qū)某幼兒園教唆學(xué)生互 扇耳光，到上海攜程親子園教師喂孩子芥 末，再到北京紅黃藍(lán)幼兒園虐童……幼兒 托管、學(xué)前教育領(lǐng)域失范現(xiàn)象屢被曝光， 雖然這些事件都屬于極端個(gè)案，但都擊中 了家長繃得最緊的神經(jīng)，凸顯了當(dāng)下幼兒 托育領(lǐng)域的種種現(xiàn)實(shí)“短板”。那么，我市 學(xué)前教育整體情況如何？幼兒園到底該 如何監(jiān)管？父母又該如何保護(hù)好自己的 孩子？記者對此進(jìn)行了了解。

多因素造成“虐童”事件發(fā)生

幼兒機(jī)構(gòu)作為小朋友第一次脫離 父母保護(hù)所要接觸到的團(tuán)體，本應(yīng)該是 讓小朋友感受到童年真和無憂的地方， 然而“虐童”事件的發(fā)生，卻讓小朋友成 了成人蹂躪和發(fā)泄的對象，這的確令人 心痛。為此，記者隨機(jī)采訪了多所幼兒 園負(fù)責(zé)人對這一事件發(fā)生的誘因進(jìn)行 探討。

源城區(qū)明珠華庭幼兒園老師與孩子們玩“閉眼游戲”，在游戲中教會(huì)孩子保護(hù)自己。

源城區(qū)明珠華庭幼兒園園長張小琴 告訴記者，孩子受侵害主要是幼兒園內(nèi) 部管理制度的缺失。在她看來，“虐童” 事件并不是在一兩天內(nèi)發(fā)生的，正是因 為教育機(jī)構(gòu)長久疏于內(nèi)部管理讓不法人 員有了可乘之機(jī)。其次，當(dāng)前學(xué)前教育 受重視程度不夠，導(dǎo)致幼師的道德素質(zhì) 良莠不齊，部分幼師缺乏法律意識(shí)且專 業(yè)水平偏低。況且如今都是獨(dú)生子女比 較多，家長比較寵溺，幼師普遍教學(xué)壓力 比較大，如果作為幼師心理素質(zhì)不足，很 容易把壓力轉(zhuǎn)化為暴力傾向。她也提 到，家長的教育觀念薄弱也是一大誘 因。社會(huì)上有些家長太過相信或者說對 幼兒園過于依賴，選擇幼兒園時(shí)不夠謹(jǐn) 慎，平時(shí)跟孩子及教學(xué)老師也溝通不足， 導(dǎo)致自己不能及時(shí)了解孩子在園情況， 一旦小孩發(fā)生問題也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，只 能任由暴力苗頭滋長，最終變本加厲。

從事幼兒教育工作20 年的源城區(qū) 嘉和幼兒園園長歐小妍認(rèn)為，當(dāng)今社會(huì) 網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，關(guān)于民生問題最容易引起民 眾的共鳴，相信類似的問題不是現(xiàn)在才 有的，而隨著社會(huì)發(fā)展的需要，幼兒入 學(xué)率提高，幼兒園迅速增多，但部分幼 兒園存在辦園行為不規(guī)范，管理水平較 低，教職工專業(yè)能力不足等問題，這也 導(dǎo)致一系列不正常的事件在幼兒園時(shí) 有發(fā)生。

“絕大多數(shù)的幼兒園教師都是有職 業(yè)道德的，三色幼兒園的事件只能說是 個(gè)案。”源城區(qū)龍?jiān)酚變簣@園長李麗娃 表示，幼兒園團(tuán)隊(duì)管理不規(guī)范、幼師準(zhǔn) 入門檻低以及幼師工資待遇偏低等等 都是發(fā)生此類事件的原因。為避免發(fā) 生此類事件，她認(rèn)為家長在選幼兒園方 面要慎重，一定要選擇管理規(guī)范、家長 口碑好的幼兒園，還要教育幼兒正面的 安全防范意識(shí)，但也不宜恐嚇及不過度 宣揚(yáng)危險(xiǎn)。

加強(qiáng)安全教育促進(jìn)身心健康

對于幼兒園“虐童”事件，一些家長 在震驚之余，也開始思考如何保護(hù)孩子 在離開自己視線時(shí)不受傷害。張小琴認(rèn) 為，家長首先要做的就是提早對孩子進(jìn) 行安全教育，例如身體的哪些部位是不 能觸碰的，遇到別人侵犯該怎么做、遭遇 侵害該如何尋求幫助等，另外也要多關(guān) 注孩子的教育，除了學(xué)習(xí)上，更要注重心 理上的。歐小妍則認(rèn)為，安全教育是學(xué) 校與家庭雙方面的事，要防止此類事件 發(fā)生，家長也應(yīng)該多了解孩子在學(xué)校的 日常，與孩子一起參與學(xué)校的安全課程， 幫助老師一齊讓孩子認(rèn)識(shí)男女之間的差 異，什么是隱私部位，教他們面對侵害時(shí) 學(xué)會(huì)如何保護(hù)自己。

廣東律瑾律師事務(wù)所律師告訴記 者，家長除了要對小孩子進(jìn)行安全教 育，教他們學(xué)會(huì)說“不”外，也要密切關(guān) 注兒童的異常情況，包括身體和心理的 異常，要與孩子多溝通，多了解孩子的 日�；顒�(dòng)情況，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)孩子忽然很抗 拒去學(xué)校或者孩子忽然很害怕見到某 人、對父母說老師不喜歡自己等異常的 行為時(shí)，一定要及時(shí)了解原因，因?yàn)橥?往傷害發(fā)生的最開始階段是孩子表現(xiàn) 得最明顯的時(shí)候。而作為家長也可要 求教育機(jī)構(gòu)開設(shè)相應(yīng)的防范課程，并派 代表參與。

如果家中幼兒疑似在幼兒園受到 “虐待”，父母又該怎么樣維權(quán)呢？該律 師說道，此時(shí)，家長要及時(shí)收集和保存證 據(jù)，如兒童受傷部位的相片，就醫(yī)時(shí)醫(yī)療 記錄等，因?yàn)橛行┳C據(jù)會(huì)隨著時(shí)間的流 逝而消失。其次，一旦發(fā)現(xiàn)兒童受虐待 后要及時(shí)報(bào)警，由警方及時(shí)介入收集證 據(jù)，對相關(guān)責(zé)任人要依法追究其責(zé)任，情 節(jié)嚴(yán)重可能涉嫌觸犯《中華人民共和國 刑法》第二百六十條之一虐待被監(jiān)護(hù)人、 看護(hù)人罪，一經(jīng)定罪，可處三年以下有期 徒刑或者拘役。

守住底線筑牢安全屏障

針對近期發(fā)生的幼兒園“虐童”事 件，市教育局基礎(chǔ)教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人 表示，“虐童”其實(shí)是極個(gè)別的事件，家 長們無需因此將所有幼兒園都貼上 “另類的標(biāo)簽”，一直以來，我市都切實(shí) 做好學(xué)前教育各項(xiàng)工作，并取得了一 定成效。

據(jù)介紹，我市出臺(tái)實(shí)施了河源市發(fā) 展學(xué)前教育第一、二期三年行動(dòng)計(jì)劃， 以提升學(xué)前教育公益性普惠性為目標(biāo)， 合理調(diào)整幼兒園布局，大力推進(jìn)公辦幼 兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級(jí)幼兒園以及 普惠性民辦幼兒園建設(shè)，并制定了《河源 市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定、扶持和管理 辦法》，加大普惠性民辦幼兒園建設(shè)扶持 力度，學(xué)前教育學(xué)位大幅度增加，逐步解 決“入園難”“入園貴”的問題，截至2017 年秋季，我市有各級(jí)各類幼兒園559 所， 其中公辦園183所，民辦園376所。在教 師隊(duì)伍建設(shè)方面，加大了對園長的培訓(xùn) 力度，教師持證上崗率得到提高，目前 全市幼兒園專任教師共有6559 人，取得 教師資格證的有3608人。

為進(jìn)一步規(guī)范管理幼兒園，我市明 確了學(xué)前教育管理主體責(zé)任，通過開展 專項(xiàng)行動(dòng)，采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等形式 對無證幼兒園進(jìn)行分類指導(dǎo)、分步整 治，3 年來查處、停辦非法舉辦的幼兒園 130 余所，實(shí)現(xiàn)幼兒園辦學(xué)“零無證”。 在幼兒園日常監(jiān)管方面，先后印發(fā)《河 源市教育局關(guān)于規(guī)范幼兒園（班）招生 工作的通知》《規(guī)范民辦幼兒園收費(fèi)實(shí) 施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范河源市民 辦幼兒園收費(fèi)管理的通知》等文件，嚴(yán) 格規(guī)范各級(jí)各類幼兒園的年檢備案、招 生秩序、收費(fèi)管理等工作。特別是對沒 有實(shí)行收費(fèi)備案的民辦幼兒園作出了 不享受政府扶持政策的規(guī)定后，我市幼 兒園收費(fèi)更加規(guī)范，至今未發(fā)現(xiàn)有亂收 費(fèi)現(xiàn)象。

該負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《國務(wù)院教育 督導(dǎo)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展幼兒園規(guī) 范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的緊急通知》 《廣東省教育廳辦公室關(guān)于立即開展幼 兒園安全隱患排查工作的通知》等相關(guān) 要求，接下來，將進(jìn)一步做好幼兒園規(guī) 范管理工作，以縣區(qū)為單位編制實(shí)施第 三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)學(xué)前教育 規(guī)劃建設(shè)，明確工作目標(biāo)和責(zé)任；按照 國家和省的要求建立完善幼兒園質(zhì)量 評估體系，將各類幼兒園全部納入評估 范圍；建立和完善幼兒園年檢制度和幼 兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化安全管理，采 取有效措施堅(jiān)決杜絕幼兒園“虐童”事 件的發(fā)生，規(guī)范辦園行為。

同時(shí)，加強(qiáng)教職工管理和職業(yè)道 德建設(shè)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定招聘專 任教師，嚴(yán)格審查教師、保育員、廚 房職工、保安的資質(zhì)和履歷，隨時(shí) 關(guān)注幼兒園教職員工的行為表 現(xiàn)，及時(shí)掌握教職員工的動(dòng)態(tài)。 扎實(shí)學(xué)習(xí)黨的十九大精神，切 實(shí)加強(qiáng)教職員工師德師風(fēng)教 育，并開展校車安全攻堅(jiān)治 理和學(xué)生上下學(xué)交通安全 專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步守住幼 有所育的安全底線。

本報(bào)記者 鄧宇珊 劉世銘