城市快速發(fā)展，河源市區(qū)樓盤也迅速興起，部分老舊小區(qū)也在發(fā)展潮流中被改造。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生的建筑垃圾該何去何從？據(jù)了解，在廣州、深圳等城市，建筑垃圾多數(shù)被作為可再生資源回收，將建筑垃圾進(jìn)行資源化，把每個(gè)部分都分解成可用的再生資源，實(shí)現(xiàn)了將建筑垃圾真正“吃干榨凈”，在一定程度上解決“建筑垃圾圍城” 的困局。河源作為后發(fā)城市，如何才能把建筑垃圾資源化，破解城市發(fā)展出現(xiàn)的這一難題？針對(duì)這一問(wèn)題，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

建筑垃圾回收車間里，工人正在將機(jī)器分離出的鋼筋進(jìn)行分類。

在市區(qū)，環(huán)衛(wèi)工人每天需運(yùn)送建筑垃圾10車左右。僅今年6月份，市城管局就清理了200車共800噸建筑垃圾。

建筑垃圾亂堆放成“老大難”

對(duì)于多數(shù)小區(qū)而言，在裝修前，業(yè)主需與物業(yè)管理公司簽訂裝修協(xié)議，在這份協(xié)議中就有提到，業(yè)主家中的建筑垃圾必須要放到物業(yè)指定的地點(diǎn)，這個(gè)地點(diǎn)大多為地下停車庫(kù)。然而，有部分舊小區(qū)在建設(shè)時(shí)并沒(méi)有規(guī)劃地下車庫(kù)，而建筑垃圾也只能往小區(qū)的公共通道堆放，家住大同中路一小區(qū)的業(yè)主陳先生對(duì)此就深有體會(huì)。

陳先生一家住在二樓，去年底，該棟一樓店面業(yè)主通過(guò)招租，將兩卡店面轉(zhuǎn)讓出去，店主裝修過(guò)程中，將兩卡店面打通，工人們也將打破的磚塊、破碎的墻面等直接堆放到小區(qū)的過(guò)道上。“我家住在二樓，他們把垃圾直接堆在過(guò)道上，由于小區(qū)沒(méi)有電梯，而堆積的建筑垃圾正好堵住了我們這棟的防盜門。”在那幾天里，陳先生及其他業(yè)主曾多次向物業(yè)投訴，最后店主才找人進(jìn)行清理。

今年5 月11 日，本報(bào)也報(bào)道了市區(qū)東升路的一處角落堆放著大量建筑垃圾，在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，這些建筑垃圾未被清理，廢棄的木板、玻璃塊、大量裝在麻袋里的建筑淤泥等堆積成山，周圍更是蚊蟲成群。采訪中，記者從居民口中得知，這些垃圾是附近社區(qū)裝修工人拉到該處堆放的。而東升路社區(qū)居民委員會(huì)工作人員對(duì)此也表示十分頭疼，居委會(huì)曾多次申明不許在該處堆放建筑垃圾，但仍然屢禁不止，無(wú)奈之下居委會(huì)多次自掏腰包請(qǐng)保潔公司工人定期清理。

物業(yè)請(qǐng)人清理成本逐年增加

深圳寶晨物業(yè)管理有限公司河源分公司旗下管理著市區(qū)萬(wàn)廈虹景、明珠華庭、明源新天地、廣晟花園等多個(gè)小區(qū)，據(jù)該公司副經(jīng)理黃秋明介紹，建筑垃圾的處理對(duì)于物業(yè)公司而言也是個(gè)難題。當(dāng)下，業(yè)主裝修前只能雙方簽訂協(xié)議，業(yè)主通過(guò)繳納押金的形式，來(lái)約束業(yè)主將建筑垃圾堆放到指定位置。 “這些垃圾只能請(qǐng)車輛或者外面的工人來(lái)拉走，只有他們才知道哪兒可以堆放，雖然方便建筑垃圾的管理，大部分業(yè)主也理解這樣的做法，但在這一個(gè)環(huán)節(jié)中增加了物業(yè)企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本。”黃秋明表示，每次請(qǐng)工人到小區(qū)拉建筑垃圾，從最初的每車250 元，到漲至280 元一車，節(jié)假日甚至要300 元一車，這其中除了業(yè)主需要交納部分處理費(fèi)用外，物業(yè)公司也需要自行承擔(dān)一部分，這在無(wú)形中增加了物業(yè)的運(yùn)營(yíng)開支。

具有近20 年物業(yè)工作管理經(jīng)驗(yàn)的黃秋明建議，政府、部門應(yīng)當(dāng)處于主導(dǎo)位置，加快河源建筑垃圾回收項(xiàng)目的發(fā)展，與廣深等城市一樣，將建筑垃圾變廢為寶，這樣在一定程度上能夠減輕各大小區(qū)在建筑垃圾處理方面的負(fù)擔(dān)。

河源市物業(yè)管理分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、河源市景軒物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人龍勇同時(shí)表示，對(duì)于建筑垃圾、裝修垃圾的處理，物業(yè)公司每年需要一定成本支出，如按照10 萬(wàn)平方米的小區(qū)計(jì)算，那每年這筆成本大概要一萬(wàn)元。除了成本運(yùn)營(yíng)困擾公司管理，龍勇也認(rèn)為，業(yè)主處理建筑垃圾的意識(shí)應(yīng)當(dāng)提高，積極與物業(yè)配合。

建筑垃圾科學(xué)處理成為新課題

建筑垃圾的回收處置一直是城管工作中的頑疾，令人頭疼。據(jù)市城管局環(huán)衛(wèi)科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市區(qū)西環(huán)路、永康東路、新江三路、建設(shè)大道東等交通干道，東江灣公園、龍津公園等公共場(chǎng)所附近區(qū)域是市民反映建筑垃圾堆放較多的地方。該負(fù)責(zé)人介紹：“像西環(huán)路等路段，經(jīng)常有居民、商鋪將建筑垃圾傾倒在路邊；一些待建地，也有人倒建筑垃圾進(jìn)去。我們就只能不斷地清理、整治。”

據(jù)悉，市區(qū)每天運(yùn)送建筑垃圾 10 車左右，僅6 月份，該局共清理了200 車共800 噸建筑垃圾。難以根治的建筑垃圾處置問(wèn)題，要怎么解決？“首先要建好科學(xué)的建筑垃圾資源化處理場(chǎng)。有了出路，才能開展相關(guān)的管理、指引與宣傳工作，開展執(zhí)法工作。”市城管局環(huán)衛(wèi)科工作人員表示，科學(xué)合理處置建筑垃圾，已成為我市提高城市形象、打造宜居環(huán)境的重要課題。

江東新區(qū)將規(guī)劃建筑垃圾消化處理場(chǎng)

過(guò)去，我市的建筑垃圾是怎么回收的？市城管局環(huán)衛(wèi)科工作人員介紹，我市建筑垃圾分為“ 無(wú)主”與“有主”兩種，其中“有主”垃圾即居民或店鋪私人在房屋興建、裝修過(guò)程中所產(chǎn)生的的建筑垃圾，則遵循屬地原則，以街道辦為主體進(jìn)行清理；分布在市區(qū)主次干道上的“無(wú)主”垃圾（即找不到責(zé)任人的建筑垃圾），則由承包的保潔公司清理，而保潔公司對(duì)回收的建筑垃圾也分為兩種方式處理，一種是可回收的渣土、余泥、廢棄磚等，將運(yùn)至位于白嶺頭的民營(yíng)建筑垃圾資源化處理廠，回收制成磚制品，進(jìn)行再利用；其余不可回收的部分，則交由一些有需要的建筑工地，用于平衡土方（土方平衡即是回填）。

記者從市發(fā)改局資源環(huán)境科得知，目前我市僅有兩家建筑垃圾回收處理企業(yè)，注冊(cè)已有20 多年了。工作人員告訴記者，我市目前并沒(méi)有將建筑垃圾處置作為建筑施工、道路開挖等工程項(xiàng)目審批的前提條件，建筑垃圾回收方面的企業(yè)項(xiàng)目在申請(qǐng)備案時(shí)需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的環(huán)保審核，這也是導(dǎo)致了我市建筑垃圾回收處理企業(yè)稀缺的主要原因之一。市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言，我市目前沒(méi)有一個(gè)正式的、非民營(yíng)的建筑垃圾處理場(chǎng)。

2014 年，市政協(xié)委員葉風(fēng)華、巫燕輝在市“ 兩會(huì)”上建議，我市要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行資源化處理。市城管局于當(dāng)年5 月21 日對(duì)該提案作出答復(fù)，稱2013 年市政府已頒布了《河源市建筑垃圾處置管理暫行辦法》，并同時(shí)組織實(shí)施了市區(qū)建筑垃圾消納場(chǎng)A 場(chǎng)（西環(huán)路建筑垃圾消納場(chǎng)）建設(shè)。據(jù)悉，該消納場(chǎng)是一個(gè)臨時(shí)的場(chǎng)所，專門用于消納建筑垃圾，于2013 年7 月投入使用，解決了市區(qū)短期內(nèi)建筑垃圾出路，但已于2015 年滿裝了。

采訪中，記者同時(shí)了解到，目前，市城管局已經(jīng)初步確定了建筑垃圾資源化處理場(chǎng)的選址，就在江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)老虎巖，該選址已交由市政府審批。據(jù)悉，該處理場(chǎng)的建設(shè)目標(biāo)是消納市區(qū)5 年內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾，而具體的容納量還要經(jīng)過(guò)實(shí)地測(cè)量才能確定。

建筑垃圾回收率達(dá)到99%

上述提到的民營(yíng)建筑垃圾資源化處理廠指的是河源市大鵬再生資源有限公司。7 月15 日，記者走進(jìn)該公司生產(chǎn)車間，了解建筑垃圾回收流程。記者在生產(chǎn)車間見到，被回收回來(lái)的建筑垃圾通過(guò)廢料循環(huán)利用車間進(jìn)行分篩和粉碎處理，分別生產(chǎn)出粉料、細(xì)骨料、中骨料、粗骨料這四種再生骨料。在碾碎過(guò)程中，建筑垃圾中的鋼筋材料被分離處理。據(jù)該公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張欽波介紹，利用這些再生骨料制作出一系列的環(huán)保水泥制品，廣泛應(yīng)用于市政工程、房產(chǎn)開發(fā)、護(hù)堤防洪等大型項(xiàng)目，這樣建筑垃圾可以“變廢為寶”，基本實(shí)現(xiàn)了“零排放”。

張欽波告訴記者，過(guò)去，建筑垃圾一直以填埋為主，現(xiàn)在可以回收成寶，而利用率可以達(dá)到99%以上，生產(chǎn)車間每天能夠處理1000 立方米左右。記者了解到，目前我市每年產(chǎn)生的建筑垃圾達(dá)到了40 萬(wàn)立方米，基本上都是采用填埋的方式進(jìn)行處理。該項(xiàng)目正式投產(chǎn)以來(lái)，年處理建筑垃圾能夠達(dá)到30 萬(wàn)立方米左右，可以大大緩解城市建筑垃圾處理的壓力，真正實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“變廢為寶”循環(huán)利用，也極大地改善了對(duì)環(huán)境的影響。雖然目前這是企業(yè)行為，但張欽波建議，政府及部門應(yīng)當(dāng)重視建筑垃圾回收項(xiàng)目的監(jiān)管及引導(dǎo)，讓這些項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮其功能，幫助建筑垃圾循環(huán)利用，將建筑垃圾消化掉。

本報(bào)記者 吳奕鎮(zhèn) 楊容