密織天網(wǎng)控發(fā)案 鐵拳出擊保平安
5 月19 日,全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會在北京人民大會堂舉行,廣東英模代表團(tuán)赴京受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人接見并參加表彰大會。大會上,河源市公安局源城分局被授予 “全國優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號。
一個基層公安局,憑什么能在全國2800 余個縣區(qū)級公安局中脫穎而出?
源城公安分局民警在雨中訓(xùn)練。
“互聯(lián)網(wǎng)+科技”鐵拳保平安
2015 年9 月8 日晚9 時許,市區(qū)長塘路“香港黃金”珠寶店遭到一名持械男子搶劫,被搶黃金項鏈 600 余克。案發(fā)后,源城公安分局迅速行動,新組建不久的視偵隊伍僅用了8 小時就將犯罪嫌疑人抓獲歸案,刷新了廣東警方偵破持械搶劫金行類案件的破案時間紀(jì)錄。
2015 年10 月24 日,市區(qū)客家文化公園北端荒野處發(fā)生一宗故意殺人案,致兩名男童死亡,一名男童重傷。由于案發(fā)地處人煙稀少的荒山,灌木、植被林立,沒有目擊者,沒有物證痕跡,給破案工作帶來了極大困難。同時,由于案件涉及未成年學(xué)生,且手段殘忍,在社會上造成了惡劣影響。
在困難和壓力面前,源城公安分局憑借必勝的斗志和決不放棄的毅力,調(diào)動全局警力,在全市 1500 多個監(jiān)控點近5 萬小時的視頻中找到了嫌疑人的蛛絲馬跡,并從茫茫人海中確定了嫌疑人的真實身份,最終歷時94 天在江西省瑞金市將殺童兇手、公安部A 級通緝犯劉×平抓獲歸案,最終使他受到了法律的制裁。
“各類案件的迅速破獲,得益于我們刑事科學(xué)技術(shù)的不斷加強(qiáng)。”市公安局黨委委員、源城區(qū)副區(qū)長、源城公安分局局長張國基告訴記者,近年來,該局立足轄區(qū)實情,在警力不足的情況下堅持“向科技要警力”,通過“互聯(lián)網(wǎng)+科技” 有力提升破案效率,取得刑事打擊工作連續(xù)多年名列全市第一、全區(qū)群眾對公安工作的滿意度在2016 年排名全省第8的好成績。
扎根人民夯實平安基石
“喂,你好,110 嗎?我是一名 ‘藍(lán)背心’摩托車營運(yùn)司機(jī),我在源城區(qū)東升路一出租屋附近發(fā)現(xiàn)有一名男子經(jīng)常在半夜三更出門,清晨回來時手里通常都帶有東西,可能是小偷。”2016 年7 月 17 日,源城公安分局接到這樣一個報警電話。接獲線索后民警立即展開調(diào)查,迅速鎖定涉事男子戴某,并于7 月18 日23 時許在戴某準(zhǔn)備再次實施盜竊時將其抓獲,起獲贓物一批,偵破入室盜竊案多宗。
這是一起通過“千人治安大聯(lián)防”隊員提供的線索而破獲的案件,在2016 年全年,源城公安分局收集到的線索達(dá)1200 余條,抓獲各類違法犯罪嫌疑人300 余人。
警力有限,民力無窮。源城公安分局一直認(rèn)為,沒有一種根基,比扎根于人民更堅實;沒有一種力量,比從群眾中汲取更強(qiáng)大。為了發(fā)動更多的群眾參與打擊犯罪,2016 年6 月,一種將穿街入巷的“摩的”司機(jī)、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、共青團(tuán)志愿者及住宅小區(qū)、工廠企業(yè)、酒店服務(wù)行業(yè)保安員等社會治安力量聯(lián)合起來,幾經(jīng)探索的治安防控體系——“ 千人治安大聯(lián)防”應(yīng)運(yùn)而生,成為源城公安分局遍布全城的流動眼線,為有效打擊違法犯罪提供了強(qiáng)有力的保障。
去年國慶期間,香港一林姓游客在其朋友圈發(fā)了一條微信: “在河源呆了半個國慶,這里的節(jié)日氛圍感染了我,更難得的是,這里的安保工作非常贊。他們熱情又威嚴(yán),讓人寬松放心出行的同時又肅然起敬。謝謝河源人民!謝謝河源公安!”
據(jù)統(tǒng)計,2016 年源城公安分局接報“ 兩搶一盜”警情1860 宗,同比下降19%,“兩搶”零警情天數(shù)達(dá)到307 天。同時,全年刑事治安警情僅為6500 余起,同比下降7%,對比2010 年下降 80%,實現(xiàn)了刑事治安警情連續(xù) 6年下降。
源城區(qū)副區(qū)長、公安局局長張國基在“一切為了人民”報告會上作先進(jìn)事跡報告。
鐵騎出巡,打擊街面違法犯罪。
“軟硬兼施”提升執(zhí)法質(zhì)量
群眾看公安,關(guān)鍵看辦案。 2004 年,源城公安分局因種種原因,在該年度的執(zhí)法考評中被省公安廳確定為執(zhí)法不達(dá)標(biāo)單位。如何提高民警執(zhí)法辦案水平,盡快擺脫這一窘境,讓群眾滿意?
在痛定思痛、深刻反思后,源城公安分局黨委從人、財、物方面著手,先后在全局各部門挑選了8 名業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng),有豐富公安工作實踐經(jīng)驗的民警充實到法制部門,任命了41 名民警作為各辦案單位法制員,投入了2000 多萬元用于執(zhí)法規(guī)范化硬件建設(shè)。
在此基礎(chǔ)上,源城公安分局堅持以深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,建立完善了以考促學(xué)、以考促練工作機(jī)制,提高了民警學(xué)法用法的自覺性,提升了民警的執(zhí)法水平,2009 年網(wǎng)上執(zhí)法資格認(rèn)證考試合格率達(dá)到100%。
同時,推行了主辦民警制度,切實落實民警執(zhí)法責(zé)任制;實行了行政案件審批即時考評制度,堅決減少和糾正辦理行政案件過程中存在的各種執(zhí)法問題;建立了刑事案件集體討論制度,將擬采取取保候?qū)、監(jiān)視居住、撤案釋放的案件以及重大、疑難案件提交案審小組集體討論后再作處理,杜絕了“辦人情案、關(guān)系案、金錢案”現(xiàn)象;制定了《關(guān)于加強(qiáng)辦理刑事案件審核監(jiān)督的規(guī)定》,使執(zhí)法在事前、事中、事后得到全過程、全方位的監(jiān)督,有效提升了刑事案件的批捕率、起訴率,實現(xiàn)了全局民警在執(zhí)法思想上的統(tǒng)一、執(zhí)法制度上的完善、執(zhí)法行為上的規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督體系上的完備。
2007 年至2015 年,源城公安分局連續(xù)9 年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位。
近年來,源城公安分局堅持貼近群眾,以真心求得理解、以真情換取信任、以真誠贏得支持,在大力開展“ 走進(jìn)警營、與警同行”“媒體進(jìn)警營”“三訪三評” “3·14”警民開放日等線下警察公共關(guān)系系列活動的同時,充分借助“網(wǎng)絡(luò)問政”這股東風(fēng),以微博、微信等網(wǎng)絡(luò)即時工具為載體,著力收集民意,紓緩民情、解決民困、化解矛盾,積極構(gòu)建新型的和諧警民關(guān)系,讓微至的指尖交流,成為源城警民互動的新方式。
“ 金獎銀獎不如群眾夸獎”,周到細(xì)致的服務(wù)換來了群眾對源城公安分局工作的高度贊揚(yáng)。根據(jù)今年廣東省公安廳委托第三方調(diào)查結(jié)果顯示,在全省21 個地級市140 個縣區(qū)中,群眾對分局公安工作的滿意度排在第8位。
風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬揚(yáng)鞭。新的征程,源城公安分局全體民警將始終懷揣愛民之心、恪守為警之責(zé),以敬業(yè)創(chuàng)新的精神,全力履行好保一方平安的神圣使命,繼續(xù)開創(chuàng)更輝煌的業(yè)績。
本報記者 刁城邦 通訊員 楊飛 李燕南 張經(jīng)緯 林小明
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