本報(bào)訊 賽小康建設(shè)，賽創(chuàng)新發(fā)展，賽責(zé)任落實(shí)。昨天，全市三賽工作會議召開，會議總結(jié)了2016 年 “三賽”項(xiàng)目任務(wù)完成情況，部署 2017年“三賽”工作任務(wù)。

市委書記張文、市長彭建文出席會議。

2016 年“ 三賽”考核排名與 2015 年相比，變化較大，龍川縣從 2015 年倒數(shù)第一上升到順序第一，東源縣從2015 年倒數(shù)第二上升到順序第二，兩個(gè)縣均逆襲成功；而連平縣從順序第一退到倒數(shù)第一�？梢姡�三賽活動讓縣區(qū)之間、全市上下形成互相賽、互相比的氛圍；搭起了河源振興發(fā)展的“大擂臺”“賽馬場”，有力推動我市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十三五良好開局。

如何開展好今年的“三賽”活動？張文指出，要突出黨建這一主業(yè)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。今年縣區(qū)“三賽”考核中，將產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要考核內(nèi)容。張文要求各縣區(qū)要到珠三角開展招商，每個(gè)項(xiàng)目要安排專人負(fù)責(zé)；進(jìn)一步加強(qiáng)與深圳市及對口幫扶區(qū)的聯(lián)系，開展產(chǎn)業(yè)對接，引進(jìn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，培育好各自的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成“一園一特色”“一園一支柱” 的發(fā)展格局；要大力扶持企業(yè)開展技術(shù)改造、升級轉(zhuǎn)型，把一批傳統(tǒng)企業(yè)改造成高新技術(shù)企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。

今年的“三賽”考核把林業(yè)生態(tài)建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治等列入考核內(nèi)容。張文要求，全市各級各部門要大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加快淘汰落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和“四高”產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施特別是城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，確保2018 年底前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水設(shè)施全覆蓋。要繼續(xù)抓好水環(huán)境保護(hù)，加快實(shí)施新豐江水庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

脫貧攻堅(jiān)是河源與全省同步建成小康社會必須攻克的堡壘，今年“三賽”將扶貧工作的脫貧成效、動態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧、扶貧資金、扶貧工作責(zé)任5 個(gè)方面列入考核內(nèi)容。張文要求，全市各級各部門要結(jié)合貧困地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和森林旅游、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，走出一條綠色致富、穩(wěn)定脫貧之路。

2016年全市重大建設(shè)項(xiàng)目“亮燈”情況
 

2016年縣區(qū)“三賽”綜合考核成績表
 

市直2016年“三賽”考核成績表
 

2016年“三賽”工作：

GDP 增速居全省各地級以上市第3位

去年，全市各級各單位緊緊圍繞市委、市政府“三賽”年度目標(biāo)任務(wù)，較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升，穩(wěn)中向好”的態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

關(guān)鍵詞 全面小康

GDP增速居粵東西北第2位

去年，全市納入全面小康建設(shè) “三賽”年度考核指標(biāo)共有22 項(xiàng)，其中達(dá)標(biāo)8 項(xiàng)，未達(dá)標(biāo)10 項(xiàng)，有4 項(xiàng)指標(biāo)因暫無法核定數(shù)據(jù)取消考核。在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，去年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值898.72 億元，同比增長8.6%，增速對比全省高1.1 個(gè)百分點(diǎn)，居全省各地級以上市第3 位，居粵東西北12 市第2 位。在社會民生方面，去年基本社會保險(xiǎn)覆蓋率、人均公共文化財(cái)政支出、主要污染物排放指數(shù)、城鎮(zhèn)生活污水處理率等4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

關(guān)鍵詞 工業(yè)園區(qū)

園區(qū)的項(xiàng)目質(zhì)量不高

去年，全市納入工業(yè)園區(qū)考核指標(biāo)有7 項(xiàng)，其中擴(kuò)園面積、園區(qū)工業(yè)投資、設(shè)備投入、合同利用外資等4 項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，園區(qū)工業(yè)增加值、稅收收入、實(shí)際利用外資等3 項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。從考核中來看，園區(qū)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，江東新區(qū)沒有新建開工項(xiàng)目，全市有半數(shù)以上投產(chǎn)項(xiàng)目仍未實(shí)現(xiàn)正�；�生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 重點(diǎn)項(xiàng)目

重點(diǎn)項(xiàng)目動工率86.3%

去年全市共安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目117 項(xiàng)，總投資1438 億元，年度計(jì)劃投資256 億元，其中省重點(diǎn)項(xiàng)目27 項(xiàng)，年度計(jì)劃投資141 億元。全市完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資245.9 億元，完成年度投資計(jì)劃的95.9%，未達(dá)標(biāo)。其中省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成154.1 億元，完成年度投資計(jì)劃的109.1%。從動工情況來看，去年全市督查已動工建設(shè)項(xiàng)目101 個(gè)，動工率86.3%；未動工項(xiàng)目16 個(gè)，未動工率13.7%。

2017年“三賽”工作：

考核新增黨建工作

2017年是我市全面建成小康6 社會的攻堅(jiān)年。記者從會上獲悉，作為市委、市政府推進(jìn)工作的指揮棒，今年“三賽”將進(jìn)一步突出“ 兩大會戰(zhàn)”和“ 四個(gè)倍增”內(nèi)容，突出加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)市第七次黨代會和市七屆人大一次會議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期全面落實(shí)完成。
 

市直單位采取 “考核+評議”模式

在今年的“三賽”考核中，我市將黨建工作納入了年度考核內(nèi)容，其中黨建工作在縣區(qū)考核中占了20 分，在市直單位考核里占了10分。

同時(shí)，在對市直單位的考核中改變了以往單一考核的工作模式，首次采用“考核+評議”的模式。市目標(biāo)考核辦、市紀(jì)委、市委組織部將隨機(jī)抽取基層干部、黨（人大）代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表各10 人組成評議團(tuán)，重點(diǎn)對市直單位黨建工作、履行職責(zé)、依法辦事、綜治維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及工作作風(fēng)、服務(wù)群眾、打造“四最四低”營商環(huán)境等方面進(jìn)行評議評價(jià)，由評議團(tuán)成員每人按“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”4 個(gè)等次對市直各單位進(jìn)行評價(jià)，其中優(yōu)秀得30 分，良好得20 分，合格10 分，不合格不得分，取單位平均分為單位評議得分。

縣區(qū)連續(xù)3年倒數(shù)第一 領(lǐng)導(dǎo)將調(diào)崗

在縣區(qū)考核中，我市將對年度綜合考核倒數(shù)第一名或被評為“不合格”的，取消該縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志和班子相關(guān)責(zé)任成員當(dāng)年評優(yōu)評先資格，一年內(nèi)不得提拔重用，并在會上公開檢討；連續(xù)兩年倒數(shù)第一或“不合格”的，對該縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，實(shí)施“黃牌警告”；連續(xù)3 年倒數(shù)第一或被評為“不合格”的，對班子相關(guān)責(zé)任成員進(jìn)行崗位調(diào)整。

在市直單位考核中，年度被評為“不合格”單位的，取消該單位及其主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)負(fù)責(zé)同志當(dāng)年的評先評優(yōu)資格，單位主要負(fù)責(zé)同志作檢討并通報(bào)批評，單位主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不予提拔重用；連續(xù)兩年被評為“不合格”的，市委、市政府將視項(xiàng)目責(zé)任情況對單位主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志采取必要的組織措施。

本報(bào)記者 劉曦 鄭婷影