不知道你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，在不經(jīng)意間，活雞在市場(chǎng)上再也買不到了；你身邊一些產(chǎn)品質(zhì)量不合格、證照不齊全的食品生產(chǎn)加工小作坊，漸漸消失了；在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，你每天可以看到當(dāng)天公布的食用農(nóng)產(chǎn)品快檢結(jié)果了……這些悄然改變的細(xì)節(jié)都讓我們的“舌尖”更加安全，而這一切都與食品藥品監(jiān)管部門的努力分不開。

食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員在抽檢蔬菜。

去年以來(lái)，河源市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全的宗旨，依法履行監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了食品藥品和監(jiān)管隊(duì)伍“雙安全” 目標(biāo)。截至目前，全市食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)中向好，未發(fā)生較大以上食品藥品安全事故和系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

亮點(diǎn)一

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 飛行檢查常態(tài)化

按照國(guó)務(wù)院關(guān)于商事制度改革后改進(jìn)監(jiān)管方式的要求，我市轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動(dòng)監(jiān)管重心向事中事后的轉(zhuǎn)變。在日常監(jiān)管上，我市根據(jù)不同企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定日常檢查的要點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。鞏固藥品網(wǎng)格化監(jiān)管工作成效，將網(wǎng)格化監(jiān)管舉措擴(kuò)大到食品領(lǐng)域，編制網(wǎng)格化監(jiān)管工作手冊(cè)，對(duì)監(jiān)管責(zé)權(quán)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化劃分，實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)域有網(wǎng)格、每個(gè)網(wǎng)格有人管。

同時(shí)，我市還把飛行檢查作為常態(tài)化監(jiān)管的手段，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)中心鎮(zhèn)及其周邊鎮(zhèn)的飛行檢查和問(wèn)題性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的飛行檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016 年開展飛行檢查6 次，檢查食品藥品企業(yè)91 家，發(fā)現(xiàn)線索21 條并有效轉(zhuǎn)化為案件。此外，我市還繼續(xù)推進(jìn)示范創(chuàng)建，1311 家餐飲單位實(shí)施明廚亮灶，連平、和平縣創(chuàng)建省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街工作順利推進(jìn)，2 個(gè)省級(jí)、4 個(gè)市級(jí)化妝品市場(chǎng)安全治理示范區(qū)基本達(dá)標(biāo)。

亮點(diǎn)二

加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào) 13個(gè)市場(chǎng)實(shí)施家禽生鮮上市

走在源城區(qū)中心市場(chǎng)家禽交易檔口可以看到，原本雞毛四飛、污水橫流的現(xiàn)象已不復(fù)存在，取而代之的是干凈整潔的生鮮家禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)檔口。市民在選購(gòu)生鮮家禽產(chǎn)品時(shí)，也不再是僅僅口頭詢問(wèn)新鮮程度，而是拿出手機(jī)掃一掃生鮮家禽的腳環(huán)二維碼，查看家禽來(lái)源、屠宰日期、保質(zhì)期等信息。

據(jù)悉，根據(jù)省、市的相關(guān)要求，去年年初，我市按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了家禽屠宰廠，并在市區(qū)劃定活禽經(jīng)營(yíng)限制區(qū)，引導(dǎo)限制區(qū)內(nèi)的活禽經(jīng)營(yíng)戶退市或轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)營(yíng)生鮮家禽。在市食品藥品監(jiān)管局的協(xié)調(diào)推進(jìn)下，去年2 月26 日起在市區(qū)13 個(gè)試點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)順利實(shí)施家禽生鮮上市，限制區(qū)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)活禽宰殺銷售行為。

據(jù)市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，市食品藥品監(jiān)管局將繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)家禽生鮮上市工作，總結(jié)現(xiàn)有 13 家試點(diǎn)市場(chǎng)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)目前存在的屠宰場(chǎng)地不完善、市民接受程度低等問(wèn)題，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成效，力爭(zhēng)市區(qū)全部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面實(shí)施家禽生鮮上市。

亮點(diǎn)三

25家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)啟動(dòng)快檢 食用農(nóng)產(chǎn)品快檢合格率達(dá)99%

市場(chǎng)抽取樣品、加入制劑靜置、上機(jī)對(duì)照測(cè)試……市區(qū)中心市場(chǎng)的農(nóng)殘檢測(cè)室里，每天早上都會(huì)重復(fù)這些檢測(cè)步驟。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直接連著“菜籃子”，是食用農(nóng)產(chǎn)品主要的集散、交易場(chǎng)所，也是這些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入千家萬(wàn)戶餐桌之前的重要“關(guān)口”。隨著生活水平的提高，人們對(duì)食品安全越來(lái)越重視。市民在買瓜果蔬菜時(shí)，經(jīng)常會(huì)擔(dān)憂農(nóng)藥殘留到底超標(biāo)不超標(biāo)？群眾的需要就是政府的關(guān)注。去年，省政府將“全省1000 家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)工作”列入省十件民生實(shí)事。我市積極、多次對(duì)快檢工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，專門制定工作實(shí)施方案，并選定全市25 家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為定點(diǎn)快檢市場(chǎng)，其中，源城區(qū) 5 家、東源4 家、龍川4 家、和平4 家、連平4 家、紫金4 家；并根據(jù)日常監(jiān)管中食用農(nóng)產(chǎn)品存在的主要問(wèn)題及快檢技術(shù)的成熟應(yīng)用，將檢測(cè)蔬菜與水產(chǎn)品兩大類食用農(nóng)產(chǎn)品作為重點(diǎn)。其中，蔬菜類重點(diǎn)檢測(cè)有機(jī)磷類農(nóng)藥、氨基酸甲酸酯類農(nóng)藥、擬蟲菊酯類、有機(jī)氯類及殺菌劑農(nóng)藥等；而水產(chǎn)品則重點(diǎn)檢測(cè)孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃類代謝物殘留等。

去年7 月1 日起，我市25 家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正式啟動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作，每天能按時(shí)完成快檢數(shù)據(jù)上報(bào)，其中快檢系統(tǒng)上線20 家。目前，食用農(nóng)產(chǎn)品快檢工作進(jìn)展良好，共快檢食用農(nóng)產(chǎn)品25549 批次，合格率99.17%，處理不合格食用農(nóng)產(chǎn)品1559.2公斤。

亮點(diǎn)四

專項(xiàng)整治�？�“硬骨頭”提升整改126家小作坊

食品生產(chǎn)加工小作坊一直是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我市食品小作坊行業(yè)“點(diǎn)多、分散、混亂、衛(wèi)生差”，普遍存在環(huán)境條件狀況較差、原料進(jìn)貨把關(guān)松懈、生產(chǎn)加工操作不規(guī)范等主體責(zé)任不落實(shí)問(wèn)題。對(duì)此，市食品藥品監(jiān)管局把食品小作坊監(jiān)管作為去年的重點(diǎn)工作，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域小作坊全面檢查，嚴(yán)把食品添加劑使用、衛(wèi)生環(huán)境、操作規(guī)范、產(chǎn)品檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不折不扣抓好食品小作坊整治工作。

在把好準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管，實(shí)行網(wǎng)格監(jiān)管，并與小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書或責(zé)任書，不定期隨機(jī)抽查小作坊責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)，還加大抽檢力度，重點(diǎn)抽檢土榨花生油、腐竹、糕點(diǎn)、河粉、酒類等產(chǎn)品，對(duì)抽檢不合格的依法依規(guī)進(jìn)行處置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市系統(tǒng)在2016 年食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng)中，檢查1959家次，發(fā)出整改通知書233份，抽檢食品597批次，立案43宗，幫扶整改提升126 家，發(fā)放首批登記證6張，關(guān)停取締不具備食品安全保障條件的食品生產(chǎn)加工小作坊26家。

在加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管的同時(shí)，去年，市食品藥品監(jiān)管局還先后組織開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)“掃雷”、東南亞問(wèn)題酸奶、兒童食品和校園及其周邊食品安全、進(jìn)口食品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、保健食品命名等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)開展打擊食品非法添加違法犯罪 “清源”行動(dòng)、打擊藥品違法犯罪“雷霆”行動(dòng)以及打擊保健食品非法添加違法行為“藍(lán)劍” 三大專項(xiàng)行動(dòng)。全市系統(tǒng)共查處案件261 宗，罰沒(méi)54.97萬(wàn)元。

食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員在檢查食用油等食品。

亮點(diǎn)五

加大抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)力度 抽檢食品合格率98%

夯實(shí)食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，加強(qiáng)抽檢至關(guān)重要。在去年的《政府工作報(bào)告》中，我市首次將加強(qiáng)食品藥品安全管理列入了當(dāng)年“十件實(shí)事”，要求“確保食品抽驗(yàn)合格率和藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率分別達(dá)90%和98%以上”。

為有效防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，時(shí)刻保障公眾飲食安全，去年以來(lái)，市食品藥品監(jiān)管局加大了食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的抽檢力度，以抽檢促監(jiān)管。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市系統(tǒng)共抽檢食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械“四品一械”共4409 批次，平均合格率達(dá)97.5%；其中，完成市“三賽”食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽檢725批次，合格率98.7%；藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)150 批次，合格率100%。全市上報(bào) ADR報(bào)告表1165份、百萬(wàn)人口394.5份，MDR 報(bào)告表331份、百萬(wàn)人口112.09份；新建市級(jí)化妝品哨點(diǎn)醫(yī)院4家，上報(bào)ACR報(bào)告表23份。

本報(bào)記者 劉曦