貫徹新思想 奮進(jìn)新征程 把黨的十九大精神落到實(shí)處
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,關(guān)鍵在于學(xué)懂弄通,在落實(shí)上下工夫。筆者結(jié)合自身的學(xué)習(xí)體會(huì),并就今后如何踐行黨的十九大精神,談?wù)剮c(diǎn)想法。
一、貫徹落實(shí)黨的十九大精神,全面加強(qiáng)基層央行黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
對(duì)于基層央行來說,貫徹落實(shí)黨的十九大精神,要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,貫徹落實(shí)新思想、新發(fā)展理念,要持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把市委市政府和上級(jí)行的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為做好基層央行工作和金融工作提供組織保障和持久動(dòng)力。
(一)強(qiáng)化思想陣地建設(shè),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要強(qiáng)化思想陣地建設(shè),切實(shí)引導(dǎo)干部職工在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位和指導(dǎo)意義,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。
(二)抓好黨的十九大精神宣傳工作,引導(dǎo)干部職工積極作為。要積極倡導(dǎo)主流思想輿論,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán),確保黨中央的決策部署在轄區(qū)不折不扣地貫徹落實(shí);要努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神的針對(duì)性和實(shí)效性,加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育,推進(jìn)基層央行事業(yè)和金融事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚力量。
(三)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處;要牽住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體意識(shí),層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、治行向縱深發(fā)展。
二、以黨的十九大精神為指引,扎實(shí)做好各項(xiàng)金融工作
要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為金融部門的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面提升服務(wù)效率和水平,引導(dǎo)更多金融資源流向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。
為此,以黨的十九大精神為指導(dǎo),應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,譜寫金融助推河源振興發(fā)展新篇章。
(一)抓好政策落實(shí),推動(dòng)金融支持地方經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出了“深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”的工作任務(wù),再次強(qiáng)調(diào)了服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是金融部門的工作大局和中心任務(wù),任何時(shí)候都不應(yīng)該偏離。對(duì)于基層央行而言,貫徹落實(shí)黨的十九大精神,要做到以下幾點(diǎn)。一要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),確保穩(wěn)健貨幣政策落到實(shí)處。通過深入金融機(jī)構(gòu)調(diào)研、召開貨幣政策聯(lián)席會(huì)議以及參加地方政府經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)等渠道,及時(shí)傳達(dá)國(guó)家貨幣政策。二要加強(qiáng)信貸引導(dǎo),引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,如我市重大民生項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)技術(shù)改造等重點(diǎn)工作,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。三要加強(qiáng)政策引導(dǎo),合理運(yùn)用支農(nóng)、支小等貨幣政策,通過搭建“全市中小微企業(yè)融資促進(jìn)會(huì)”等平臺(tái),加大對(duì)中小微企業(yè)的資金投入,盡力滿足地方經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展的資金需求,提升金融服務(wù)“三農(nóng)”水平,為加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供有效支持。
(二)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范,維持轄區(qū)金融工作整體平穩(wěn)運(yùn)行。貫徹落實(shí)黨的十九大精神,就要把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出位置,抓緊完善監(jiān)管制度體系,提高監(jiān)管能力和效率。要做好以下幾項(xiàng)工作:一要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)。2017年,人行河源市中心支行先后出臺(tái)了《河源市金融風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo)意見》《河源市存款保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)級(jí)組織實(shí)施方案》等政策性文件,并根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況,建立房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防范聯(lián)絡(luò)人制度和周報(bào)制度。下一步還要繼續(xù)完善相關(guān)制度,以制度確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。二要繼續(xù)做好綜合評(píng)估以及各類專項(xiàng)檢查評(píng)估工作,如對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)性評(píng)估、年度綜合評(píng)估、存款保險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)級(jí)等;定期開展反洗錢、外匯等專項(xiàng)檢查和評(píng)估工作,持續(xù)關(guān)注轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量情況,切實(shí)引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。三要繼續(xù)推動(dòng)證券機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加入人民銀行金融服務(wù)與管理體系,持續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)信社的改制工作,推動(dòng)轄區(qū)金融改革工作穩(wěn)步進(jìn)行。
(三)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署,在市委市政府和上級(jí)行的正確指導(dǎo)下,扎實(shí)開展多形式的轄區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧工作,繼續(xù)推動(dòng)轄區(qū)金融扶貧工作協(xié)同發(fā)展。一要加強(qiáng)與政府主管部門溝通合作,聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)框架協(xié)議或工作方案,搭建金融精準(zhǔn)扶貧合作平臺(tái),凝聚工作合力。二要充分發(fā)揮扶貧再貸款的導(dǎo)向作用,積極向上級(jí)行申請(qǐng)扶貧再貸款指標(biāo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大扶貧資金投入,支持轄區(qū)扶貧開發(fā)工作。三要大力推進(jìn)信用扶貧工程建設(shè)。探索建立創(chuàng)新“征信+金融精準(zhǔn)扶貧”等農(nóng)村普惠金融特色模式,拓展信用體系建設(shè)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,加大金融精準(zhǔn)扶貧力度。四要扎實(shí)做好對(duì)口扶貧工作。認(rèn)真做好對(duì)口幫扶貧困村貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡等基礎(chǔ)工作;想方設(shè)法支持村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,并力所能及地幫助貧困戶解決其他困難。
(四)抓好普惠金融,提升轄區(qū)金融服務(wù)水平。近年來,人行河源市中心支行在全面推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)、推廣應(yīng)用應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、推動(dòng)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展、改善國(guó)庫(kù)服務(wù)與貨幣發(fā)行管理服務(wù)等金融服務(wù)民生領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗谢菝窆こ獭=酉聛,要繼續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)工作,突出重點(diǎn)、契合需求,不斷提高金融服務(wù)覆蓋率、金融服務(wù)可得性以及金融服務(wù)滿意度。
(五)抓好特色金融,積極探索建立綠色金融模式。建立綠色金融,就要做到:一要發(fā)展綠色信貸。探索通過再貸款和建立專業(yè)化擔(dān)保機(jī)制等措施,支持綠色信貸發(fā)展;支持和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)建立符合綠色企業(yè)和項(xiàng)目特點(diǎn)的信貸管理制度,優(yōu)化授信審批流程。二要發(fā)展綠色保險(xiǎn)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。三要設(shè)立綠色發(fā)展基金。探索地方政府和社會(huì)資本共同建立區(qū)域性綠色發(fā)展基金,支持地方綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;引入政府和社會(huì)資本進(jìn)行合作(PPP),撬動(dòng)社會(huì)資本支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要推動(dòng)證券市場(chǎng)支持綠色投資。支持符合條件的機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券和相關(guān)產(chǎn)品,研究制定有助于降低綠色債券融資成本的各種措施。
(作者系中國(guó)人民銀行河源市中心支行黨委書記、行長(zhǎng))
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