貫徹新精神 譜寫政府工作新篇章
黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹好黨的十九大精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和紫金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,談幾點體會:
一、學(xué)懂弄通,深刻領(lǐng)會黨的十九大精神
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,要緊盯“歷史交匯期”和“兩個15年”奮斗目標(biāo),緊扣習(xí)近平總書記對廣東作出“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示以及市委七屆三次全會描繪的發(fā)展藍(lán)圖,結(jié)合紫金實際,圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要,始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,讓全縣人民有更多的獲得感、幸福感和安全感。必須對黨忠誠、擁護(hù)核心,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,時時處處把維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位作為第一政治要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合紫金實際,圍繞“一三三一”戰(zhàn)略定位,堅定實施綠色引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興縣、西連南融、創(chuàng)新驅(qū)動“四大戰(zhàn)略”,全力打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、交通設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)“四大會戰(zhàn)”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),繼續(xù)奮勇前進(jìn),在新時代展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。
二、精準(zhǔn)把握,堅決用黨的十九大精神指導(dǎo)實踐
(一)貫徹新理念,加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè),做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè),努力實現(xiàn)更平衡、更充分的發(fā)展。
一是扎實“穩(wěn)農(nóng)”。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地目標(biāo),扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、品牌農(nóng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。根據(jù)我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)特色資源,建設(shè)形成茶葉、春甜桔種植基地和生豬、種鴿、三黃胡須雞等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)。大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)大戶及家庭農(nóng)場,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極拓展農(nóng)業(yè)功能,建成一批生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè)連片示范區(qū),促進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二是大力“興工”。加快臨江工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級,全力推進(jìn)紫城工業(yè)園開發(fā)建設(shè),勇破資金、土地、拆遷安置等難題,打造工業(yè)發(fā)展新平臺。堅持開放合作,加強(qiáng)與龍華區(qū)合作共建,致力招大引強(qiáng)、育大培強(qiáng),推動由依靠優(yōu)惠政策招商向優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)招商引資大突破。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重點培育和發(fā)展新材料、新能源、新電子等產(chǎn)業(yè)集群,打造全產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,加強(qiáng)項目跟蹤服務(wù),力促簽約項目早日動工。此外,加大技改投入,以立國制藥等骨干企業(yè)為依托,開展質(zhì)量、品牌提升行動,大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備,提高終端產(chǎn)品和高附加值商品的比重,提升企業(yè)競爭力。
三是創(chuàng)新“活服”。一要推動文旅融合發(fā)展。深入挖掘客家文化、紅色文化資源,打造中壩—龍窩、蘇區(qū)—南嶺紅色文化旅游帶;突出生態(tài)優(yōu)勢,推動旅游與養(yǎng)老養(yǎng)生、健康休閑等業(yè)態(tài)深度融合;結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快形成以鄉(xiāng)村旅游為重點的旅游業(yè)態(tài),構(gòu)建旅游新格局。二要推進(jìn)多元業(yè)態(tài)。加快服務(wù)業(yè)的提速擴(kuò)容發(fā)展,積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài),努力培育和引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),著力發(fā)展商業(yè)、商務(wù)、商貿(mào)等高端服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)力度,深化投融資體制改革,培育壯大金融服務(wù)主體。優(yōu)化房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)構(gòu)筑新優(yōu)勢,增強(qiáng)振興發(fā)展綜合競爭力。聚焦后發(fā)優(yōu)勢,促進(jìn)其向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,不斷增強(qiáng)縣域綜合競爭力,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
一是完善交通設(shè)施,著力凸顯區(qū)位優(yōu)勢。要通過加快建設(shè)覆蓋全縣、通達(dá)全省、連通全國的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,使我縣逐步成為粵東西北地區(qū)連接珠三角的重要節(jié)點和沿海地區(qū)通往內(nèi)陸地區(qū)的“橋頭堡”。重點是加快建設(shè)河惠莞和河紫兩條高速公路,盡快構(gòu)成我縣西連南融的快速通道,助推紫金加快融入河源市區(qū)“半小時經(jīng)濟(jì)生活圈”和珠三角“2小時經(jīng)濟(jì)生活圈”。同時,加快“三縱三橫”國省道升級改造,全力鞏固“四好農(nóng)村路”示范縣成果和推進(jìn)“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”示范點創(chuàng)建工作,逐步提升縣域內(nèi)公路通達(dá)通暢水平。二是堅持綠色引領(lǐng),著力凸顯生態(tài)優(yōu)勢。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全力守護(hù)紫金生態(tài),積極營造人與自然和諧共生良好氛圍。一要構(gòu)筑綠色發(fā)展空間。進(jìn)一步完善“東部保護(hù)發(fā)展、中南部重點發(fā)展、南部提升發(fā)展”的功能布局。堅持集聚、集約發(fā)展之路,優(yōu)化土地、森林資源配置。二要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。依法淘汰落后產(chǎn)能,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力引進(jìn)生態(tài)型、環(huán)保型企業(yè),培育成為新的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)環(huán)境污染防治。嚴(yán)守城市開發(fā)邊界、耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)“三條紅線”,嚴(yán)格落實河長制,強(qiáng)化鐵腕治污,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,確保天藍(lán)、地綠、水清。四要倡導(dǎo)綠色生活方式。引導(dǎo)民眾樹立綠色增長、共建共享的理念,使綠色消費、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺行動,厚植生態(tài)優(yōu)勢,提升綠色吸引力。
(三)打造新環(huán)境,努力建設(shè)宜居宜業(yè)新紫金。
一是加快城鄉(xiāng)建設(shè),打造宜居環(huán)境。要圍繞加快縣城擴(kuò)容和提質(zhì)工作,加快推進(jìn)縣城近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和中心城區(qū)“三規(guī)合一”規(guī)劃編制,實現(xiàn)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制全覆蓋,切實提升規(guī)劃的科學(xué)性和引領(lǐng)性。大力推進(jìn)城南新區(qū)開發(fā)、縣城香江中路棚戶區(qū)改造和縣城管道天然氣建設(shè),不斷提升縣城承載力。以創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”和“省文明縣城”為目標(biāo),全力打造管理有序、整潔優(yōu)美的縣城環(huán)境。
二是堅持深化改革,打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)環(huán)境。要深化“放管服”和商事制度改革,最大限度地放寬創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營條件,營造良好的法治環(huán)境、公正有序的市場環(huán)境。同時,加快構(gòu)建“一門式、一網(wǎng)式”公共服務(wù)體系,狠抓服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、代辦等制度落實 ,為企業(yè)和群眾提供更加高效、便捷的服務(wù),打造營商環(huán)境高地。建立健全整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制,切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(四)共享新成果,持續(xù)提升人民群眾獲得感。一是健全完善社會保障網(wǎng)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,全面完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù),決不讓全縣7879戶22282名困難群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中掉隊。同時,深入實施更加積極的就業(yè)政策,切實做好重點人群的再就業(yè)工作。二是提檔升級社會服務(wù)網(wǎng)。扎實推進(jìn)教育“創(chuàng)現(xiàn)”工作,全面加快學(xué)校教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施及縣城2所新建學(xué)校建設(shè)步伐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,切實縮小城鄉(xiāng)教育差距。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),加快縣第二人民醫(yī)院建設(shè)和縣中醫(yī)院、縣疾控中心整體搬遷改造步伐;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)級衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化和村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè),完善縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,不忘初心逐夢前行,擼起袖子續(xù)書華章,不斷強(qiáng)化“四個意識”、堅定“四個自信”,始終站在中國特色社會主義新時代的歷史高度,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,奮力開啟紫金經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新征程。
(作者單位:紫金縣人民政府)
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