展開美麗中國的時(shí)代畫卷——十九大代表聚焦生態(tài)文明建設(shè)
習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。
連日來,十九大代表在討論時(shí)表達(dá)了共同的感受:在向著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上,一幅天藍(lán)地綠水凈的生態(tài)文明建設(shè)的美麗畫卷正在徐徐展開。
代表們表示,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新征程中,務(wù)必以更大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),為強(qiáng)盛中國注入更多“美麗”的力量。
“美麗”被寫入強(qiáng)國目標(biāo)生態(tài)文明建設(shè)邁入新時(shí)代
“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。”如今,美好生活的目標(biāo)中,美麗生態(tài)分量越來越重。
到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國——相比過去,十九大報(bào)告對于發(fā)展目標(biāo)的表述增加了 “美麗”二字,讓人眼前一亮。
“將‘美麗’二字寫入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),意味著從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),彰顯了我們黨的遠(yuǎn)見卓識和使命擔(dān)當(dāng)。”十九大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說。
十九大代表、貴州安順市委書記曾永濤說,這是一場關(guān)乎億萬人民福祉、中華民族永續(xù)發(fā)展的綠色變革,將引領(lǐng)我們邁入生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。
“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被寫入新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略,整個(gè)報(bào)告用一個(gè)章節(jié)來部署加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國……生態(tài)文明建設(shè)被提上前所未有的重要位置。報(bào)告在 2035 年的奮斗目標(biāo)中明確提出,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。人民群眾日益增長的美好生活需求之一,正是對于美麗中國、美麗家園的美好愿望。邁進(jìn)新時(shí)代,生態(tài)已經(jīng)成為人民生活中不可或缺的關(guān)鍵一環(huán)。
以綠色理念為指引美麗中國夢綠意更濃
18 日下午青海代表團(tuán)討論會(huì)上,十九大代表、青海省玉樹藏族自治州委書記吳德軍展示了一張照片。這個(gè)名為《最美生態(tài)鏈》的照片上,三個(gè)小孩身上背滿了用繩子串起來的塑料瓶,里面裝著各種垃圾。
圖片講述了這樣一個(gè)故事:在今年的蟲草采挖季,名叫旦增的小孩帶著他的弟弟妹妹邊挖蟲草,邊撿拾沿途垃圾,沒有裝垃圾的工具,就把一個(gè)個(gè)塑料瓶鑿洞串起來,掛在身上,集中帶到垃圾回收點(diǎn)。
吳德軍代表感慨,“‘綠水青山就是金山銀山’的理念在玉樹這個(gè)三江源頭已經(jīng)深入人心,很多居住在海拔4000 多米高原的農(nóng)牧民都有這樣的自覺。”
“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”……如今,綠色理念已經(jīng)滲入到生產(chǎn)生活等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,成為越來越多人自覺自愿的共識。
十九大代表、重慶市云陽縣大可農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理?xiàng)畲罂烧f自己是這些理念的受益者。他帶領(lǐng)周邊農(nóng)民發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前已種了3.2 萬畝果樹,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2 戶農(nóng)戶脫貧,年人均增收 1.3萬元。
“我們最大的優(yōu)勢就是生態(tài),放大了生態(tài)的優(yōu)勢,就拉長了發(fā)展的鏈條,這是重要的生產(chǎn)力,也是普惠的民生福祉。”楊大可說。
在甘肅隴南,隨著環(huán)境科技因素對礦產(chǎn)品市場的影響,“竭澤而漁”的開發(fā)難以為繼。后來,隴南沒有立項(xiàng)審批一家水電站,沒有落戶一家“三高”企業(yè),堅(jiān)決淘汰了一批落后產(chǎn)能企業(yè),當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境持續(xù)改善。
十九大代表、甘肅隴南市委書記孫雪濤說,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)民生,發(fā)展生態(tài)就是改善民生,“吃祖宗飯、斷子孫路的事堅(jiān)決不為!”
筑牢“美麗中國”制度屏障走好環(huán)保“長征路”
“生態(tài)文明建設(shè)是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”……十九大報(bào)告中這些提法,彰顯了黨對建設(shè) “美麗中國”的堅(jiān)定決心。
建設(shè)美麗中國,重在制度保障。十九大代表、廣東省惠州市委書記陳奕威說,建設(shè)美麗中國,關(guān)鍵是要守住生態(tài)底線謀發(fā)展。構(gòu)建有力的監(jiān)管體制,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
“大亞灣石化區(qū)建設(shè)時(shí),總投資100 多億元的17 個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)椴环?lsquo;招商圖譜’吃了‘閉門羹’,而一批標(biāo)準(zhǔn)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、技術(shù)好的項(xiàng)目則被主動(dòng)引入。”他說,惠州構(gòu)建 “政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與” 的環(huán)保約束監(jiān)督機(jī)制,用一條條生態(tài)“紅線”、環(huán)保“高壓線”,向高耗能、高污染、高排放的粗放生產(chǎn)方式說“不”。每年項(xiàng)目環(huán)保否決率在10%以上。
令人印象深刻的是,十九大報(bào)告提出,完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作;還提出設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。這些硬措施、嚴(yán)要求,為“美麗中國” 建設(shè)提供了強(qiáng)有力的制度保障。
“生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)再急再重,也首先確保嚴(yán)字當(dāng)頭。”十九大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟委書記羅虎在說,讓“制度屏障”嚴(yán)起來,必須在考核上、懲罰機(jī)制下功夫。
建設(shè)美麗中國,貴在抓好落實(shí)。在十九大甘肅代表團(tuán)開放日上,代表們談起祁連山生態(tài)破壞問題時(shí),依然感到有切膚之痛、錐心之感。他們說,甘肅是國家西北地區(qū)重要生態(tài)屏障,要以知恥后勇的精神,以實(shí)實(shí)在在的舉措去努力,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,通過規(guī)范化、法制化、長效化進(jìn)行生態(tài)環(huán)保治理。
國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登說,希望未來在加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制的改革中,厘清生態(tài)保護(hù)體制的大方向和原則,把生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)營權(quán)和監(jiān)管權(quán)徹底分開,建設(shè)一個(gè)高效有序的生態(tài)監(jiān)管體制。
據(jù)南方日報(bào)
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